19.1. Задачи и основные принципы охраны земель государства, система методов и мероприятия по охране земель разрабатываемые в составе проектов землеустройства.

Охрана земель — это система организационно-территориальных, организационно-хоз., правовых, экономических, технических и др. мероприятий, направленных на сохранение, восстановление и

улучшение состояния земель; на предотвращение нерац., необоснованного использования и расходования земельных ресурсов, снижения продуктивности и уменьшения площади с/х угодий. Мероприятия по охране земель должны разрабатываться в процессе землеустройства и могут осуществляться

различными путями и на разных стадиях — предпроектной, при проектировании и в процессе непосредственного использования. Конечной целью является правильное использование земли и природных ресурсов в процессе производства и др. деятельности.

При разработке схем и проектов территориального землеустройства охрана земель и окружающей природной среды осуществляется специальными действиями: соблюдение всех условий и требований, обеспечивающих надежную охрану земельных ресурсов и окружающей природной среды при организации землевладений и землепользовании, то есть при их размещении, установлении размеров, границ, инфраструктуры и т. п.; проектирование системы необходимых мероприятий по охране земель и природы на территории с/х предприятий; выделение участков землевладений и землепользовании, зон, полос, территорий, подлежащих охране, и разработка мероприятий по рац. использованию земель внутри них и на прилежащих землях.

При решении вопросов землеустройства на территории административного района должны быть учтены все условия и факторы воздействия на окружающую среду. Предложения, содержащиеся в проектах, должны обеспечить: сохранение продуктивности и качества земли; охрану земель и природных ресурсов на территории, окружающей каждое землевладение и землепользование; создание оптимальных условий для рациональной внутрихозяйственной организации территории; защиту от загрязнения территории, атмосферы и водных источников отходами производства и других объектов; защиту земель от ветровой и водной эрозии; охрану мелиорированных земель; защиту земель от засоления и т.д.

При проектировании землевладений и землепользовании и их систем должны намечаться мероприятия и создаваться условия, обеспечивающие в дальнейшем проектирование внутрихозяйственных мер по охране земель и окружающей среды и т.д.

Основными принципами государственной политики в области земли являются: защита земель как главное национальное богатство украинского народа; приоритет требований экологической безопасности использования земли как пространственной основы, природного ресурса и основного средства производства; возмещение ущерба в результате нарушения законодательства о защите земель; нормирование и планомерное ограничение воздействия хозяйственной деятельности на земельные ресурсы;

сочетание мер экономического стимулирования и юридической ответственности в сфере охраны земель; публичность в решении вопросов охраны земель, в использовании средств государственного бюджета и местных бюджетов на охрану земель.

Система мер в области защиты земель включает: государственную комплексную систему надзора; Разработку общегосударственных и региональных (республиканских) программ использования и охраны земель, документацию по землеустройству в области охраны земель; создание экологической сети; осуществление природно- сельскохозяйственного, эколого-экономического, противоэрозионного и других типов районирования (зонирования) земель; экономическое стимулирование для внедрения способов защиты и использования земель и увеличения плодородия почв; стандартизация и нормирование.