12

Питання 1. Поняття про екологічне інспектування, його мета, завдання, суб’єкти і об’єкти, нормативно-правове забезпечення. Структура і функції Державної екологічної інспекції в Житомирській області.

Екологічне інспектування є однією з основних функцій державного екологічного управління. Воно являє собою сукупність державних і громадських заходів по спостереженню за станом довкілля та контролем виконання природоохоронних вимог підприємствами, установами, організаціями та громадянами, а також забезпеченню екологічної безпеки на державному кордоні.

Головною метою екологічного інспектування є збір, узагальнення й передача компетентним органам нагляду відповідної інформації для прийняття заходів, що забезпечують роботу всього механізму охорони навколишнього середовища.

Серед основних дієвих механізмів здійснення екологічного інспектування розрізняють законодавчо-правовий механізм, економічний, адміністративний, інформаційно-контрольний, науково-освітній і громадський механізми.

Об'єкти екологічного інспектування - це природне середовище, антропогенний вплив на довкілля, діяльність міністерств, відомств, організацій і установ по охороні та раціональному використанню природних ресурсів, а також оздоровленню навколишнього середовища, додержання вимог природоохоронного законодавства.

Суб’єктами екологічного інспектування є наступні:

• спеціально уповноважений центральний орган виконавчої влади з питань екології та природних ресурсів – Міністерство охорони навколишнього природного середовища;

• урядовий орган державного екологічного управління в складі Міністерства охорони навколишнього природного середовища – Державна екологічна інспекція;

• Державна екологічна інспекція Республіканського комітету АР Крим з екології та природних ресурсів;

• Державні екологічні інспекції в областях;

• Державна екологічна інспекція в м. Києві;

• Державна екологічна інспекція в м. Севастополі;

• Державна екологічна інспекція з охорони довкілля Північно-Західного регіону Чорного моря;

• Державна екологічна інспекція Азовського моря;

• служба екологічного контролю і радіаційної безпеки на державному кордоні і митній території Державної екологічної інспекції Міністерства охорони навколишнього природного середовища України;

• пункти екологічного контролю (ПЕК) служби екологічного контролю і радіаційної безпеки на державному кордоні і митній території.

Основні функції по здійсненню ефективного природоохоронного інспектування покладені на Мінприроди та його органи на місцях.

Нормативною базою здійснення екологічного контролю є: Закони України:

• „Про охорону навколишнього природного середовища”;

• “Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності”

• „Про охорону атмосферного повітря”

• «Про пестициди і агрохімікати»;

• «Про відходи»;

• «Про перевезення небезпечних вантажів»;

• «Про Червону книгу України»;

• „Про рослинний світ”;

• „Про тваринний світ”;

• „Про охорону земель”;

• „Про питну воду і водопостачання”;

• Кодекс про надра, Лісовий кодекс, Повітряний кодекс, Земельний кодекс, Водний кодекс, Кодекс України про адміністративні правопорушення;

• постанови КМУ України та накази Мінприроди.;Положення про Державні екологічні інспекції в областях, містах Києві та Севастополі, затверджене наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища України № 264 від 19.12.2006 року.

Державна екологічна інспекція в Житомирській області є спеціальним підрозділом Мінприроди, який підзвітний та підконтрольний в частині здійснення державного контролю Державній екологічній інспекції (далі - Держекоінспекція).

Інспекція в межах своїх повноважень забезпечує реалізацію державної політики у сфері охорони навколишнього природного середовища, раціонального використання, відтворення та охорони природних ресурсів, поводження з відходами (крім поводження з радіоактивними відходами), екологічної та в межах своєї компетенції радіаційної безпеки на відповідній території.