Основные понятия и определения в снс

Важной особенностью СНС является группировка всех хозяйствующих субъектов по институциональным секторам. Сектор представляет собой совокупность институционных (институциональных) еди­ниц, од­нородных с точки зрения выполняемых функций и источников фи­нансирования.

Институциональная единица. Она ведет полный набор бухгалтерских счетов и является юридическим лицом, т.е. может самостоятельно принимать решения, распоряжаться своими материальными и финансовыми ресурсами, принимать обязатель­ства и осуществлять экономическую деятельность и операции с другими единицами.

Если какая-то единица не обладает обеими характеристиками институционной единицы, то исходят из следующих принципов:

а) домашние хозяйства считаются институциональными, так как не ведут полного набора счетов, но всегда самостоятельно распоряжаются своими ресурсами;

б) единицы, не ведущие полного набора счетов, относятся к тем институциональным единицам, куда их счета входят составной частью;

в) единицы, которые ведут полный набор счетов, но не являются юридическими лицами, относятся к тем институциональным единицам, которые их контролируют.

По принятой в Российской Федерации концепции национального счетоводства в соответствии с типами экономического поведения институциональные единицы объединяются в следующие наиболее укрупненные структуры - сектора:

• предприятия по производству товаров, кроме финансовых услуг (нефинансовые предприятия);

• финансовые учреждения;

• государственные учреждения;

• некоммерческие организации, обслуживающие домашние хозяйства;

• домашние хозяйства;

• внешнеэкономические связи ("остальной мир").

Сектор "Нефинансовые предприятия". охватывает институци­онные единицы, основной функцией которых является производство продуктов и нефинансовых услуг для реализации по ценам, воз­мещающим издержки производства (хозрасчетные единицы), хотя в ряде случаев часть издержек может покрываться за счет субси­дий и дотаций из госбюджета. Ресурсы этих единиц формируются в основном за счет поступлений от реализации продукции.

Сектор "Финансовые учреждения" состоит из институционных единиц, занятых финансовыми операциями на коммерческой осно­ве (коммерческие кредитные учреждения) и операциями по стра­хованию (страховые учреждения), независимо от формы собствен­ности. Под производственной деятельностью в данном секторе пони­маются финансовое посредничество (оказание финансовых посред­нических услуг), вспомогательная финансовая деятельность (вспо­могательные финансовые услуги), страховая деятельность, т. е. обеспечение финансовой защиты институционных единиц от опре­деленных рисков или непредвиденных обстоятельств и организа­ция пенсионных фондов с целью обеспечения определенных групп наемных работников доходами по их выходу на пенсию.

Сектор "Государственные учреждения" включает институци­онные единицы, занятые предоставлением нерыночных услуг, пред­назначенных для коллективного потребления, а также перераспре­делением национального дохода и богатства. К сектору относятся государственные учреждения и организации, в основном финанси­руемые из госбюджета и занятые в области общего управления, финансов, регулирования и планирования экономики, научно-иссле­довательской деятельности, защиты окружающей среды, обороны, поддержания внутреннего порядка, а также в области бесплатного или льготного обслуживания населения в сфере образования, здра­воохранения, физической культуры и искусства, социального обес­печения.

Сектор "Некоммерческие организации, обслуживающие домашние хозяйства" охватывает институционные единицы, занятые оказанием нерыночных услуг для особых групп домашних хозяйств Он включает общественные организации, обслуживающие как ин­дивидуальные потребности домашних хозяйств (главным образом в области образования, здравоохранения, культуры и искусства отдыха и развлечений, социального обслуживания и т. д.), так и их коллективные потребности (политические партии, профсоюзные организации и т. д.). В этот сектор включаются организации, не контролируемые и не финансируемые государственными учреждениями. Их ресурсы складываются в основном из добровольных взносов и пожертвований домашних хозяйств и их дохода от собственности.

Сектор "Домашние хозяйства" охватывает индивидов и их группы как потребителей, а также предпринимательскую деятель­ность населения по производству продуктов и услуг, которую невозможно ни с юридической, ни с экономической точки зрения отделить от домашнего хозяйства ее владельца. В этот сектор включаются домашние хозяйства-резиденты данной страны неза­висимо от их размещения и форм, в том числе подсобные хозяй­ства рабочих и служащих, членов кооперативов, индивидуальные крестьянские хозяйства и некорпорированных кустарей и ремеслен­ников, частные предприятия, не имеющие независимого юридичес­кого статуса.

Сектор "Остальной мир" (внешнеэкономическая деятельность) охватывает зарубежные экономические единицы в той мере, в какой они осуществляют операции с резидентами данной страны.

Понятие резидента. институционная единица, центр экономического интереса которой находится на территории данной страны, т.е. которая занимается или собирается заниматься экономической деятельностью либо операциями в значительном масштабе в течении неопределенного или длительного периода времени.

К резидентам относятся:

• Домашние хозяйства, предприятия и организации, если они участвуют в экономической деятельности на экономической территории страны в течение года или более длительного срока;

• Лица, проживающие на территории данной страны, за исключением лиц, приезжающих на относительно короткий срок (меньше года) (туристы, артисты, сезонные рабочие ит.д.), а также членов иностранных посольств других стран.

• Относятся граждане, нанятые посольствами, консульствами других стран, расположенных на территории данной страны.

• Студенты-иностранцы являются резидентами той страны, откуда они приехали.

Экономическая территория это территория, административно управляемая правительством данной страны, в пределах которой лица, товары и деньги могут свободно перемещаться. К экономической территории данной страны также относятся: воздушное пространство, территориальные воды данной страны, «территориальные анклавы» за рубежом, т.е. зоны в других странах, используемые правительственными учреждениями данной страны на основе аренды или собственности для дипломатических, военных, научных или других целей (посольства, консульства и т.д.).

Внутренняя экономика. охватывает деятельность на экономической территории данной страны как резидентов, так и нерезидентов.

Национальная экономика охватывает деятельность только резидентов, независимо от их местонахождения: на экономической территории данной страны иди за ее пределами.