8. Адміністративне право як галузь права, як галузь законодавства і як наука

Як однорідна, відособлена  у системі юриспруденції правова  матерія, адміністративне право  характеризується таким чином: 1) галузь права; 2) наука; 3) навчальна дисципліна.

адміністративне право як галузь права – це сукупність юридичних  норм, призначених для врегулювання однорідних суспільних відносини між  суб’єктами та об’єктами державного управління, які окреслюються предметом  і методом адміністративно-правового  регулювання.

Поняття науки адміністративного  права – ширше за поняття адміністративного  права як галузі права. Основним призначенням науки адміністративного права  є онтологічне опанування, гносеологічне  пізнанням та діалектичний розвиток і удосконалення різноманітних  норм та інститутів загального й особливого адміністративного права. Більше того, часто у межах науки адміністративного  права здійснюється дослідження  юридичних інститутів інших галузей  права на основі адміністративно-правового  методу правового регулювання.

наука адміністративного  права – це теоретичні положення  й методологічні основи, які забезпечують процес, дослідження, аналізу та розробки пропозицій, рекомендацій і концепцій  з питань правового регулювання  суспільних відносин у сфері організації  та функціонування публічного управління, надання адміністративних сервісних  послуг багатогранного публічного забезпечення прав і свобод фізичних та юридичних  осіб, застосування заходів адміністративного  примусу й адміністративної відповідальності.

адміністративне  право як навчальна дисципліна –  це систематизований відповідно до навчальної програми курс, який викладається в  юридичних навчальних закладах з  метою оволодіння майбутніми юристами, іншими зацікавленими особами системою теоретичних й науково-прикладних знань щодо норм, принципів, засобів  та інших інститутів адміністративного  права, а також вміннями й навичками  практичного застосування таких  знань.

 

9. Адміністративно-правові норми: поняття, структура, особливості

Адмінітративно-правова норма –  це встановлені, санкціоновані або  ратифіковані державою, формально-визначені, юр. обов’язкові, охоронювані засобами державного припису, правила поведінки  учасників суспільних відносин у  сфері реалізації виконавчої влади  та управлінської діяльності державних  органів та органів місцевого  самоврядування, які забезпечують реалізацію цими учасниками своїх прав і обов’язків.

ОСОБЛИВОСТІ адміністративно-правових норм:

+предмет регулювання адм.-прав. норм управлінські та не управлінські  відносини

+більшість норм мають імперативний  характер

Імперативність норм адм.. пр.. проявляється:

У можливості застос. Примусової сили держави

У необхідності діяти лише таким чином, який передбачено нормою права

У неможливості змінити умови норми за власним бажанням

+характерне пряме застосування  санкцій за правопорушення

Встановлюються в процесі реалізації виконавчої влади і її суб’єктами.

СТРУКТУРА адм.-пр. норми:

-гіпотеза (вказує на умови при  яких застосовується дана норма)

- диспозиція (формулює саме правило  поведінки)

-санкція (передбачає заходи  впливу за невиконане правило  передбачене диспозицією)

*санкції мають свої особливості  – містяться не у всіх адм-пр  нормах

*коло суб’єктів, які уповноважені  їх застосовувати досить широке

*санкції закріплюють право адмін.. розсуду