- •Вопрос 1. Юридическая и социально-политическая сущность конституции
- •Вопрос 2 . Основные тенденции развития конституционного права.
- •Вопрос 3. Права, свободы и обязанности человека и гражданина, соотношение между ними
- •Вопрос 4. Равенство прав, свобод и обязанностей, запрет дискриминации в зарубежных странах.
- •Вопрос 5. Гарантии и ограничения прав и свобод в зарубежных странах.
- •Вопрос 6. Личные (гражданские) права, свободы, обязанности в зарубежных странах.
- •Вопрос 7. Политические права, свободы, обязанности в зарубежных странах.
- •Вопрос 8. Экономические, социальные и культурные права, свободы и обязанности в зарубежных странах.
- •Вопрос 9. Общественный строй как конституционно-правовой институт в зарубежных странах
- •Вопрос 10. Государство как конституционно-правовой институт в зарубежных странах
- •Вопрос 11. Негосударственные политические институты и их конституционно-правовой статус в зарубежных странах
- •Вопрос 12. Формы правления и государственные режимы в зарубежных странах.
- •Вопрос 13. Принципы избирательного права в зарубежных странах
- •Вопрос 14. Избирательные системы в зарубежных странах
- •Вопрос 15. Избирательный процесс в зарубежных странах.
- •Вопрос 16. Референдум в зарубежных странах, его виды, процедура и правовые последствия.
- •Вопрос 17. Парламентарии, их статус и объединения в зарубежных странах
- •Вопрос 18. Парламентское право в зарубежных странах, его содержание и источники.
- •Вопрос 19. Парламентские процедуры в зарубежных странах.
- •Вопрос 20. Глава государства в зарубежных странах.
- •1. Монарх
- •2. Президент
- •Вопрос 21. Правительство в зарубежных странах.
- •3. Полномочия правительства
- •Вопрос 22. Функции и структура судебной власти в зарубежных странах.
- •Вопрос 23. Принципы судоустройства и судопроизводства в зарубежных странах.
- •Вопрос 24. Конституционная юстиция в зарубежных странах.
- •Вопрос 25. Формы политико-территориального устройства в зарубежных странах.
- •Вопрос 26. Принципы распределения компетенции между федерацией и ее субъектами в зарубежных странах.
- •Вопрос 27. Статус субъектов федерации и иных носителей государственной автономии в зарубежных странах.
- •Вопрос 28. Основные модели организации публичной власти на местах в зарубежных странах
- •Вопрос 29. Договоры и конституционные процедуры разрешения конфликтов между федерацией и ее субъектами в зарубежных странах.
- •Вопрос 30. Конституционная ответственность, ее субъекты и виды в зарубежных странах.
- •Вопрос 31. Особенности Конституции и конституционного права сша.
- •Вопрос 32. Порядок выборов Президента и Конгресса сша.
- •Вопрос 33. Система сдержек и противовесов в форме правления сша.
- •Вопрос 34. Особенности конституционного права Соединенного королевства.
- •Вопрос 35. Британский парламент, его взаимоотношения с Королевой и Правительством.
- •Вопрос 36. Реформа политико-территориального устройства Соединенного Королевства.
- •Вопрос 37. Особенности французского конституционного права.
- •Вопрос 38. Форма правления и государственный режим во Франции.
- •Вопрос 39. Политико-территориальное устройство, организация региональной и местной власти во Франции.
- •Вопрос 40. Особенности германского конституционного права.
- •Вопрос 41. Форма правления и государственный режим в Германии, формирование и взаимодействие высших государственных органов.
- •Вопрос 42. Германский федерализм, местное управление и самоуправление.
- •Вопрос 43. Конституция Японии, особенности правоприменения.
- •Вопрос 44. Форма правления и государственный режим Японии.
- •Вопрос 46. Особенности конституционного права Италии
- •Вопрос 47. Форма правления и государственный режим в Италии. Формирование и взаимодействие высших государственных органов.
- •Вопрос 48. Политико-территориальное устройство Италии, организация региональной и местной власти.
- •Вопрос 49. Особенности конституционного законодательства и правоприменения в Китае.
- •Вопрос 50. Организация центральной власти в Китае.
- •Вопрос 51. Политико-территориальное устройство и организация местной власти в Китае.
