Вопрос7

ЕС - самое крупное интеграционное сообщество в мире. Удельный вес данного союза в общемировом ВМП 35%.

Особенность данной интеграции в том, что объединив национальные экономики различных европейских государств, данный союз сформировал крупномасштабный европейский рынок с собственной системой разделения труда.

1945 г. В соответствии с потсдамским соглашением представители союзных держав после 2 й мировой войны принимают решение о необходимости выплаты Германией как страной - агрессором репараций в счет погашения нанесенного ущерба в сумме 20 млрд $ Поскольку окупация Германии совершилась США и Великобританией, именно они должны были предпринять усилия к восстановлению послевоенной экономики страны, что способствовало бы скорейшему погашению репарационного долга. Страны оккупанты намеренно саботировали этот процесс, что вызвало правомерное нарекание со стороны СССР. 1946г. - начало холодной войны между СССР и западом. (Фултонская речь премьер министра Англии, выразившая общее недовольство западных держав требованиями руководства СССР. )1947 - срыв западными державами Московской Международной конференции по германскому вопросу. 1948 - несмотря на саботаж в выплате репараций, США начинают реализацию финансовой помощи западно европейским странам (35 млрд $). 1949 - формирование европейской организации экономического сотрудничества. ( прообраз ЕС). 1951 - принятие совместного закона стран запада "О всеобщей безопасности", явившейся правовой основой создания НАТО.

9 мая 1950 года по инициативе Франции совместно с Германией создается европейское объединение "угля и стали". Цель - в случае начала 3й мировой войны сохранить под европейским контролем основные энергетические и материальные ресурсы. 1957 год - 6 стран (ФРГ, Франция, Италия, страны БЕНИЛЮКС) формируют европейское экономическое сообщество.

В 1967 году данное формирование трансформируется непосредственно в ЕС, поскольку экономические проблемы к этому времени вытесняются политическими требованиями. Более того формируется 2я с оборонными целями - ЕВРАТОМ.

В настоящее время в ЕС входит 27 государств различного уровня экономического развития. В соответствии с римским договором 1957 года, положившим начало формированию данного сообщества, в ЕС может войти любая европейская страна при соблюдении 2х условий:

2. Отсутствие территориальных претензий по отношению к другим странам.

• Недопущение во внутриполитической системе появления националистических организаций.

Структурно ЕС формировался следующим образом:

В начале создается таможенный союз, устранивший ограничение в торговле между странами союза, тем самым была сформирована единая внешне торговая политика по отношению к странам внутренней интеграции, а так же по отношению к 3м странам.

Формируется единая с/х политика, регулирующая цены на сельхоз продукцию внутреннего производства и на импортные товары.

В 1979 году создается европейская валютная система. На ряду с формированием единого валютного фонда, союз определяет и единую валюту. (в начале берется за основу берется символическая валюта экю. (не существовал в виде бумажных банкнот и разменной монеты. Учитывался как расчетное средство в клиринговых счетах). В 1999 экю заменяется на €. В 2002м году € становится фактической валютой в виде банкнот и разменной монеты. 1 июля 2002 формируется еврозона. (группа стран, использующих в своем денежном обращении €))

1985 на люксембургском саммите была поставлена задача полной интеграции европейского рынка к 1992. Создаваемый рынок предполагал полную свободу перемещения товаров, услуг, капитала, а так же согласование между странами союза валютных отношений. К 1990 му году европейский рынок был в основном создан, поскольку правительства ЕС отказываются от собственной монополии на осуществление валютных операций. То есть различные хозяйствующие субъекты получили право осуществлять внешнеэкономические операции в различной валюте.

…отмена валютной монополии предоставила возможность странам ЕС свободно торговать между собою и оказывать взаимные услуги в различной валюте. Кроме того, отказ от валютной монополии создал возможность для беспрепятственного перемещения капиталов через границы стран в целях формирования межпроизводственных связей. В этот же период вводится право для населения всех государств ЕС перемещаться между странами в поисках работы. Данный шаг позволил резко сократить уровень безработицы в пределах европейской интеграции. Таким образом в концу 1992 года европейский общий рынок был в основном сформирован. Образование данного рынка позволило активизировать национальные экономики всех стран ЕС, расширило объем рабочих мест ( дополнительно создано более 1млн мест), уровень розничных цен внутренних рынков стран ЕС пришел примерно к единому уровню. Объем экспорта товаров ЕС повысился на 25%, поскольку ЕС формировал привлекательный инвестиционный климат в своих странах, приток зарубежных инвестиций до настоящего времени удерживается на уровне 45-47% от общемирового уровня.

Особенностью европейской интеграции является то, что она развивается на основе межгосударственных финансовой, структурной и научно-технических политик.

Основу межгосударственной финансовой политики ЕС составляет единый бюджет. (консолидированный). Доходная часть единого бюджета создается однопроцентными отчислениями от национальных бюджетов стран ЕС. За счет данных сумм формируются так же компенсационные сборы, целью которых является субсидии европейским фермерам, которые позволяют им в острой конкурентной борьбе с импортом сельхоз продукции избегать разорения.

Кроме того, функцией межгосударственной финансовой политики является унификация налоговых систем государств ЕС. То есть приведение к единому уровню перечня налоговых платежей и процентных ставок по каждому из налогов.

Механизмами финансовой системы ЕС являются:

единый центральный банк; европейский банк реконструкции и развития; единый инвестиционный банк; единый фонд развития. Эти учреждения совместно финансируют и кредитуют региональные программы реконструкции и строительства промышленных объектов. Кроме того, данные организации поддерживают валютные курсы € и тех национальных валютных систем, страны которых не вошли в еврозону. (16 из 27 государств используют свои валюты)

Кроме того, элементом финансовой политики является созданный в 2009м году стабилизационный фонд, Средства которого идут на борьбу с финансово-валютным кризисом.

Структурная политика ЕС предполагает совершенствование пропорций объемов добывающего, промышленного и сельхоз производств. Приоритет при этом отдается промышленному производству. Тем не менее, общей проблемой для стран ЕС остается трудность производства и сбыта сельхоз продукции, поскольку в условиях возрастающей конкуренции с зарубежным импортом, растут и затраты агропрома. Кроме того, развивая индустриальный сектор, ЕС вкладывает значительные средства в строительство межотраслевых комплексов, освоение высоких технологий - все это повышает производственные затраты, вызывает в дальнейшем рост цен на реализуемую продукцию, тем самым снижается конкурентоспособность европейских товаров.

Ц азия -> турция -> болгария ->румыния -> австрия

Научно-техническая политика.

Реализация научных исследований и опытно-конструкторских разработок происходит в ЕС двояко НИИ действуют в государствах ЕС, НИЦ - всецело подчиняются и контролируются еврропарламентом. Поскольку финансирование данных работ осуществляется системой Грантов, выделяемых европарламентом, поэтому вполне понятно желание руководящих центров ЕС объединить НИОКР в одних руках - НИИ. Гранты - система безвозмездного финансирования, не облагаемые налогами, но строго контролируемые в части целевого использования.