Тема 4: Правовое положение физических лиц согласно мчп. Коллизионные нормы, применимые к правовому положению физических лиц согласно гк рф

Категория физические лица включает в себя граждан соответствующего государства, лиц с двумя и более гражданствами (бипатрид или мультипатрид), а также лиц без гражданства (апатрид). С учётом того, что соответствующие правоотношения возникают так или иначе на территории того или иного государства, то для такого государства имеет значение вопрос, какое физическое лицо является участником правоотношения: гражданин государства, гражданин иностранного государства или апатрид?

Согласно законодательству РФ иностранными гражданами признаются лица, которые не являются гражданами РФ и имеют доказательства наличия гражданства другого государства. Часть 3 статьи 62 Конституции РФ устанавливает, что иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в РФ правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ кроме случаев, установленных законом или международным договором РФ. Таким образом, Конституция РФ закрепила принцип национального режима в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства. Только федеральный закон и международный договор могут ввести ограничения для лиц, не являющихся гражданами. Подзаконный акт такие ограничения устанавливать не может. Примерами ограничения прав иностранных граждан в РФ являются: невозможность участия в выборах; невозможность входить в состав экипажей воздушных и морских судов; запрет на замещения должностей в органах государственной власти РФ. Они установлены в соответствующих федеральных законах.

Помимо национального режима существует также режим наибольшего благоприятствования, который также может применяться к иностранным гражданам (распространение на иностранных граждан выгод и преимуществ, которые государство распространяет на граждан третьего государства). Однако его установление зависит от положений международного договора. Такие договоры РФ и другие государства заключают на двусторонней и на многосторонней основе.

В основе правового положения физических лиц на территории РФ лежит принцип равноправия: 1) равноправие иностранных граждан и граждан РФ, что следует из статьи 62 Конституции РФ; 2) гендерное равноправие между мужчинами и женщинами. Из последнего положения следует, что в РФ не могут признаваться ограничения прав замужних женщин в силу равенства прав мужчины и женщины в соответствии с частью 3 статьи 19 Конституции РФ. Такие ограничения содержатся в законодательствах ряда мусульманских государств. Они не будут действовать на территории РФ, если коллизионная норма укажет на право, которое содержит подобные ограничения (невозможность развода со стороны женщины; власть мужа над женой). В этом проявляет себя оговорка о публичном порядке.

Наконец, для характеристики правого положения физических лиц имеет также значение личный закон физического лица, который определяет, какое законодательство должно определять правосубъектность лица. Во многих государствах, включая законодательство РФ, личным законом является закон гражданства. Для лиц, не имеющих гражданство, личный закон - законодательство государства основного места жительства.

Положения ГК РФ, относящиеся к правилам определения личного закона, зафиксированы в статьях 1195 - 1201 ГК РФ. Им является право страны, гражданство которого имеет данное лицо. В ст. 1195 ГК РФ приведены различные основания для определения личного закона: 1) если у гражданина РФ имеется другое гражданство, то его личным законом будет российское право; 2) если у иностранного гражданина местом жительства является РФ, то его личным законом будет право РФ; если у лица множественное гражданство, то личным законом будет право страны, где оно имеет место жительства; 3) то же самое относится к лицу без гражданства; 4) личным законом беженца будет право государства, которое предоставило ему убежище.

В ст. 1196 ГК РФ также говориться, что правоспособность лица определяется его личным законом, а также что иностранные граждане и лица без гражданства имеют такую же правоспособность, как и у граждан РФ кроме случаев, установленных законом.

В ст.1197 ГК РФ предусмотрено, что дееспособность определяется личным законом. Однако признание в РФ физического лица недееспособным или ограниченно дееспособным происходит в соответствии с правом РФ. Это происходит даже, если формально личный закон физического лица не отсылает к праву РФ.

Физическое лицо, не обладающее дееспособностью по личному закону, не может на это ссылаться, если оно является дееспособным по месту совершения сделки кроме случаев, когда другая сторона знала о его недееспособности. Например, если на территории РФ иностранный гражданин, которому 18 лет попадает в ДТП, в результате чего погибает человек. В государстве его гражданства 18 лет не является возрастом полной дееспособности в то время в РФ это уже полная дееспособность. При не полной дееспособности ответственность за действия несовершеннолетнего будут нести его родители или законные представители. Таким образом, 18 летний иностранный гражданин будет отвечать самостоятельно за свои действия в ДТП на территории РФ.

В ст. 1198 ГК РФ говориться, что право физического лица на имя, его использование и защиту определяется также личным законом. "Имя" в данном случае включает в себя фамилию, имя, отчество. Все особенности, связанные с составом имени и т.д., будут определяться правом государства гражданства или места жительства.

Статья 1199 ГК РФ предусматривает, что правила, применяемые в отношении установления или отмены опеки и попечительства, определяются личным законом лица, в отношении которого устанавливается или отменяется опека или попечительство.

Отношения между опекуном/попечителем и лицом, находящимся под опекой, определяются по праву страны, учреждение которой назначило опекуна/попечителя. Однако если такое лицо имеет место жительства в РФ, то применяется право РФ, если оно более благоприятно для лица. В этом просматривается принцип суверенитета государства, так как на территории РФ не допускается применение закона, который менее благоприятен для опекаемого, чем закон РФ.

В ст. 1200 ГК РФ сказано, что признание в РФ физического лица безвестно отсутствующим или объявление умершим подчиняется праву РФ. Данная норма касается не только случаев смерти лица на территории РФ, но и тех случаев, когда лицо умирает за пределами РФ, если лицо имело место жительства на территории РФ.

В ст. 1201 ГК РФ говориться, что право физического лица заниматься предпринимательством без образования юридического лица определяется по праву государства, где такое лицо зарегистрировано в качестве индивидуального предпринимателя. Если в государстве отсутствует требование о государственной регистрации, то применяется право основного места осуществления предпринимательской деятельности.

Например, если 15 летний иностранный гражданин занимается предпринимательской деятельностью в РФ, в то время как в РФ заниматься такой деятельностью можно с 16 лет. Можно ли такую деятельность признать легитимной? Можно, если данное лицо официально зарегистрировано в качестве предпринимателя в другом государстве.