6. Оцінка базисних інститутів національної економіки.

Институты – это правила и нормы, укоренившиеся в обществе.

Институты, которые получили законодательную основу, называют формальными, а институты, базирующиеся на неписаных законах (обычаи, традиции, морально-этические нормы поведения, религиозные убеждения), называют неформальными. Совокупность действующих в стране формальных и неформальных институтов составляет институциональную среду.

Теория институтов представляет собой комплексное экономическое учение, объектами исследования которого являются такие институты, как корпорация, государство, профсоюзы, рынок, психологические, моральные и этические (обычаи, нормы, навыки, инстинкты и тому подобное) факторы развития современной цивилизации и отдельно взятых национальных хозяйственных систем.

Основная идея экономики развития как составной экономической теории заключается в особенности рациональности выбора — восприятия некоторых моделей (образцов) развития как норм. В основу всех модернистских теорий заложено рассмотрение развития как изменения идентичности.

Выделяют разные формы развития, среди которых три основные:

1. колонизация;

2. вестернизация;

3. «догоняющая» модернизация.

Колонизация – функционирование капитала не нарушает социальные субстанции. Если осуществляется вторжение в культуру при неизменности других сфер жизни и сохранения функций капитала - происходит вестернизация.

«Догоняющая» модернизация направлена на то, чтобы обеспечить капиталу адекватность всех социальных субстанций, достичь подобия с развитым западным обществом.

Недостатком модернистских теорий является то, что в них делается ставка на привлечение передовых технологий, но при этом не учитываются проблемы освоения имеющейся рабочей силы, новых технологий; неравномерность распределения знаний в мире.

Стратегической целью Украины на современном этапе развития является построение высокоразвитого, социального по своей сути, демократического правового государства с конкурентоспособной экономикой. Для достижения указанной цели необходима реализация инновационной модели развития.

Стратегические, тактические и оперативные цели, пути и способы их реализации определяются в концепции социально-экономического развития страны. Достижение стратегических приоритетов предусматривает осуществление изменений в таких сферах:

• макроэкономической политике;

• институциональной;

• социальной;

• инновационно-инвестиционной;

• внутреннего рынка и реального сектора экономики;

• внешнеэкономической.

Основной целью изменений в макроэкономической политике является обеспечение стойкого длительного роста, структурно-инновационной и социальной переориентации экономики, формирование благоприятной инвестиционной среды.

Институциональное регулирование призвано обеспечить эффективное действие институциональных механизмов и создание новых институциональных предпосылок и возможностей социально-экономического развития Украины.

Социальная стратегия должна быть последовательно направлена на создание цивилизованной социальной рыночной системы ведения хозяйства, способной органически совместить экономический и социальный прогресс. К экстренным мероприятиям относят обеспечение условий для социального и физического выживания людей, приостановки разрушения социальной сферы. В среднесрочной перспективе — достижение докризисного уровня и качества жизни, присущих им стандартов потребления при условии ежегодного увеличения ВВП, инвестиций, роста объемов промышленного и сельскохозяйственного производства, снижения инфляции и бюджетного дефицита повышения жизненного уровня населения. В долгосрочной перспективе — приближение уровня и качества жизни в Украине к стандартам постиндустриального общества.

Успешность реализации заданий инновационно-инвестиционной стратегии зависит от становления эффективной системы мобилизации инвестиционных ресурсов и управления ими.

Важным достижением предыдущих реформ является утверждение внутреннего рынка.

Ключевое задание внешнеэкономической стратегии заключается в обеспечении в соответствии с мировыми стандартами и критериями оптимальных параметров открытости украинской экономики, соблюдение которых будет способствовать экономической безопасности государства, будет обеспечивать более тесное сочетание внутренней и внешней экономической политики.

Интеграция Украины в европейские структуры требует выработки и реализации новой модели взаимоотношений с регионами и управления ими. Модель должна отвечать принципам региональной политики Европейского Союза, способствовать становлению новых форм сотрудничества в формате «центр—регионы». Целью государственной региональной политики является:

• создание условий для динамического, сбалансированного развития территорий, устранения основных региональных диспропорций через формирование оптимальной структуры хозяйства регионов;

• внедрение системы стратегического бюджетного планирования и финансового выравнивания с применением объективных критериев, гарантированных государством социальных стандартов и тому подобное;

• решение общих региональных и межрегиональных проблем развития путем объединения финансовых ресурсов местных органов исполнительной власти и самоуправления;

• повышение роли регионов во внешнеэкономическом сотрудничестве;

• усовершенствование системы государственного стратегического программирования регионального развития

• обоснование стратегии развития отдельных регионов;

• формирование инфраструктуры поддержки регионального развития через создание специальных институтов;

• повышение роли регионов в реализации экологической политики государства;

• адаптацию национального законодательства по вопросам региональной политики к нормам и стандартам Евросоюза.