14.Роль государства в хозяйственной жизни. Цели и функции государства

Государство одновременно является и внутренним составным элементом экономической организации, регулируя рыночно-конкурентный механизм, и выступает внешним фактором и институтом, который вмешивается в ход самоорганизации с целью сохранения/изменения экономического движения. Государство посредством права, администрации и управления вносит в экономическую жизнь общества сознательный порядок. С точки зрения классической теории институт государства играет незначительную роль, а рынок представляет собой абсолютный механизм организации жизни общества. Кейнс «Рынок – невидимая рука, а государство – ночной сторож». Функции государства по Кейнсу: 1)охрана частной собственности; 2)обеспечение условий экономической свободы индивида; 3)обеспечение реализаций прав гражданина, в первую очередь экономических прав или прав собственности.

Система целей государственного регулирования заключается в следующем: 1)развитие и совершенствование производства; 2)рост эффективности производства; 3)обеспечение технологических прорывов; 4)минимализация негативных последствий НТР; 5)согласование экономических связей; 6)решение социальных задач; 7)обеспечение конкурентных преимуществ национальной экономики на мировом уровне. Основные направления государственного регулирования экономики: 1)качественное преобразование производительных сил( переподготовка кадров, технологическое и техническое обновление производства, модернизация производственного аппарата); 2)обеспечение сбалансированности производства; 3)обеспечение межотраслевого межрегионального баланса; 4)обеспечение занятости; 5)обеспечение государственных бюджетных приоритетов. Материально-технические базы государственного регулирования является концентрация производственных, товарных, бюджетных, денежно-валютных ресурсов в руках государства. Отрасли государственного сектора экономики: ВПК(военно-промышленный комплекс), добывающие отрасли, электроэнергетика, атомная энергетика, отрасли производственной инфраструктуры( авиация, космонавтика). Экономические методы государственного регулирования: государственные закупки, государственное потребление, фискальная политика, эмиссия денег, кредитная система. Экономические методы делятся на административные( ограничения, налагаемые административно/законодательно и не касающиеся движения стоимостных показателей), информационные( система информационных сетей и консультационных центров), внешне экономическое регулирование (торговая политика государства, управление валютным курсом, система квот, тарифов, лицензий).

15.Территориальная дезинтеграция в современной России

Экономика России вступила в фазу межсистемного кризиса, где трансформация форм организации экономической жизни сопровождается слабой управляемостью общества в целом. Основное последствиями межсистемного кризиса – экономическая дезинтеграция, основными направлениями которой являются: - территориальная дезинтеграция, дезинтеграция в сфере производства сил и производственных отношений, дезинтеграция управления экономической жизни. Территориальная дезинтеграция выражается в следующих факторах: 1) Национально-территориальная – отдельные области начинают обособлять свою жизнь (Татарстан, республика Сев. Кавказ); 2) суверенизация ранее созданных по национальному признаку автономных административно-территориальных округов (Чукотка); 3) Создание новых территориально-национальных образований (казачество); 3) Национально-структурные преобразования в связи с новой миграционной политикой. 4) Противостояние промышленных и сельских районов; 5) Появление районов с льготами и особым режимом хозяйствования и природопользования. Последствием территориальной дезинтеграции оказывается изоляция регионов, которая связана с различными ограничениями предпринимательства и с разнообразием местных условий экономической жизни. Пространство в России в налоговом, тарифном, ценовом и протекционистском отношении разделено сильнее, чем пространство в Центральной Африке. Дезинтеграция в пространстве вызвана следующими обстоятельствами:

• Проявление в различие сбыта и производстве продукции, которая раньше не велировалась экономической политикой выравнивания экономических, социальных условий. Как следствие: появление благоприятных и неблагоприятных регионов

• Резкое снижение размеров федерального бюджета, которое уменьшает возможность центра сглаживать различия между регионами

• Начинают использоваться новые региональные регуляторы хозяйственной деятельности (запрет на ввоз сельскохозяйственной продукции)