8. Законотворческий процесс

Законотворческий процесс – процесс принятия, изменения или отмены НПА специальными субъектами и по особой процедуре.

Стадии

1. Законотворческая инициатива – право отдельных граждан или гос. Органов инициировать вопрос о принятии, изменении, отмене документа, влекущее обязательное рассмотрение

2. Подготовка проекта закона

3. Обсуждение и принятие закона гос. Думой. Проходит в 3-х чтениях.

4. Одобрение или отклонение з-на Советом Федерации в течение 14 дней

5. Подписание или наложение вето Президентом РФ (14 дней)

6. Обнародование или официальное публикование

2 оф. Газетных источника:

1. Собрание законодательства

2. Российская газета

Сейчас еще Консультант+, Гарант.

9. Понятие, структура и виды правоотношений.

Правоотношение – возникающие на основе норм права, общественное отношение, участники которого обладают субъективными правами и юр. Обязанностями, обеспеченными гос-вом.

Признаки правоотношения:

1. Предусмотрено правом

2. Носит интеллектуальный (осознанность) и волевой (способность руководить своими действиями) хар-р

3. Хар-ся наличием у сторон субъективных прав и юр. обязанностей

4. Гарантируется гос-вом и охраняется в необходимых случаях его принудительной силой

Виды:

1. По отраслевому признаку: конституционные, административные, гражданские, уголовные и т.д.

2. По ф-ям права:

• Регулятивные отношения (возникают из правомерного поведения)

• Охранительные (возникают из противоправных действий)

3. По кол-ву суъектов:

• Простые (между 2-мя субъектами)

• Сложные (между несколькими)

4. По времени:

• Кратковременные

• Долговременные

Структура

1. Субъект

Они м.б. индивидуальными (физ. Лица) и коллективные (юр. Лица).

К индивид. Относятся – граждане страны, иностранцы, лица без гражданства (апатриды) и лица с двойным гражданством (бипатриды).

К коллективным – само гос-во, гос. Органы, административно-территориальные, юр. Лица.

Для участия в правоотношениях субъекту необходимо:

а) правоспособность – способность быть носителем прав и обязанностей

б) дееспособность – способность своими действиями осущ. Права и обязанности и нести ответственность

в) деликтоспособность – способность нести юр. ответственность за правонарушение (деликт)

2. Объект – то явление, по поводу чего возникают правоотношения.

К объектам относятся:

• Материальные блага – вещи, ценности и т.д.

• Нематериальные личные – жизнь, честь, достоинство, здоровье, репутация, неприкосновенность и т.д.

• Поведение, действия субъектов и их рез-ты

• Продукты духовного творчества (произведение лит-ры, искусства)

• Ценные бумаги и официальные документы

3. Субъективное право – мера возможного поведения субъекта.

• Право на опр. Благо

• Право на совершение опр. Действий

• Право требовать исполнение юр. обязанности

• Право обратиться за защитой нарушенных прав и интересов

4. Юр. обязанность – мера должного поведения.

• Необходимость совершить опр. Действия или воздержаться от их совершения

• Необходимость нести юр. ответственность за неисполнение обязанностей

• Необходимость не препятствовать обладателю субъективного права

Правоотношения возникают, изменяются и прекращаются на основе юр. факторов, кот. Делятся на:

1. Событие. Не зависит от воли субъекта

2. Действие. Зависят от воли субъектов, м.б. правомерными и неправомерными.

Для наступления отдельных правоотношения необходим сложный юр. состав или наличие неск. факторов.