10.Основные элементы правоотношения в сфере социального страхования. Субъекты правоотношения.

Правоотношения с сфере соц. обеспечения – это урегулированные нормами ПСО общественные отношения между государственными органами и гражданами по поводу предоставления последним пенсий, пособий, льгот, соц. услуг, компенсаций.

Классификация: 1) по видам соцобеспечения (пенсионные, по выплате пособий, по предоставлению услуг, по выплате компенсаций, по предоставлению льгот); 2) по срокам (единовременные, периодические, ежемесячные); 3) по характеру (материальные, процессуальные, процедурные).

Элементы правоотношений в сфере соцобеспечения: 1) субъекты – физ. лица (граждане РФ, иностранцы, апатриды) и гос. органы (органы соц. защиты, служба занятости, органы здравоохранения, органы образования, пенс. службы министерств – Минобороны, МВД, ФСБ, МЧС и др.), участвующие в отношениях по соцобеспечению и обладающие правосубъектностью по законодательству о соцобеспечении; 2) объекты – это конкретное соц. благо, отд. вид соцобеспечения по поводу предоставления которого возникают данные отношения; 3) содержание – это совокупность прав и обязанностей субъектов данных правоотношений; 4) юр. факты – это объективные жизненные обстоятельства с которыми закон связывает возникновение, изменение, прекращение отношений по соцобеспечению; 5) действия участников соц. правоотношений по назначению и предоставлению пенсий, пособий и т.д.; 6) события (инвалидность, достижение пенсионного возраста, нетрудоспособность, смерть).

Соц. правоотношения возникают, изменяются, прекращаются в ПСО, как правило, на основании сложных составов, т.е. таких составов, которые образованы из нескольких юридических фактов.

Участники правоотношений именуются их субъектами.

Правоотношение — индивидуализированное общественное отношение, то есть отношение между конкретными лицами (гражданами, организациями, государством в лице государственных органов, субъектами федеративного государства, муниципальными образованиями). А также, -- между одним и тем же лицом; представляющим взаимоисключающие интересы различных своих правовых статусов. Связанными между собой субъективными правами и обязанностями, определяющими обеспеченную законом меру возможного и должного поведения. Возможность и долженствование реализуются в конкретных действиях, в реальном поведении.

Субъекты правовых отношений – это социально-правовые единицы, между которыми складываются отношения. То есть это лица, а также государство, наделённые правами и обязанностями; это непосредственные участники правоотношения.

Субъекты правовых отношений подразделяются на три категории:

1. Физические лица, например субъекты в правовых статусах:

• лицо без гражданства;

• гражданин;

• иностранец;

• беженец;

• индивидуальный предприниматель;

• учредитель юридического лица.

2. Юридические лица, как таковые. У них нет обособленных правовых статусов.

3. Государство (лицом назвать его можно чисто условно). Правовыми статусами здесь являются так называемые ветви государственной власти, например:

• Президент;

• Правительство;

• Парламент;

• Судебная власть;

• Муниципальное образование.

Физические лица это всегда только люди, они с правовой точки зрения характеризуются правоспособностью и дееспособностью. Юридические лица – коммерческие и некоммерческие организации всегда полностью правосубъектны, то есть они всегда обладают правоспособностью и дееспособностью в полной мере. Под юридическим лицом понимается организация, выступающая в гражданском обороте под собственным именем, имеющая на праве собственности или иных правах имущество, и может быть истцом и ответчиком в суде. Государственные и муниципальные органы являются частью аппарата по управлению государством. Государственные органы - это созданные в соответствии с законом структурные подразделения государственного аппарата, которые наделены своей компетенцией. Компетенция государственных органов определяется через их предметы ведения. В административном праве совокупность предметов ведения иногда также называют юрисдикцией. Органы государственной власти вне своей юрисдикции имеют статус юридического лица.

Одно и то же лицо, представляющее взаимоисключающие интересы различных своих правовых статусов, одновременно является несколькими различными субъектами правовых отношений.

Для того чтобы участвовать в правоотношениях, необходимо обладать правоспособностью. Правоспособностью участников гражданских правоотношений наделяет государство, признавая тем самым их в качестве субъектов права.

Для того чтобы своими действиями приобретать и осуществлять права, создавать для себя обязанности и исполнять их, субъекты правоотношений наделяются дееспособностью.

Иногда в научной литературе применяется термин «правосубъектность», объединяющий правоспособность и дееспособность. Правосубъектность определяется как «социально-правовая способность быть участником соответствующих правоотношений».