1.4 Правовые аспекты обеспечения качества

1.4.1 Контракт как правовая форма обеспечения качества

Правовое обеспечение качества продукции и услуг базируется на соблюдении конкретного права.

Контракт (договор) – это соглашение двух сторон, которое обеспечивает установление, изменение или прекращение прав и обязательств, это правовая форма обеспечения качества на всех стадиях жизненного цикла продукции или услуги. Он позволяет учесть особенности взаимоотношений сторон, согласовать их интересы, а также обеспечить юридические гарантии для участников.

За несоблюдение контрактных обязательств в законодательных актах в большинстве стран предприятие – ответчик возмещает потерпевшей стороне все причиненные нарушением убытки, как имущественные, так и утраченную выгоду, которую можно было бы получить, если бы обязательства предприятия – производителя были выполнены.

Согласно стандартам ISO 9000 предусмотрена контрактная работа в следующих направлениях:

• выбор контрагентов, заключение контракта и определение в нем требований относительно качества продукции/услуги и системы качества;

• принятие выполнения контракта и проверка заказчиком качества продукции/услуги и системы качества;

• выявление несоответствий продукции/услуги согласно результатам входящего контроля, предъявление претензий (рекламаций) и исков;

• ответственность за нарушение договора о качестве продукции/услуги;

При предоставлении некачественной услуги потребитель имеет право требовать:

• аннулирования действия контракта;

• снижение цены;

• устранение выявленных несоответствий качества;

• замена некачественной продукции/услуги.

Директивами стран Европейского союза (ЕС) установлено, что экспортеры, которые поставляют продукцию или предоставляют услуги на рынки ЕС, могут быть привлечены к ответственности за ненадлежащие обеспечение качества продукции/услуги.

В Украине защита потребителей от некачественной продукции/услуги регламентируется Законом «О защите прав потребителей», другими законодательными актами и постановлениями Кабинета Министров Украины.

1.4.2 Юридическая ответственность за качество

Юридическая ответственность за качество – это обязательства, возложенные на производителя по возмещению убытков в результате нанесения травм, повреждения собственности или другого вреда, вызванные использованием продукции или услуги.

Риск юридической ответственности производителя, то есть вероятность возникновения необходимости нести ответственность за ненадлежащие качество, существующее на всех стадиях жизненного цикла продукции/услуги. Наличие фактора риска является значительным стимулом обеспечения качества и вызывает необходимость планирования специальных мероприятий, которые сводят риск к минимуму. К таким мероприятиям относятся:

• создание эффективной системы качества;

• тщательное документирование процессов производства для доказательства невиновности производителя при возможных погрешностях ее качества не по его вине;

• отказ от рекламы, которая содержит информацию о продукции/услуге, не обеспеченной качеством (вызывает у потребителя неоправданные ожидания);

• однозначное описание характеристик продукции/услуги и предоставление инструкций/рекомендаций относительно пользования;

• проведение испытаний с целью оценки проекта, проверка безопасности и регистрация результатов исследований;

• внедрение методов контроля качества и т.д.

К перечисленным мероприятиям стоит отнести и страхование ответственности за качество, которое получило широкое распространение в экономически развитых странах. Оно, как правило, является добровольным. К такой услуге чаще всего прибегают предприятия, которые производят/предоставляют продукцию/услуги не безопасные для жизни, здоровья и имущества граждан. Цель страхования заключается в предоставлении потребителю, который понес убытки, соответствующей материальной компенсации.