- •Тема10. Роль государства в рыночной экономике.
- •Вопрос 1
- •Вопрос 2
- •2. «Провалы» («фиаско рынка»). «Провалы» («фиаско государства»). Типы государственного регулирования рынка.
- •Вопрос 3
- •Положительные экстерналии
- •Отрицательные экстерналии
- •Вопрос 4
- •4. Рыночный принцип реализации справедливого распределения доходов. Эгалитарное распределение доходов государством.
- •Вопрос 5
- •5. Кривая Лоренца. Коэффициент Джинни. Социальная политика государства.
- •Вопрос 6
- •6. Индекс бедности. Социальное партнерство. Соотношение принципов справедливости и эффективности в экономике.
- •Вопрос 7
- •7. Система социальной защиты и социальные гарантии государства. Индекс человеческого развития.
- •Она включает в себя:
Вопрос 2
2. «Провалы» («фиаско рынка»). «Провалы» («фиаско государства»). Типы государственного регулирования рынка.
"Провалы" (фиаско) рынка (market failures) — это случаи, когда рынок оказывается не в состоянии обеспечить эффективное использование ресурсов. Обычно выделяют четыре типа неэффективных ситуаций, свидетельствующих о "провалах" рынка:
1) монополия,
2) несовершенная (асимметричная) информация;
3) внешние эффекты;
4) общественные блага.
Само по себе «фиаско» рынка — это ситуация, с которой рыночное регулирование «невидимой руки» не может справиться (например, внешние эффекты, загрязнения окружающей среды и т. д.). Таким образом, «провалы» (фиаско) обычно подразумевают государственное, либо иное регулирование экономики и экономических отношений, с целью сглаживания/устранения негативных последствий от чистого рыночного механизма.
"Провалы" (фиаско) государства (правительства) (government failure) — это случаи, когда государство (правительство) не в состоянии обеспечить эффективное распределение и использование общественных ресурсов. Обычно к "провалам" государства относят: 1. Ограниченность необходимой для принятия решений информации. Подобно тому как на рынке возможно существование асимметричной информации, так и правительственные решения
могут приниматься часто при отсутствии надежной статистики, учет которой позволил бы принять более правильное решение. Более того, наличие мощных групп с особыми интересами, активного лобби, мощного бюрократического аппарата приводит к значительному искажению даже имеющейся информации.
2. Несовершенство политического процесса. Напомним лишь основные моменты: рациональное неведение, лоббизм, манипулирование голосами вследствие несовершенства регламента, логроллинг, поиск политической ренты, политико-экономический цикл и т. д.
3. Ограниченность контроля над бюрократией. Стремительный рост государственного аппарата создает все новые и новые проблемы в этой области.
4. Неспособность государства полностью предусмотреть и контролировать ближайшие и отдаленные последствия принятых им решений. Дело в том, что экономические агенты часто реагируют отнюдь не так, как предполагало правительство. Их действия сильно изменяют смысл и направленность предпринятых правительством акций (или законов, одобренных законодательным собранием). Мероприятия, осуществляемые государством, вливаясь в общую структуру, часто приводят к отличным от первоначальных целей последствиям. Поэтому конечные результаты действий государства зависят не только, а нередко и не столько от него самого.
Вопрос 3
3. Асимметрия информации. Внешние эффекты (экстерналии). Общественные блага. Необходимость государственного регулирования экономики. Асимметрия информации – это неполнота информации для одного из участников рыночной сделки.
Асимметрия информации - это разная осведомленность агентов рынка об условиях сделки и намерениях друг друга, это проявление неравномерного распределение информации между участниками рынка – покупателями и продавцами, инвесторами и реципиентами инвестиций.
Асимметрия информации – внутренне присущее рынку свойство. По особенностям его проявления можно выделить два типа асимметрии – скрытые характеристики и скрытые действия.
Асимметричная информация – возникающая в процессе заключения договоров, сделок ситуация, в которой отдельные участники обладают важной, имеющей непосредственное отношение к предмету договора, сделки информацией, которой не обладают другие участники.
Экстерналия (внешний эффект) в экономике — воздействие рыночной трансакции на третьих лиц, не опосредованное рынком.
Этот термин был введён в 1920 году Артуром Пигу в книге «Теория благосостояния».