Протекторат о.Кромвеля. «Орудие управления» 1653г.

Новый государственный строй был юридически закреплен Конституцией от 16 декабря 1653г. под названием «Орудие управления». Это единственная в Англии писанная Конституция. Выработана она высшими офицерами. Во главе государства по Конституции стоял пожизненный Лорд Протектор, который должен был править страной вместе с парламентом.

16 Декабря Лорд приносит присягу. Годы диктатуры были временем господства реакции, когда господствующие классы крупной буржуазии и нового дворянства подавляли всякое движение в стране.

В 1658г. Овель Кромвель умирает, его место занимает сын Ричард. После Ричарда власть приходит к Джорджу Монгу, т.к. Ричард не был талантлив.

В 1660г. в стране установлена конституционная монархия. Королем становится Карл II сын Карла I. Карл II не сдержал обещания беречь завоевания революции, он восстанавливает палату лордов и начинает террор против революционных деятелей республики. Он не пощадил даже мертвых. Труп О.Кромвеля выкопали из могилы и повесили.

«Славная революция». «Билль о правах» 1689г. Акт о престолонаследии 1701г.

«Славная революция»

Имея множество внебрачных детей Карл II не мог обзавестись наследником из-за бесплодия королевы Екатерины и вынужден объявить наследником своего брата Якова II. В 1685г. 6 февраля Карл II умирает. Яков II приходит в католичество. Он был еще более настроен к оппозиции, был сторонником католицизма. Предпринял попытку вернуть Англию Папе Римскому и этим вызвал недовольство почти всех слоев населения.

В 1688г. происходит Дворцовый переворот, который осуществили виги. И Яков II вынужден бежать во Францию, чтобы получить поддержку Людовика XIV. Английский парламент предлагает королю Венгельму Оранскому, т.к. он был мужем дочери Якова II Марии. В апреле 1689г. происходит коронация Венгельма Оранского и Марии – это событие было названо «Славной революцией»

«Билль о правах» 1689г.

После «Славной революции» парламент принимает ряд законов. «Билль» ограничил власть короля. Король без согласия парламента не мог приостанавливать действие законов, вводить налоги, содержать армию. Парламент вводит цивильный (титульный) лист. Это приводит к осегнованию на содержание монарха и его двора. Эти расходы утверждались парламентом ежегодно.

Акт о престолонаследии 1701г.

Акт о престолонаследии или Акт об устроении (анг.Act of Settlement) — законодательный акт, принятый парламентом Англии в 1701 году, лишивший католическую мужскую линию Стюартов прав на престол в пользу протестантки Софии Ганноверской и ее потомков.

Акт был принят в царствование короля-протестанта Вильгельма III Оранского, непосредственной преемницей которого была его свояченицаАнна. Все дети Анны умерли во младенчестве или в детстве, последний, 11-летний герцог Глостерский, скончался в 1700 году. Эта смерть ставила неизбежный вопрос о дальнейшем престолонаследии, поскольку все ближайшие родственники дома Стюартов были католиками. Общественное мнение в Англии и Шотландии было категорически против занятия престола католиками: это могло привести к ликвидации завоеваний Славной революции1688года, тем более что ближайшим претендентом был единокровный брат Анны — сын изгнанного во Францию Славной революцией Якова II. В условиях Войны за испанское наследство живший во Франции претендент «Яков III» находился в лагере врагов Англии и пользовался поддержкой Людовика XIV.

В соответствии с Актом монархом в Англии (а затем, с 1707, и в Великобритании) могло быть только лицо, состоящее в евхаристическом общении с Англиканской Церковью. От престолонаследия отстранялись:

- лица католического вероисповедания,

- лица, вступившие в брак с католиками, а также

- нисходящее потомство тех и других.

В соответствии с Актом после будущей Королевы Анны от престола были последовательно отстранены:

- её брат Яков (Старый претендент),

- принцы Савойского дома — потомки Генриетты, герцогини Ореанской, дочери Карла I,

- принцы Пфальцского дома — потомки сыновей Елизаветы, дочери Якова I.

В соответствии с актом преемницей Анны была назначена её двоюродная тётка — самая младшая дочь Елизаветы Пфальцской — София Ганноверская, вдова протестантского ганноверского курфюрста Эрнста Августа. Но София умерла за месяц с небольшим до Анны, и на британский престол вступил её сын, ганноверский курфюрст Георг I. Таким образом, Великобритания вступила в личную унию с Ганновером под властью Ганноверской династии (Вельфов).

