
- •1. Предмет і метод адміністративного права
- •4. Принципи адміністративного права України
- •5. Європейські принципи адміністративного права
- •6. Поняття і зміст державного управління
- •7. Державне управління і виконавча влада: співвідношення понять
- •8. Адміністративне право як галузь права, як галузь законодавства і як наука
- •9. Адміністративно-правові норми: поняття, структура, особливості
- •10. Дія адміністративно-правових норм у часі, просторі і по колу осіб
- •11. Форми реалізації адміністративно-правових норм
- •12. Джерела адміністративного прав
- •13. Поняття, структура і види адміністративно-правових відносин
- •14. Система адміністративного права
- •15. Систематизація адміністративного законодавства: поняття і види
- •16. Адміністративна правосуб’єктність: поняття та складові елементи
- •17. Фізичні особи як суб’єкти адміністративного права
- •18. Юридичні особи як суб’єкти адміністративного права
- •19. Адміністративно-правовий статус громадян України
- •20. Адміністративно-правовий статус іноземців та осіб без громадянства
- •21. Поняття і види органів виконавчої влади
- •22. Система органів виконавчої влади
- •23. Характеристика взаємозв’язків у системі органів виконавчої влади
- •24. Склад і порядок формування Кабінету Міністрів України як вищого органу виконавчої влади.
- •25. Правові засади діяльності органів виконавчої влади
- •26. Форми діяльності та акти Кабінету Міністрів України
- •27. Міністерства як центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізацію державної політики.
- •28. Територіальні органи центральних органів виконавчої влади
- •29. Правове регулювання діяльності інших центральних органів виконавчої влади (державних служб, державних агентств, державних інспекцій, центральних органів із спеціальним статусом).
- •30. Центральні органи виконавчої влади із спеціальним статусом
- •31. Принципи діяльності центральних органів виконавчої влади
- •32. Місцеві органи виконавчої влади: правові засади діяльності і загальна характеристика
- •34. Обєднання громадян як суб’єкти адміністративного права
- •35. Поняття і види адміністративно-правових режимів
- •36. Адміністративний розсуд у діяльності органів виконавчої влади
- •37. Форми державного управління: поняття, види і загальна характеристика
- •38. Правові форми державного управління
- •39. Загальна характеристика не правових форм державного управління
- •45. Правовий статус державного службовця
- •46. Право на державну службу та обмеження щодо вступу на державну службу.
34. Обєднання громадян як суб’єкти адміністративного права
У частині 1 ст.36 Конституції України визначається, що громадяни України для здійснення і захисту своїх прав і свобод, а також задоволення політичних, економічних, культурних та інших інтересів мають право на об' єднання в політичні партії та громадські організації.
Об'єднанням громадян є добровільне громадське формування, створене на основі єдності інтересів для спільної реалізації громадянами своїх прав і свобод.
Таким чином, об'єднання громадян може бути визнане таким лише за наявності певних умов: воно є виключно добровільним утворенням, що створюється на основі спільних інтересів, і лише громадянами для реалізації своїх прав і свобод.
Об'єднання громадян незалежно від назви може бути громадською організацією або політичною партією.
Не є об'єднаннями громадян у значенні, даному у Законі України "Про об'єднання громадян", релігійні, кооперативні організації, об'єднання громадян, що мають основною метою отримання прибутку, комерційні фонди, органи місцевого самоврядування, органи громадської самодіяльності (народні дружини, товариські суди та ін.), інші об'єднання громадян, порядок створення і діяльності яких регулюється відповідним законодавством. Однак ми будемо враховувати перш за все положення, встановлені Конституцією України, при обранні об'єкта дослідження як об'єднання громадян.
Громадською організацією є об'єднання громадян для задоволення та захисту своїх соціальних, економічних, творчих, вікових, національно-культурних, спортивних та інших спільних інтересів.
Політичною партією є зареєстроване згідно із законом добровільне об'єднання громадян - прихильників певної загальнонаціональної програми суспільного розвитку, що має своєю метою сприяння формуванню і вираженню політичної волі громадян, бере участь у виборах та інших політичних заходах.
До громадських організацій у частині 3 ст.36 Конституції відносяться професійні спілки.
Участь громадян у професійних спілках допускається тільки з метою захисту власних трудових і соціально-економічних прав та інтересів.
Професійні спілки створюються з метою представництва, здійснення та захисту трудових, соціально-економічних прав та інтересів членів профспілки.
Створення професійних спілок відбувається також на основі вільного волевиявлення громадян України, без будь-якого дозволу органів державної виконавчої влади або власників підприємств (установ, організацій).
Засновниками громадських організацій можуть бути особи, які досягли віку дієздатності (18 років) і є громадянами України, іноземними громадянами або особами без громадянства.
Членами громадських організацій, крім молодіжних та дитячих, можуть бути особи, які досягли 14-річного віку.
Молодіжні та дитячі громадські організації утворюються відповідно до Закону України "Про молодіжні та дитячі громадські організації" від 1 грудня 1998 року.
Молодіжні громадські організації є об'єднаннями громадян віком від 14 до 28 років, метою яких є здійснення діяльності, спрямованої на задоволення та захист їх законних соціальних, економічних, творчих, духовних та інших спільних інтересів.