- •1.Поясніть сутність і значення держави
- •2.3.Функції бюджету
- •4. Правове забезпечення бюджетного процесу. Структура бку.
- •5. Поясніть сутність бюджетної системи. Від яких факторів залежить побудова бюджетної системи?
- •6. Назвіть та поясніть принципи бюджетної системи.
- •7. Методи бюджетного планування
- •8. Розкрийте та поясніть етапи розробки проекту Державного бюджету України до подання проекту до вру.
- •9. Поясніть етапи прийняття Закону «Про державний бюджет» з моменту подання його до вру
- •10. Які обмеження стосовно витрат Державного бюджету вступають в силу, у разі неприйняття зу «Про державний бюджет України» до початку бюджетного періоду?
- •11. Охарактеризуйте учасників бюджетного процесу в Україні
- •1) Міністерство фінансів:
- •2) Верховна Рада України:
- •3) Президент України:
- •4) Кабінет Міністрів України:
- •5) Головні розпорядники бюджетних коштів – голови відповідних міністерств, відомств, управлінь.
- •6) Національний банк України:
- •12. Охарактеризуйте процес подання та розгляду звіту про виконання Державного бюджету України.
- •13. Міжбюджетні трансферти в Україні
- •14. Охарактеризуйте виконання державного Бюджету України. Звіт про виконання Державного бюджету України
- •15. Дайте класифікацію доходам Державного бюджету України
- •16. Охарактеризуйте сутність доходів Державного бюджету України, динаміка доходів Державного бюджету за останні роки
- •17. Охарактеризуйте сутність видатків Державного бюджету України, динаміка доходів Державного бюджету за останні роки
- •18. Дайте класифікацію та поясніть класифікацію видатків Державного бюджету України
- •19. Загальний і спеціальний фонди Державного бюджету України, їх сутність та значення.
- •20. Охарактеризуйте динаміку доходів Державного бюджету за останні роки
- •21. Охарактеризуйте динаміку видатків Державного бюджету за останні роки
- •22. Дефіцит Державного бюджету : його сутність та види.
- •23. Охарактеризуйте дефіцит Державного бюджету за останні роки.
- •24. Методи подолання бюджетного дефіциту.
- •25. Шляхи покращення наповнення доходів Державного бюджету.
17. Охарактеризуйте сутність видатків Державного бюджету України, динаміка доходів Державного бюджету за останні роки
Видатки бюджету — це економічні відносини, що виникають з приводу розподілу коштів бюджетного фонду держави.
Формою прояву цих відносин є конкретні види видатків, кожний з яких може бути охарактеризований з кількісної і якісної сторони. Якісна характеристика дає змогу установити економічну природу і суспільне призначення кожного виду бюджетних видатків, а кількісна — їх величину.
Витратна частина бюджету вирізняється різноманітністю, але в більшості країн призначена для фінансування загальнодержавних програм (інвестиційні, економічні, розвитку виробничої і соціальної інфраструктури та ін.). Бюджетні асигнування направляються у вигляді субсидій, кредитів, державних гарантій і поручительств для фінансової підтримки фермерських господарств, малих підприємств, житлового господарства тощо. Бюджет відіграє також важливу роль у соціальному захисті громадян, розвитку невиробничої сфери. Частину бюджетних коштів держава направляє на оборону, утримання правоохоронних органів, апарату управління та ін.
Див. пит. 21
18. Дайте класифікацію та поясніть класифікацію видатків Державного бюджету України
З метою з’ясування ролі і значення бюджетних видатків в соціально-економічному житті держави фінансовою теорією і практикою розроблена класифікація бюджетних витрат. Однією із найважливіших ознак такої класифікації є функціональна, яка відображає напрями використання коштів бюджету на виконання конкретних функцій держави.
Функціональний поділ видатків дає змогу виявити пропорції в розподілі бюджетних коштів і, змінюючи їх, домагатися необхідних зрушень у галузевій структурі суспільного виробництва. Так, необхідність посилення соціальної спрямованості усього суспільного розвитку потребує більше коштів бюджету спрямовувати у соціальну сферу, забезпечуючи тим самим прискорені темпи її зростання.
Залежно від економічної характеристики операцій, під час проведення яких здійснюються бюджетні видатки, вони класифікуються на поточні і капітальні. Поточні бюджетні видатки пов’язані із наданням бюджетних коштів юридичним і фізичним особам з метою покриття їх поточних потреб. До цих затрат відносять: закупівлю товарів і послуг, необхідних для утримання економічної і соціальної інфраструктури (оплата праці державних службовців, закупівля предметів і матеріалів, необхідних для поточних господарських цілей, оплата транспортних і комунальних послуг та ін.); трансферти населенню (пенсії, стипендії, допомоги, інші виплати); поточні субсидії державним і приватним підприємствам, а також нижчестоящим органам влади; виплату процентів за державним боргом та ін. У своїй сукупності поточні видатки формують звичайний (поточний) бюджет, на який припадає основна частина всіх бюджетних витрат.
Капітальні видатки пов’язані із інвестуванням бюджетних коштів в основні фонди і нематеріальні активи, зі створенням державних запасів і резервів. Вони включають затрати на нове будівництво і розвиток діючих об’єктів державної і комунальної власності (їх розширення, реконструкцію і технічне переоснащення), інвестиційні субсидії, довгострокові бюджетні кредити і державні гарантії інвесторам, що фінансують високоефективні інвестиційні проекти. Сукупність цих видатків формує бюджет розвитку.
Важливим критерієм класифікації витратної частини бюджету є предметне спрямування відповідних грошових потоків. В Україні, з погляду предметної спрямованості, видатки бюджету поділяються на: фінансування управління; фінансування національної оборони; фінансування фундаментальних та прикладних наукових досліджень; фінансування правоохоронної діяльності та забезпечення безпеки держави; фінансування міжнародної діяльності; фінансування галузей економіки; фінансування соціально-культурних закладів і заходів; видатки на обслуговування державного боргу; створення резервних фондів; інші витрати і виплати.
Організаційне групування видатків бюджету пов’язано із розподілом витрат на цільові державні програми. Наприклад, в Україні державні програми підтримки регіонального розвитку та пріоритетних галузей економіки, державні програми розвитку транспорту, дорожнього господарства, зв’язку, телекомунікацій та інформатики, державні інвестиційні проекти, державні програми з інвалідного спорту та реабілітації та ін. Програмна класифікація видатків бюджету застосовується при формуванні бюджету за програмно-цільовим методом і відображає роль держави у вирішенні найважливіших проблем суспільного життя.
В основі галузевої класифікації видатків бюджету лежить поділ економіки на галузі і види діяльності. З урахуванням цього витрати групуються за галузями: промисловість, сільське господарство, будівництво, транспорт, зв’язок, освіта, охорона здоров’я, культура і т. п.
Відомча ознака класифікації дає можливість у кожній групі бюджетних видатків виділити безпосередніх розпорядників бюджетних коштів — відповідне міністерство, державний комітет, державне відомство або іншу юридичну особу, якій надаються асигнування з бюджету. Таке групування витрат дає змогу забезпечити конкретно-адресний фінансовий контроль за використанням бюджетних ресурсів.
Залежно від рівня управління, тобто з урахуванням адміністративно-територіального поділу країни, видатки бюджету в унітарних державах поділяються на видатки центрального бюджету і видатки місцевих бюджетів, а в державах з федеративним устроєм — на видатки федерального бюджету, видатки бюджетів суб’єктів Федерації і видатки місцевих бюджетів.