Хабеаз корпус акт

Виги провели акт (в переводе – ты должен иметь тело) представления арестованного лично в суд. Этот документ ограничивал произвольные аресты – только на основные законы.

Закон устанавливал гарантии личности. Он определял правовое положение личности в предварительном заключении. Акт устанавливал такой порядок, при котором арестованному представлялся письменный приказ об аресте, выданный судом. Суд проверял заявления заинтересованных лиц основания ареста, решал вопросы о пребывании лица под стражей или его освобождения под залог.

Формирование конституционной монархии в Англии в конце XVII в.

Личная власть представителя индепендентов по своей сути и форме не могла обеспечить долговременные интересы буржуазно-дворянской верхушки, значительно укрепившей свои позиции в ходе революции. Поскольку главным противником буржуазии и джентри стала теперь не королевская власть, а движение низов, смерть Кромвеля ускорила соглашение этих слоев с феодальной аристократией в целях возвращения к "законной власти". Это нашло свое выражение в реставрации в 1660 г. монархии Стюартов. Потеряв надежду на активизацию роялистского подполья в Англии, а также на военное вторжение в Англию армий «дружественных» держав Европы, Карл в переговорах с Монком оказался более чем сговорчивым. По замыслу правящей группировки джентри и буржуазии, эта монархия должна была быть конституционной и гарантировать незыблемость главных завоеваний революции. 14 мая 1660 г. была опубликована«Бредская декларация», в которой Карл обещал помилование участникам гражданской войны на стороне парламента (за исключением «цареубийционные органы государства (за исключением наиболее ненавистных Звездной палаты и Высокой комиссии), а также старый порядок их формирования.

Стремление Карла II и его преемника Якова II восстановить абсолютизм, а также симпатии монархов к католицизму вызвали широкое недовольство в стране. Реставрация лишь ускорила распад традиционных форм, восстановление которых было заведомо обречено на неудачу.

Парламент, как и раньше, стал ареной политического противоборства сторонников короля и оппозиции. В это время в парламенте складываются две политические группировки. Представители придворной аристократии и часть джентри, ориентирующаяся на Стюартов, а также духовенство составили партию "тори".

Таким образом, на рубеже XVII—XVIII вв. в Англии получили оформление важнейшие институты буржуазного государственного права: верховенство парламента в области законодательной власти, признание за парламентом исключительного права вотировать бюджет и определять военный контингент, а также принцип несменяемости судей. Вместе с тем законодательство XVII—XVIII вв. не решило окончательно вопрос о взаимоотношениях властей. Дуализм власти продолжал сохраняться: не случайно государственный строй АнглииXVII—XVIII вв. обычно определяется как дуалистическая монархия. Королевская прерогатива не была по-прежнему законодательно определена. Король сохранял право абсолютного вето в отношении законопроектов, прошедших через парламент, безраздельное право на формирование своего правительства и осуществление с его помощью своей политики. Представление о триедином парламенте (король и две палаты) оставалось теоретически неизменным. Никакой ответственности перед парламентом король не нес, как не несли политической ответственности ни Правительство Его Величества, ни так называемый кабинет, который выделился из Тайного совета в составе коллегии из 5—7 наиболее важных министров-советников короля.

Главными направлениями эволюции британской монархии в течение XVIII в., заложившими основы британской модели парламентаризма, были дальнейшее ограничение королевской власти и утверждение новых принципов взаимоотношений исполнительной и законодательной власти — становление "ответственного правительства". Важнейшей особенностью этих изменений стало то, что они не были, как правило, оформлены какими-либо новыми конституционными актами, а сложились в процессе политической практики как результат соперничества двух партий за право формировать "правительство его величества". Английская конституция приобрела благодаря этому уникальную форму и не менее уникальное содержание, ибо помимо таких источников, как акты парламента и судебные прецеденты, не менее, а порой и более важное значение приобрели выходящие за рамки права и не подлежащие судебной защите конституционные обычаи (соглашения), именуемые иначе "конвенциональными нормами". Монарх продолжал оставаться главой государства, но постепенно превращался фактически лишь в номинального главу исполнительной власти.