Питання 9. Мета екологічного контролю у пунктах пропуску через державний кордон, його об’єкти і суб’єкти. Основні завдання та функції служби екологічного контролю на кордоні.

Екологічний контроль у пунктах пропуску через державний кордон України та в зоні діяльності регіональних митниць і митниць здійснюють з метою контролю:

• транспортних засобів, у тому числі автомобілів, літаків,

• суден, військових кораблів, поромів та інших плавучих засобів;

• вантажів, що містять промислову сировину, відходи виробництва, хімічні сполуки, токсичні хімічні, радіоактивні та інші небезпечні для навколишнього природного середовища і здоров'я людей речовини;

• засобів захисту рослин, стимуляторів їх росту, добрив;

• усіх видів диких тварин, водних живих ресурсів і рослин, зоологічних, ботанічних, мінералогічних колекцій, мисливських трофеїв.

Процедура здійснення екологічного контролю поширюється на всі ті транспортні засоби і вантажі, які підлягають екологічному контролю і які переміщуються через митний кордон України залізничним, автомобільним, морським, річковим, повітряним та трубопровідним транспортом. Перелік товарної продукції, яка підлягає екологічному контролю, визначено постановою Кабінету Міністрів України від 15.06.99 N 1034 “Про впорядкування справляння зборів у пунктах пропуску через державний кордон”.

Забезпечення екологічного контролю у пунктах пропуску через державний кордон та в зоні діяльності регіональних митниць і митниць покладено на службу екологічного контролю Держекоінспекції Мінприроди постановою Кабінету Міністрів України від 20.03.95 N 198 “Про здійснення екологічного контролю в пунктах пропуску через державний кордон”.

До складу структурних підрозділів Держекоінспекції Мінприроди, що належать до служби екологічного контролю, входять:

• відділ служби екологічного контролю на митному кордоні України Головної державної екологічної інспекції Мінприроди;

• відділи екологічного контролю на митному кордоні - Рескомприроди Автономної Республіки Крим, Держуправлінь охорони навколишнього природного середовища в областях, містах Києві та Севастополі, Державних інспекцій охорони Чорного та Азовського морів;

• пости екологічного контролю територіальних органів Мінприроди у пунктах пропуску через державний кордон та у зоні діяльності регіональних митниць і митниць.

За рішенням Мінприроди, залежно від обставин та умов щодо здійснення контролю, можуть створюватись інші підрозділи служби екологічного контролю.

Загальне керівництво регіональними підрозділами служби екологічного контролю здійснює Головний державний інспектор України з охорони навколишнього природного середовища

• покладених на службу екологічного контролю завдань.

Основним завданням держекоінспекторів у пунктах пропуску через державний кордон та в зоні діяльності регіональних митниць і митниць є здійснення державного контролю за додержанням міністерствами і відомствами, підприємствами, установами, організаціями, незалежно від форм власності та господарювання, громадянами, а також іноземними юридичними та фізичними особами і особами без громадянства, що перетинають державний кордон або здійснюють переміщення через нього транспортних засобів і вантажів відповідно до вимог чинного природоохоронного законодавства та норм і правил екологічної безпеки під час транспортування небезпечних вантажів.

Головними завданнями служби екологічного контролю є:

• контроль за додержанням норм і вимог чинного природоохоронного законодавства під час переміщення через митний кордон України транспортних засобів та вантажів;

• попередження незаконного ввезення, вивезення або транзиту територією України вантажів, що містять промислову сировину, відходи виробництва, хімічні сполуки, токсичні хімічні, радіоактивні та інші небезпечні для навколишнього природного середовища і здоров’я людей речовини, пестициди і агрохімікати, а також забрудненого баласту на суднах;

• забезпечення контролю за виконанням міжнародних зобов’язань України щодо торгівлі тими видами дикої фауни і флори, які перебувають під загрозою зникнення;

• забезпечення контролю за перевезенням радіоактивних речовин і ядерних матеріалів та проведенням хіміко-аналітичного контролю речовин;

• огляд експортних та імпортних партій вантажів та оформлення потрібних документів у зоні діяльності регіональних митниць і митниць;

• контроль за дотриманням вимог чинного законодавства і правил ввезення в Україну і вивезення з України рослинних ресурсів та тварин і рослин, занесених до Червоної книги України ( 2750-12 ), зоологічних, ботанічних, мінералогічних колекцій та мисливських трофеїв;

• контроль за додержанням вимог екологічних норм і правил транспортними засобами, що перетинають митний кордон України;

• контроль експортних та імпортних партій брухту чорних і кольорових металів на предмет відсутності хімічного чи радіоактивного забруднення та оформлення Сертифікатів екологічного контролю (при експорті);

• забезпечення контролю вантажів і транспортних засобів, що надійшли до митниці призначення без відмітки в товаротранспортних документах про здійснення екологічного контролю в пунктах пропуску через державний кордон або з відміткою у товаросупровідних документах “Підлягає екологічному контролю за місцем надходження";

• контроль експортних, імпортних та транзитних вантажів, перевезення яких через державний кордон України потребує спеціального дозволу Мінприроди.