Принцип разделения властей в Эстонской Республике

06.02.2012 Парламент Эстонии

• 101 депутат

• Коалиция(большинство\ IRL, REF) и оппозиция (меньшинство\ Keskerakond , Sotsiaal-demokraadid)

• Простое большинство (50+1 голосов) , констиционное большинство (2/3 + 1 голосов)

Руководство Рийгикогу

• Спикер – Эне Эргма (IRL)

I вице-спикер II вице-спикер

Laine Randjärv Jüri Ratas (REF) (KE)

• Фракции и комиссии Фракции- группа депутатов партии прошедшая в парламент. У нас в парламенте 4 фракции.

Комиссии – это отраслевые профессиональные группы внутри парламента. Их в Эстонии 11.

Правительство

• Состоит из : Премьер-министр Министерства

Департаменты Ведомства Управы

1. КeskЕrakond – Э.Сависаар

2. ReformЕrakond – А.Ансип

3. IRL – Урмас Рейнсалу

4. Социал-демок – Свен Миксер

Министерства:

Премьер-министр	Андрус Ансип (RE)
Мин.финансов	Ю.Лиги (RE)
Мин.юстиции	К.Михал (RE)
Мин. социальных дел	Х.Перкур (RE)
Мин.образования	Я.Аавиксоо (ИРЛ)
Мин.внутренних дел	К.-М. Вахер (ИРЛ)
Мин. сельского хозяйства	Х.-В. Сеэдер (ИРЛ)
Мин.иностранных дел	У.Паэт (РЕ)
Мин.экономики	Ю.Партс (ИРЛ)
Мин.окр.среды	К.Пентус (РЕ)
Мин.культуры	Р.Ланг (РЕ)
Мин.обороны	М.Лаар (ИРЛ)
Министр без портфеля	С.-В. Кийслер (ИРЛ)

• В каждом министерстве есть канцлер.

• В заседании правительства также участвуют :

1. Канцлер Права – Индрек Тедер

2. Гос.контролёр – Михкель Овийр

3. Гос.секретарь – Хейки Лоом

Президент

• Избирается на 5 лет

• Первый президент Эстонии Константин Пятс (1938-1940) Второй президент Эстонии Леннард Мери (1992-2001) Третий президент Эстонии Арнольд Рюйтель (2001-2006) Четвертый президент Эстонии Т.-Х. Ильвес (2006-2016)

• Гражданин Эстонии по рождению.

• Минимум 40 лет должно быть.

Судебная система

3 инстации:

1. Первые инстанции городские, уездные, административные. Апелляция

2. Вторая инстация окружной суды (4 их:Тарту,Пярну,Таллинн, Йыхви) Кассация

3. Третья инстация Госсуд (Тарту)

09.04.2012

• Административные суды (Таллинн, Тарту)

• Судьи: в административном суде 27 человек в окружных судах 46 человек в уездных судах 153 человек в госсуде работает 19 человек

• Председатель госсуда Märt Rask

• Экстрадиция - выдача преступников между государствами

Создание законов

Президент, депутат, министр, фракция, комиссия имеет право выступить с законотворческой инициативой = законопроект Он передается в правление Рийгикогу Правление Рийгикогу решает достоен ли проект или надо его отклонить.

• У парламента есть возможность передать законопроект на рефендум. Референдум – Голосование народа (прямая демократия)

• У парламента есть возможность назначить профильную комиссию на рассмотрения законопроекта.

• Отклонить и отправить на доработку.

• Любой законопроект должен выдержать 3 чтения, если они прошли успешно, то производится финальное голосования (минимум должно быть 51 человек в зале Рийгикогу).

• Если в финальном голосовании не поддерживается закон,то он никогда не будет больше введён. Если проходит голосование, то закон отправляется президенту на подтверждение.

• Последний шаг публикация закона в Рийгитеатая.

Виды законов

• Международная организация предлагает законы– Европейский союз , ООН

Рийгикогу ратифицирует ( вносит в свои законы) этот закон.

