Введение

Глава I. Информационно-теоретическая часть.

Глава II. Проблемно-аналитическая часть.

Глава III. Практическая часть. Мероприя­тия (предложения) по совершенствованию организации государ­ственного (муниципального) управления и обоснование их эффективности в данной сфере.

Заключение

Список использованных источников

Приложения

Основные требования к выполнению дипломного исследования

Разделение дипломной работы на теоретическую, аналитиче­скую и практическую части имеет известную долю условности. Фактически определенное разграничение разделов или глав и па­раграфов на указанные части не проводится, а только подразуме­вается и в формулировках их названий не отражается.

В главах (разделах, параграфах) последовательно излагается содержание дипломного исследования. Объем текста каждой гла­вы (или раздела) обычно составляет 25—30 страниц.

Содержание дипломной работы должно отвечать основным требованиям:

- реальная направленность результатов и проектно-практических (рекомендованных) мероприятий на повышение эффектив­ности и оптимизацию выполняемых функций;

- соответствие предлагаемых мероприятий по совершенство­ванию организации управления целям и перспективным тенденциям социальной ориентированности государственного (муниципального) управления;

- действенность и конкретность выводов о состоянии органи­зации управления и предложений, направленных на ее модерни­зацию, социально-экономическая обоснованность предложений;

- соответствие уровня разработки темы дипломной работы современному уровню разработок методических положений и ре­комендаций по организации государственного (муниципального) управления (см. примерную структуру содержания дипломной работы п. 2.1.).

Единство общих требований не сужает просторы творческой мысли исследователя, но предполагает одновременно его широ­кую инициативу в разработке избранной темы в самых разных ее аспектах и особенностях, с учетом индивидуальных способностей и склонностей студента-дипломника. Оригинальность решения задач исследования - один из важных критериев оценки качества дипломной работы.

Важным направлением дипломного исследования является разработка предложений по совершенствованию организацион­ной структуры и методов государственного (муниципального) управления. Творческий поиск должен идти в направлении разра­ботки предложений по укреплению единства системы государст­венного управления, повышения его эффективности, развития демократических начал и укрепления государственной и служеб­ной дисциплины в органах государственной (муниципальной) власти. Оно также должно быть нацелено на то, чтобы во всех звеньях государственного (муниципального) управления доби­ваться оперативности принятия решений и их исполнительской результативности.

Современные требования к государственному и муниципаль­ному управлению, предъявляемые обществом, ставят задачи мак­симального удовлетворения потребностей населения в услугах го­сударства, его социальную ориентированность, защиту прав, сво­бод, нужд и законных интересов граждан. В этой связи социаль­ные критерии оценки организационных и управленческих реше­нии играют важную роль в анализе и проектировании систем го­сударственного (муниципального) управления, осуществления государственно – управленческих функций. Не менее значимы во­просы прогнозирования социальных последствий в результате осуществления рекомендуемых управляющих воздействий на те или иные стороны или сферы общественных отношений.

Наиболее значимыми и особо ценными будут такие диплом­ные исследования, которые нацелены на решение конкретных проблем, взятых из реальной жизни города и области.

Целесообразно разработать комплексную (целевую) програм­му практических мер, которые следовало бы предпринять в по­рядке государственного управления в реальной действительности. При таком подходе к определению цели, задач и предмета ди­пломной работы акцент делается как на конкретном (ситуацион­ном), так и на стратегическом (перспективном) управлении.

В процессе дипломного исследования студент должен про­явить знания в области методик:

- проектного обследования объекта управления и управляю­щей системы, анализа подсистем, технологии государственного и муниципального управления, функционирования государствен­ного (муниципального) органа;

- проектирования организации управления (оптимизации ор­ганизационно-структурных и функциональных процессов, ра­ционализации управленческих процедур и операций, совершенст­вования взаимосвязей между подразделениями управляющей сис­темы, обоснования применения технических средств управления и т. д.), начиная с общих принципов решения этих задач и закан­чивая разработкой нормативных и методических документов, должностных инструкций, технологических карт, форм докумен­тации, схем документооборота и т. д.;

- совершенствования организационных структур управления городом, областью, муниципальным образованием и механизмов реализации принятых решений;

- определения социальной и экономической эффективности проектных решений по организации государственного (муници­пального) управления.

