Вопрос 30.

Субъектами семейных правоотношений являются лица, обладающие субъективными семейными правами и обязанностями. В отличие от гражданского правоотношения, где субъектами могут быть как граждане, так и организации, в семейном правоотношении субъектами могут быть толь­ко граждане.

Каждый из субъектов семейного правоотношения наделен семейной правоспособностью, которая возникает с рождением человека. В опреде-1 ленных случаях закон допускает ограничение семейной правоспособности (например, лицо, ограниченное в гражданской дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими веществами, не может быть усыновителем или опекуном по нормам действующего зако­нодательства).

Полная дееспособность в семейном праве возникает с достижением 1

совершеннолетия. Однако для создания некоторых прав и обязанностей закон предусматривает снижение возраста гражданина (так, например, для усыновления ребенка, достигшего 10-летнего возраста, требуется согласие усыновляемого).

Отсутствие полной семейной дееспособности не препятствует воз­никновению большинства семейных прав и обязанностей. Многочислен­ные семейные правоотношения существуют между родителями (опеку­нами, попечителями) и несовершеннолетними детьми, которые полной дееспособностью ни в области гражданского, ни в области семейного права не обладают. Следовательно, обладание полной дееспособностью не служит необходимым условием возникновения всех семейных пра­воотношений. Последующая утрата дееспособности сама по себе не пре­кращает семейные права и обязанности, но в некоторых случаях может служить основанием для их прекращения с соблюдением установленно­го порядка (например, расторжение брака с супругом, признанным не­дееспособным).

Обязанности родителей по содержанию несовершеннолетних детей

Закон обязывает родителей содержать своих несовершеннолетних детей (по достижении совершеннолетия дети утрачивают право на полу­чение содержания), а нетрудоспособных нуждающихся в материальной помощи совершеннолетних детей - пожизненно. Если ро­дители не представляют добровольно средства на содержание своих де­тей, возникают алиментные обязательства, исполнение которых возмож­но на основании соглашения об уплате алиментов либо по решению суда.

Поэтому следует определить соотношение терминов «содержание» и «алименты». Содержание представляет собой обеспечение кого-либо средствами к жизни. А алименты являются только одной из составных частей содержания.

Выделяют следующие признаки алиментов, уплачивае­мых на содержание несовершеннолетних детей:

- алименты являются одним из источников существования ребенка;

- имеют строго целевое назначение - содержание несовершеннолет­него;

- выплачиваются ежемесячно;

- представляют собой обязанность каждого из родителей независи­мо от их экономического благополучия;

- носят сугубо личный характер;

- выплачиваются с момента рождения ребенка до достижения им со­вершеннолетия;

- выплачиваются на каждого несовершеннолетнего независимо от его обеспеченности и от того, где он находится (в другой семье или детском учреждении);

- сохраняются при лишении родительских прав и ограничении в ро­дительских правах;

- являются семейно-правовой обязанностью, неисполнение которой влечет применение семейно-правовой ответственности, а злостное ук­лонение от уплаты алиментов - уголовной ответственности.

Обязанность по содержанию детей возлагается на обоих родителей. Основанием возникновения алиментной обязанности является проис­хождение детей от конкретных родителей.

Зарегистрированный в установленном законом порядке факт рожде­ния женщиной ребенка обязывает мать предоставить содержание ребен­ку. Алиментная обязанность отца основана на факте рождения ребенка женщиной, состоящей с ним в момент рождения ребенка в зарегистри­рованном браке, либо на факте добровольного признания им отцовства или установления отцовства в судебном порядке по иску матери. Дети, рожденные в браке, признанном судом недействительным, также имеют право на получение алиментов.

Алиментная обязанность носит строго личный характер. На нее не распространяются правила об уступке требований и по переводу долга. Она не передается по наследству, не может быть прекращена по согла­шению управомоченного и обязанного субъектов.

Обязанность родителей уплачивать алименты является безоговороч­ной. Это означает, что родители не могут быть освобождены от уплаты алиментов своим несовершеннолетним детям на том основании, что не имеют заработка или их дети в содержании не нуждаются.