• Граждане Эстонии принимают конституцию.

• Рийгикогу принимает все остальные законы.

• Эстонский президент,правительство,городские и волостные собрания\управы принимает дикрет, постонавление (введение чрезвычайного положения) , распоряжения, решение, приказы , руководства, указ.

Иерархия законов в Эстонии

1. Конституционный закон

2. Международный закон ратифицированный Рийгикогу

3. Законы принятые Рийгикогу

4. Постановления правительства

5. Декреты президента

6. Распоряжения департамента

7. Решения местного самоуправления

Принцип конструкции законов

• В каждом законе в идеале должно быть 3 составные части: гипотеза (определенные условия для осуществления законов) ( Если... ) диспозиция (описание правового или противоправного действия) (что-то...) санкция- реакция (результат ) (то...)

Если на улице дождь, надо взять зонт , иначе промокнешь.

Если идёшь в школу, нужно взять учебники, иначе не возможно будет получать знания.

• Гипотеза,диспозиция,санкцция могут быть : простые , сложные ( минимум 2 компонента, притом оба должны осуществиться) и альтернативные ( Минимум 2 фактора, но осуществится должен хотя бы один) Если на улице идёт дождь и дует ветер, нужно взять зонт и одеть тёплую одежду, тогда не промокнешь и не замёрзнешь.

Если на улице идёт дождь или надвигается торнадо...

• Санкция может быть: 1) имущественная , личная

2)оправдывающая или порецающая

16.04.12

Налоговая система Эстонии

Эстонская налоговая система разделяется:

• Государственные налоги – устанавливает Рийгикогу (социальный налог = 33% (хайгекасса, пенсионный фонд) , земельный налог , азартные игры, подоходный налог = 21% , таможенная пошлина, налог с оборота = 20%, акцизный (алкоголь и грузовой транспорт налог )

*жирным самые кормящие налоги в Эстонии

• Местные налоги - волостные и городские собрания устанавливают (налог на торговую деятельность, налог на водный транспорт, налог на рекламу,налог на закрытие дорог и улиц, налог на моторный транспорт, налог на экзотических домашних животных, налог на развлечения, плата за парковку)

Акцизный налог ( алкоголь, сигареты, бензин )

• Таможенная пошлина. 75% от всех выплат идут в Европейский союз.

Как высчитывается зарплата НЕТТО?

От зарплаты: 21% подоходный налог

2,8% фонд страхования по безработице, 1,4 % платит сам сотрудник

2% на начисление базовой пенсии

144 евро не облагаемый налогом минимум

Работодатель выплачивает 33% на социальный налог

Töötasu (brutopalk) on 5000 krooni.

Töötaja on teinud avalduse maksuvaba tulu saamiseks.

Töötuskindlustus 5000 * 1,4% = 70 krooni (tööandja)

5000 * 2,8% = 140 krooni (töötaja)

Tulumaks:( 5000 - (2250 + 140) ) * 21% = 548 krooni (töötaja)

Sotsiaalmaks: 5000 * 33% = 1650 krooni (tööandja)

Töötaja saab kätte 5000 – 140 – 548 = 4312 krooni.

Tööandja maksab 70 + 1650 = 1720 krooni.

Основные правонарушения, связанные с налоговой политикой

1. Не уплата налогов

2. Контрабанда

3. Преступления связанные с нарушением прав собственности

4. «Танкист» ( подставное лицо )

5. Зарплата в конверте

Что теряешь, если получаешь зарплату в конверте?

Минусы:

• Материнское пособие

• Здравоохранение

• Кредит

• Пенсионный фонд

• Отпускные

Контрабанда

• Ты можеш стать наркоперевозщиком

• Перевозка запрещенных или ограниченных вещей (оружие, реактивы, растения и животные с красной книги, культурные цености)

• Запрещено в Эстонию ввозить слоновую кость и изделия

• Изделия сделанные из черепахи

• Сумки и ремни из кожи рептилий

• Кораллы

• Кактусы

• Другие вымирающие виды