- •Тема1. Предмет экономики общественного сектора. Изъяны рынка.
- •Предмет и понятие.
- •3. Экономическая роль государства. Смешанная экономика.
- •4. Эффективное государство.
- •5. Масштабы, формы организации общ.Сектора. Тенденции его развития.
- •2. Организационно-правовые формы государственного предприятия.
- •3. Понятие и основные виды и формы некоммерческих организаций.
- •2 Основные группы:
- •Тема1. Формирование спроса и предложения на общественные и социально значимые блага.
- •2 Основных свойства, которые рассматриваются в концепции общественного блага делают общественное благо отличным от частного:
- •2. Виды, характеристика, классификация общественных и социально значимых благ.
- •3. Основы ценообразования в общественном секторе. Проблема безбилетника и цены Линдаля.
- •1. Отличие равновесия в общественном секторе от рыночного равновесия.
- •2. Фундаментальные теории в экономике общественного сектора. Фундаментальная теорема.
- •1. Особенности равновесия в общественном секторе.
- •2 Теоремы:
- •1. Мажоритарная система относительного большинства.
- •2. Мажоритарная система абсолютного большинства.
- •Анализ и затрат и выгод по проектам государственных расходов
Тема1. Предмет экономики общественного сектора. Изъяны рынка.
1. Предмет и понятие
2. Сущность гос-ва в экон теории.
3. Экон роль гос-ва. Смешанная экономика.
4. Эффективное гос-во
5. Масштабы, формы организаций обществ. сектора. Тенденции его развития.
6. Изъяны рынка и необходимость гос.вмешательства.
Предмет и понятие.
Индустр.эпоха: кон 18 - нач 19го вв.
Положила начало длительному историч. процессу, кот хар-ся приоритетом частн.интереса над обществом.
Через невидим.руку рынка.
Это эпоха господства микроэкон. парадигмы, а так же подхода к человеку как к экономическому человеку.
Господство идеоло -
марко... находит отражение во взаим-е рынка и гос-ва.
Микроэкономическая трактовка провалов рынка д.б. дополнена макроэкон.причинами несовершенства рынка.
Экономика общественного сектора рассматр. экон. поведение гос-ва как одного из субъектов рын.экономики.
Анализ осуществляется не только с позиции микро, но и макроэкономики.
Экономика общественного сектора основывается на макроэкон.
Задачи:
1) необходимость
2)
3) ознакомление с теорией обществ. выбора, атак же выяснение недостатков, сбоев рынка и сопоставления ... как правило понимают гос. сектор, кот обслуживает интересы всего населения.
Т.е. гос-во яв-ся основным институтом ...
Осн.направления деятельности общ. сектора экономики:
1) предоставление общественных благ
2) перераспределение доходов и богатства
3) оказание соц помощи населению
4) производство и реализация товаров и услуг на коммерческой основе предприятий, принадлежащие или контролирующие гос-вом.
5) воздействие гос-ва на экон поведение субъектов хоз-ния с помощью закон-ва, нал.обл-я, субсидий и др мер.
Гос-во понимается как осн. институт политич. системы общества, кот организует, направляет, контролирует совместную деятельность людей и отношение между общественными группами, классами.
Поэтому выделяются ф-ии гос-ва:
- организационная
- управляющая
- преследующие общие цели сохранения жизнедеятельности единства, устанавливается порядок.
- специфическая функция
- создание правовой системы, регулирование гос аппарата.
В экон теории акцент делается на особенностях гос-ва как обществ.организаци, отличающиеся от рыночного механизма координации общественной деятельности.
Гос-во – это система институтов, с помощью кот, обеспечивается координация действий членов общества, преслед-х общие цели.
Гос-во - это совместно хоз-щие люди, совместно хоз-щее общество.
Черты демокр. гос-ва:
- принуждение
- ответственность и подотчетность
- особая мотивация работ. в гос органах
Принуждение - это осуществляемое гос-вом ограничение доступа к некот.эконом. возможностям, способным приносить выгоды некот. индивидам.
3. Экономическая роль государства. Смешанная экономика.
1) Смешанная экономика – это экономика, где наряду с частным сектором функционирует гос-ый
2) является смешанной и по форме собственности и по организации предпринимательской деятельности.
3) механизм хозяйствования является не чисто рыночным, а смешанным, т.е. рыночный механизм дополняется механизмом гос. регулирования.
4) в смешанной экономике существуют разные механизмы ценообразования:
а) свободное (когда цены определяются спросом и предложением), (периферийн.сферы эк-ки: с/х и доб.отрасли)
б) корпоративные (они определяются в основном издержками производства и необходимостью обеспечения необходимой рентабельности корпорации диктуют цены)
в) гос-ное
В смешанной экономике присутствуют трудоразрешим.проблемы:
1) необходимо определить оптимум соответствие между рын.механизмом регулирования и гос-ным.
2) нужно определить наиболее эффективные формы гос вмешательства в экономику.
Экон.роль гос-ва в самом общем виде проявляется в том,что гос-во выполняет определенные экон.функции.:
- обеспечение правовой основы хозяйственной деятельности.
- устранение и компенсация недостатков, сбоев, провалов рыноч. хоз-го механизма.
- осуществление гос экон политики
К 1 относится судебн система, система стандартов.
Функции государства:
1) стабилизация экон развития
2) распределение ресурсов
3) распределение доходов
4) повышение эффективности и конкурентоспособности нац экономики.
5) воздействие на поведение др экон субъектов путем регулирования цен, з/пл, вал курса и др. фин инструментов.
6) осуществление непосредственной хоз деятельности с целью производства обществ. благ или извлечения прибыли.
(- осуществление закупки товаров и услуг
- размещать гос запасы
- производство обществ благ
- управление гос сектором
- управление гос акционерн. капиталом)
7) перераспределение финансовых потоков с помощью налогов, пошлин, субсидий, дотаций.
8) финансирование соц сферы фундаментальной науки, охраны окружающей среды.
Экономическая роль гос-ва в динамике.
Этапы в развитии гос сектора в развитых странах:
1) после 2 мировой войны
этап максималистского гос-ва, пик развития гос сектора. Кейнсианская теория.
2) сер 70х гг. - конец 90х гг.
минималистское гос-во наимен этап развития. Неоклассич.теория, монетаризм (Фридман)
3) начало 21века.
Этап эффективного государства.