Действующим Кодексом Республики Беларусь о браке и семье пре­дусмотрено два способа взыскания алиментов на несовершеннолетних детей в судебном порядке:

- в виде ежемесячных выплат в процентном отношении к заработку (доходу) плательщика;

- в виде ежемесячных выплат в твердой денежной сумме или в сум­ме, соответствующей определенному количеству минимальных заработ­ных плат.

Алименты на несовершеннолетних детей с их родителей взыски­ваются в следующих размерах: на одного ребенка - 25 %: на двух - 33 %, на трех и более детей - 50 % заработка и (или) иного дохода родите­лей.

Размер алиментов взыскиваемых с родителей может быть уменьшен в следующих случаях:

а) наличия у родителя, обязанного уплачивать алименты, других не­совершеннолетних детей, которые при взыскании алиментов в установ­ленном размере оказались бы менее обеспеченными материально, чем дети, получающие алименты.

В данном случае законодатель исходит из того, чтобы дети, на которых взыскиваются алименты, по возможности находились бы в одинаковом ма­териальном положении с детьми плательщика алиментов, проживающими

совместно с ним.

б) родитель, с которого взыскиваются алименты, является инвали­дом I или II группы.

Такие инвалиды не всегда могут обходиться без посторонней помо­щи и нередко для них единственным источником доходов является пен­сия.

Инвалидность III группы не является основанием для снижения раз­мера алиментов;

в) объявления несовершеннолетнего, на которого уплачиваются али­менты, полностью дееспособным (эмансипированным).

Особым основанием для уменьшения размера алиментов, не упомя­нутым в законе, но вытекающим из содержания ч. 1 ст. 92 КоБС, являет­ся превышение присужденной и взыскиваемой доли заработка платель­щика алиментов, чем установлено указанной статьей. Такое возможно в случаях взыскания алиментов по нескольким исполнительным листам на детей от разных матерей.

Если отпали обстоятельства, послужившие основанием для уменьше­ния размера алиментов, лицо, получающее алименты, вправе обратить­ся в суд с иском о взыскании алиментов в полном размере, установленном сг.02КоБС.

Ст. 94 КоБС предусматривает взыскание алиментов на содержание детей в твердой денежной сумме или в сумме, соответствующей опре­деленному количеству минимальных заработных плат в следующих случаях:

а) когда родитель, обязанный уплачивать алименты, имеет нерегу­лярный, меняющийся заработок (доход),

б) когда часть заработка (дохода) родитель получает в натуре;

в) когда взыскание алиментов в установленном ст.92 КоБС размере невозможно или затруднительно.

В случаях, когда после распада семьи с каждым из родителей остает­ся проживать ребенок, алименты в твердой денежной сумме взыскива­ются в пользу ребенка, проживающего с менее обеспеченным родителем. Это позволяет обеспечить равное материальное обеспечение детей в случаях значительного различия размера заработка ) их родителей.

В соответствии со ст.96 КоБС родители, уплачивающие алименты на несовершеннолетних детей, могут быть привлечены к участию в дополнительных расходах, вызванных исключительными обстоятельствами (тяжелая болезнь, увечье ребенка и т.д.). Имеются в виду расходы, кото­рые в обычных условиях родитель, получающий алименты на детей, не производит (санаторное лечение, протезирование и др.). Суд вправе обя­зать родителя принять участие как в уже понесенных расходах, так и в расходах, необходимых на будущее время.

В силу различных обстоятельств дети могут быть помещены на со­держание в детские интернатные учреждения (воспитательные, учебно-воспитательные, лечебно-профилактические, реабилитационно-воспитательные учреждения, учреждения социальной защиты и другие анало­гичные учреждения) либо переданы в опекунскую или приемную семью. На основании ст.93 КоБС расходы на содержание детей взыскиваются с каждого из родителей в процентном отношении к их заработку по нор­мам, установленным ст.92 КоБС, либо в твердой денежной сумме или в сумме, соответствующей определенному количеству минимальных за­работных плат. Взыскание алимен­тов, присужденных ранее одному из родителей, в случаях помещения детей в интернатные учреждения, прекращается по определению суда.