1.4 Лесной кадастр

Государственный лесной кадастр содержит сведения об экологических, экономических и иных количественных и качественных характеристиках лесного фонда. Данные государственного лесного кадастра используются при государственном управлении лесным хозяйством, организации его ведения, переводе лесных земель в нелесные земли в целях, не связанных с ведением лесного хозяйства и пользованием лесным фондом, и (или) изъятии земель лесного фонда, определении размеров платежей за пользование лесным фондом, оценке хозяйственной деятельности лесопользователей и лиц, осуществляющих ведение лесного хозяйства. Ведение государственного лесного кадастра осуществляют федеральный орган управления лесным хозяйством и его территориальные органы. Перечень показателей государственного лесного кадастра и методика экономической оценки лесов определяются федеральным органом управления лесным хозяйством.

Государственный учет лесного фонда ведется для организации рационального использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов, систематического контроля за количественными и качественными изменениями лесного фонда и обеспечения достоверными сведениями о фонде органов государственной власти РФ, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, заинтересованных граждан и юридических лиц. Данные государственного учета лесного фонда используются при ведении государственного лесного кадастра.

Министерство природных ресурсов РФ, Федеральное агентство лесного хозяйства и Федеральная служба по надзору в сфере природопользования являются федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление лесным хозяйством (Постановления Правительства РФ от 22.07.2004 N 370, от 16.06.2004 N 283).[3]

1.5 Кадастр месторождений полезных ископаемых

2 декабря Минюстом России был зарегистрирован Приказ Минприроды России от 14.07.2009 № 207 "Об утверждении Административного регламента Федерального агентства по недропользованию исполнения государственной функции по ведению государственного кадастра месторождений и проявлений полезных ископаемых и государственного баланса запасов полезных ископаемых, осуществление в установленном порядке постановки запасов полезных ископаемых на государственный баланс и их списание с государственного баланса" (№ 15353). Документ к настоящему времени не был официально опубликован и не вступил в силу.

Административный регламент определяет последовательность и сроки действий (административных процедур) исполнения указанной государственной функции.

Согласно п. 11 Административного регламента потребителями геологической информации, содержащейся в Государственном кадастре и Государственном балансе, могут быть, наряду с органами государственной власти и органами местного самоуправления, физические и юридические лица.

За пользование геологической информацией, содержащейся в Государственном кадастре и Государственном балансе, взимается плата.

В Административном регламенте установлено, какие сведения содержатся в Государственном кадастре: сведения по каждому месторождению, характеризующие количество и качество основных и совместно с ними залегающих полезных ископаемых; содержащиеся в них компоненты; горно-технические, гидрогеологические, экологические и другие условия разработки месторождения, содержит геолого-экономическую оценку каждого месторождения, а также сведения по выявленным проявлениям полезных ископаемых (п. 17).

Учет в Государственном кадастре ведется по следующим подразделениям (массивам) объектов кадастрового учета:

1. массив «А» - месторождения металлических полезных ископаемых;

2. массив «Б» - месторождения неметаллических полезных ископаемых;

3. массив «В» - россыпные месторождения;

4. массив «Г» - проявления твердых полезных ископаемых;

5. массив «Д» - месторождения нефти и газа;

6. массив «Е» - месторождения угля и горючих сланцев;

7. массив «Ж» - месторождения гидроминерального сырья.

Согласно п. 27 Административного регламента запасы полезных ископаемых на Государственном балансе учитываются по месторождениям полезных ископаемых (площадям, участкам, шахтным и карьерным полям, залежам, горизонтам, поднятиям, куполам и другим объектам учета) по рудным районам, бассейнам, субъектам Российской Федерации, федеральным округам и по Российской Федерации в целом. Учет запасов полезных ископаемых осуществляется в соответствии со степенью их промышленного освоения и способа отработки.

В п.п. 28 - 30 Административного регламента установлен порядок учета запасов полезных ископаемемых.

При этом основанием для постановки запасов полезных ископаемых на Государственный баланс являются заключения государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, утверждаемые Роснедрами (п. 31).