- •Вопрос 52.Конституционное устройство острова Тайвань (Китай).
- •Вопрос 53. Форма правления и государственный режим в Польше, формирование и взаимодействие высших государственных органов.
- •Вопрос 54. Политико-территориальное устройство и организация местной власти в Польше.
- •Вопрос 55. Особенности конституционного права Бразилии.
- •Вопрос 56. Форма правления и государственный режим в Бразилии, формирование и взаимодействие высших государственных органов.
- •Вопрос 57. Бразильский федерализм и местное самоуправление.
- •Вопрос 58. Конституционное развитие Казахстана
- •Вопрос 59. Форма правления и государственный режим в Казахстане, формирование и взаимодействие высших государственных органов.
- •Вопрос 60. Политико-территориальное устройство и организация местной власти в Казахстане.
Вопрос 47. Форма правления и государственный режим в Италии. Формирование и взаимодействие высших государственных органов.
Италия - это классическая парламентарная республика. Правительство несет политическую ответственность перед обеими палатами парламента, причем в условиях отсутствия в нем устойчивого партийного большинства, обусловленного многопартийностью, такая ответственность имеет вполне реальный, действенный характер. Наглядным проявлением этого служат частые отставки правительства, представляющие собой яркое доказательство существования в стране государственного режима парламентаризма.
Разумеется, это показатель демократизма государства. Но оборотной его стороной является нестабильность управления страной, которая всегда таит опасность тому же демократизму. Именно с целью прекратить бесконечную смену правительств в начале 90-х годов в стране была реформирована избирательная система применительно к выборам в парламент (вместо существовавшей ранее чисто пропорциональной системы установлена смешанная мажоритарно-пропорциональная система).
Парламент. Согласно ч. 1 ст. 55 Конституции, Парламент состоит из Палаты депутатов и Сената.
Двухпалатная структура итальянского Парламента характеризуется, таким образом, сильной верхней палатой, которая практически равноправна с нижней. Даже в случаях, когда палаты принимают решения совместно, тот факт, что Сенат численно вдвое меньше, чем Палата депутатов, существенного значения не имеет, ибо депутаты и сенаторы при голосовании считаются со своей принадлежностью не к палате, а к политической партии. Расхождения между палатами обычно не носят политического характера. Палаты избираются практически одинаково, и вследствие этого политический состав палат практически идентичен.
Компетенция Парламента очерчена в Конституции очень скупо, что говорит в пользу ее неограниченного характера в сфере общегосударственного ведения. Парламент принимает законы в данной сфере, а также принимает государственный бюджет и контролирует его исполнение, осуществляет политический контроль за деятельностью Правительства, участвует в формировании некоторых государственных органов и выполняет некоторые иные функции.
Законодательная функция Парламента урегулирована многими статьями Конституции. В законодательной сфере, с юридической точки зрения, несомненно преобладание Парламента над Правительством.
В соответствии с законом, правом быть избранным в палату депутатов пользуются все итальянцы, которым ко дню выборов исполнилось 25 лет. Однако это право не распространяется на депутатов и советников областных органов власти, на председателей провинциальных джунт (правительств), мэров коммун с населением свыше 20 тысяч человек. Не могут быть избраны в палату депутатов начальники и заместители начальников полиции, генеральные инспекторы и чиновники общественной безопасности, префекты и вице-префекты, судьи, высшие офицеры вооруженных сил в тех округах, где они служат.
Совет министров (Правительство). В Конституции подраздел "Совет министров" раздела "Правительство" состоит всего из пяти статей (ст. 92 - 96).
Правительство на центральном уровне осуществляет любые исполнительные полномочия, которые не отнесены Конституцией к компетенции других органов.
По ст. 76 и 77 Конституции, Правительству может быть делегировано осуществление законодательной функции, если при этом будут определены принципы и руководящие критерии делегирования, ограничено его время и установлены предметы. Без делегирования со стороны палат Парламента Правительство не может издавать декреты, имеющие силу обычного закона.
Формирование правительства: Президент назначает Председателя Совета министров и по его предложению - министров. Председатель и министры образуют Совет министров, т. е. Правительство. До вступления в должность они приводятся Президентом к присяге. Затем Правительство должно получить доверие обеих палат Парламента.