Механизм действия вто и ее основных соглашений.
количественных квот носит выборочный характер, решения о ней принимаются в ходе переговоров.
Члены ВТО берут на себя индивидуальные обязательства в рамках ГАТС, в которых они заявляют, какие из секторов услуг и в какой степени они готовы открыть для иностранной конкуренции.
Интеллектуальная собственность.
Соглашение ВТО по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности (ТРИПС) представляет собой свод правил по торговле и инвестициям в идеи и творческую деятельность, в которых оговаривается, как интеллектуальная собственность должна быть защищена в процессе осуществления торговых операций. Под «интеллектуальной собственностью» понимаются авторские права, торговые марки, географические названия, используемые для наименования товаров, промышленные образцы (дизайны), топологии интегральных микросхем и нераскрытая информация, например, торговые секреты.
Разрешение споров.
Соглашение о правилах и процедурах, регулирующих разрешение споров, предусматривает создание системы, в которой страны могли бы урегулировать свои разногласия в ходе консультаций. Если это не удается, они могут следовать четко отлаженной поэтапной процедуре, которая предусматривает возможность решения вопросов группой экспертов и дает возможность подавать апелляцию на данные решения с соответствующим правовым обоснованием.
Обзор политики.
Задача механизма обзора торговой политики заключается в усилении прозрачности, в разъяснении торговой политики тех или иных стран, и в оценке последствий ее проведения. Политика всех стран-членов ВТО подвергается регулярному «рассмотрению»; в каждом обзоре содержатся отчеты соответствующей страны и Секретариата ВТО. С 1995 года был произведен обзор политики 45 стран - членов организации.
Преимущества системы ВТО доказывает не только тот факт, что практически все крупные торговые нации сейчас являются ее членами. Помимо чисто экономических выгод, которые достигаются путем снижения барьеров для свободного товарообмена, эта система положительно влияет на политическую и социальную ситуацию в странах-членах, а также на индивидуальное благосостояние граждан. Преимущества торговой системы ВТО проявляются на всех уровнях - отдельного гражданина, страны и мирового сообщества в целом6.
Быстров
инструменты нетарифного регулирования, которые могут быть использованы для защиты рынка
Предотгрузочная инспекция. Соглашение по предотгрузочной инспекции принято членами ВТО в развитие Уругвайского раунда многосторонних торговых переговоров «и имеет целью обеспечение дальнейшей либерализации и разрешения мировой торговли» (преамбула Соглашения).
На самом деле оно предусматривает осуществление дополнительных контрольных функций при перемещении товаров в целях защиты национальных интересов. Функции предварительной проверки осуществляют частные независимые агентства, которые нанимаются Правительством. Поэтому обязательства, принятые правительствами стран ВТО должны строго соблюдаться и этими агентствами.
Сфера их функций — проверка деталей поставки на месте, в том числе цены, количества и качества товара, отправляемого за границу.
Специфические торговые барьеры. Эти барьеры устанавливаются для сокращения объемов и уровня импортных поставок отдельных товаров из определенного источника, от определенного производителя. Они носят явно протекционистский характер, сужают выход на международный рынок отдельных товаров.
Эмбарго может применяться в 2-х формах. В открытой и завуалированной (обычно на отдельные товары). Примером полного эмбарго может служить запрет на торговлю с Ираком.
Эмбарго может быть и на отдельные товары. Так, в ряде мусульманских стран присутствует эмбарго на поставку свинины.
Временные эмбарго могут быть сезонными, обычно на сельскохозяйственные продукты в осенний период.
Добровольное ограничение экспорта применяется под угрозой принятия более жестких мер. Оформляется соглашениями между государствами.
Импортные налоги и сборы. Здесь надо различать: 1) импортные налоги, взимаемые с целью уравнять отечественные товары и 2) импортные налоги и сборы, связанные таможенным оформлением и перемещением товаров.
Что касается налогов и сборов, взимаемых с импортера в связи с таможенным оформлением и перемещением товара через границу, то они должны соответствовать фактическим затратам, обычно 0,1-0,2% стоимости товаров. В США, например, сбор за таможенное оформление товара составляет 0,17% от стоимости.
Курс валют может косвенно служить элементом защитной политики. И весьма действенно. Снижение курса собственной валюты дает возможность удешевить экспорт и ограничить импорт. Дефолт 1998 г. в России создал условия для вытеснения иностранных конкурентов с многих товарных рынков (керамические изделия, продовольственные товары и др.).
Валютный депозит требует предварительного резервирования средств при экспорте товаров, т. е. может служить средством ограничения экспорта.
Контингентирование - это мера, запрещенная ГАТТ, но используется под различными предлогами и с учетом оговорок, столь обильно присутствующих в документах ВТО (например при дефиците платежною баланса). Контингентирование представляет собой государственный централизованный контроль над внешнеэкономическими операциями через усыновление количественных стоимостных квот на фиксированный период времени.
Арсенал защитных мер значительно шире. Здесь рассмотрены лишь те из них, которые наиболее часто применяются в практике стран-членов ВТО и которые оговорены в ГАТТ.