Дипломник с помощью научного руководителя должен органи­зовать свою работу так, чтобы с рациональными затратами времени самостоятельно находить оптимальные решения исследовательских задач. Проектирование систем государственного и муниципального управления должно базироваться на использовании проверенных практикой методов, экономической и правовой оценке условий при­менения существующих систем и возможности их совершенствова­ния. Дипломник должен знать и постоянно изучать новейшие дости­жения в теории и практике государственного управления, зарубежный опыт государственного администрирования и, по возможности, учи­тывать их в своей работе. Исследование должно основываться на дей­ствующем законодательстве Российской Федерации и Новосибирской области и г. Новосибирска.

Дипломная работа выполняется на основе изучения литерату­ры по специальности. Цель работы с литературой – определение информационного пространства и установление существующих представлений об объекте и предмете исследования. Поиск литературы осуществляется студентом, как правило, при помощи предметных и алфавитных каталогов библиотек, указателей журнальных статей, специальных библиографических справочников, тематических сборников литературы. Качественное выполнение дипломного исследования требует изучения не менее 30 теоретических источников.

Знакомиться с литературой целесообразно в следующей последовательности:

• законодательные и нормативно – правовые документы;

• учебные и научные издания (учебники, учебные пособия, монографии, рефераты диссертаций, статьи в журналах);

• сайты в Интернет;

• статистические данные.

При подборе нормативных актов целесообразно использовать

возможности справочно – правовых систем «Гарант», «Консультант», «Кодекс» и др., они облегчают поиск документов, а также позволяют быстро найти документ при наличии информации об органе, его принявшем, дате принятия, номере документа. Кроме того, документы в данных электронных системах, как правило, содержат комментарии и отсылки к другим нормативным актам. Недостатком использования данных систем является то, что версии этих документов не являются официальными и поэтому иногда содержат ошибки.

Знакомство с литературой целесообразно проводить в порядке, обратном хронологическому, то есть вначале целесообразно изучить последние публикации, затем – прошлогодние, потом – двухгодичной давности и т.д. При работе с научными изданиями целесообразно в первую очередь познакомиться с аннотацией. На их основе можно оценить, насколько близка книга к теме исследования.

Критерием оценки прочитанного является возможность использования материала в дипломной работе. При подборе литературы ни в коем случае не следует поддаваться соблазну «набрать побольше». Необходимо её соотносить с темой и предметом исследования. Желательно сразу составлять библиографическое описание отобранных изданий. На основании этих записей составляется список литературы, который согласовывается с руководителем.

Основным методом изучения литературы является конспектирование представляющих интерес материалов. Выписки из текста делают обычно дословно, в виде цитаты. При этом выбирают наиболее важные и весомые высказывания. После каждой цитаты должна быть сделана ссылка на автора и источник информации (название, место и год издания, издательство, номер страницы).

При изучении литературы следует сразу выявить дискуссионные вопросы по изучаемой теме. При их нахождении следует привести высказывания авторов, стоящих на разных позициях, дать критическую оценку их точек зрения и высказать собственное суждение по данному вопросу.

Дипломная работа должна разрабатываться на конкретных материалах органов регионального, территориального, функцио­нального, отраслевого и муниципального управления, их структур­ных подразделений. В дипломной работе должно содержаться ре­шение конкретных управленческих задач, способствующих успеш­ному достижению целей, которые стоят перед городом Новосибирском и Новосибирской области.

В конце каждого параграфа и каждой главы необходимо формулировать выводы. Вывод должен логически завершать приведенные рассуждения. Обычно выводы начинаются оборотом «таким образом…» или «итак…», затем формулируется содержание самих выводов.

Практика показывает, что многие студенты, получая важные результаты, часто «забывают» изложить эти результаты в выводах. Либо, наоборот, формулируют выводы без достаточного их обоснования в тексте.

При формулировании выводов необходимо соблюдать следующие правила.

Во – первых, выводы должны быть.

Во – вторых, в качестве выводов следует формулировать полученные в данном параграфе (главе) конечные результаты, а не промежуточные.

В – третьих, в выводах нецелесообразно приводить положения, которые не важны для изложения последующего материала и не вытекают из цели работы.

В – четвертых, вывод нельзя подменять декларацией о результатах проделанной работы («рассмотрено», «проанализировано», «изучено» и т.д.).

В – пятых, выводы должны быть краткими и в сжатом виде содержать проделанные в ходе написания параграфа рассуждения.