Тема 15: Вопросы реализации права на интеллектуальную собственность в соответствии с международными договорами

В правовом смысле под интеллектуальной собственностью принято понимать права на научную, художественную и литературную деятельность; на радио и телепередачи, продукты звукозаписи; на изобретения, промышленные образцы, полезные модели, товарные знаки и знаки обслуживания; на фирменные наименования, наименования места происхождения и коммерческие обозначения, а также на все иные права, относящиеся к интеллектуальной деятельности. Именно такое понятие интеллектуальной собственности содержится в Стокгольмской конвенции 1967 года, учреждающей Всемирную организацию интеллектуальной собственности. Интеллектуальную собственность принято делить на промышленную и собственность, относящуюся к авторским правам.

Среди международно-правовых источников в области охраны и использования интеллектуальной собственности выделяются многосторонние международные договоры. Первым многосторонним договором в области промышленной собственности была Парижская конвенция об охране промышленной собственности 1883 года, предметом действия которой являются изобретения, полезные модели, промышленные образцы, товарные знаки, знаки обслуживания, фирменные наименования и наименования места происхождения. Среди других договоров можно выделить Стокгольмскую конвенцию 1967 года об учреждении ВОИС, которая с 1974 года стала специализированным учреждением ООН; Вашингтонский договор о патентной кооперации 1970 года; Мадридская конвенция о международной регистрации фабричных и товарных знаков 1981 года; Евразийская патентная конвенция СНГ 1996 года.

Применительно к авторским и смежным правам можно назвать Бернскую конвенцию об охране литературных и художественных произведений 1886 года; Всемирная конвенция об авторском праве 1952 года; Римскую конвенцию об охране интересов артистов-исполнителей, производителей фонограмм и вещательных организаций 1961 года; Женевская конвенция об охране интересов производителей фонограмм от незаконного воспроизводства 1971 года; Брюссельская конвенция о распространении несущих программы сигналов, передаваемых через спутники 1974 года. РФ в этих конвенциях не участвует.

Среди других международных соглашений в этой области необходимо также назвать Соглашение об относящихся к торговле аспектах прав интеллектуальной собственности 1993 года, которое вступило в силу 1 января 1995 года. Это соглашение обязательно для всех государств-членов ВТО. Участниками этого соглашения уже являются такие государства как Грузия, Киргизия, Литва, Латвия, Эстония. После вступлении РФ в ВТО она также должна автоматически присоединиться к этому Соглашению. Это соглашение предписывает применять режим наибольшего благоприятствования и национальный режим в отношении граждан государств-участников; создать или усилить эффективность национальные механизмы по охране интеллектуальной собственности; принятие мер по борьбе с нарушениями прав на интеллектуальную собственность; информирование Совета ВТО о всех принимаемых государством-участником мерах. Особенностью данного Соглашения является то, что оно требует от государств-участников криминализировать нарушения прав на интеллектуальную собственность.

Авторское право и смежные права

К объектам авторских прав принято относить произведения литературы, науки и искусства: научные труды и изыскания, художественные и музыкальные произведения, живопись, фотографии и т.д. Впервые эти права стали предметом международного договора в 1883 году, когда была принята Бернская конвенция об охране литературных и художественных произведений. Данная конвенция устанавливает режим защиты для литературных и художественных произведений, созданных гражданами государств-участников Конвенции. Такие граждане, во-первых, пользуются национальным режимом на территориях государств-участников Конвенции, а, во-вторых, пользуются также правами, специально предоставляемыми Конвенцией. При чем охрана предоставляется также и гражданам государств, не являющихся участниками Конвенции в отношении произведений, опубликованных ими впервые в одном из государств-участников Бернского Союза.

Таким образом, в основе Бернской конвенции лежат 2 критерия: критерий гражданства (защита предоставляется гражданам участников Конвенции) и критерий территории (защита предоставляется на территории участников). Более того, Конвенция (редакция 1971 года) также предоставляет защиту гражданам участников, когда они опубликовали произведение вне территории государств Союза.

Объём защиты как таковой Конвенцией не устанавливается и носит исключительно национальный характер. То есть, он определяется законодательством соответствующего государства. В государстве гражданства он может быть одним, а в других государствах другим. Конвенция, по сути, носит рамочный характер. Однако, несмотря на положение о национальном режиме защиты Конвенция, тем не менее, устанавливает нормы, обязательные для соблюдения государствами-участниками: срок охраны авторского права в соответствии с Конвенцией составляет все время жизни автора и 50 лет после его смерти. Национальные законодательства могут устанавливать и более длительный срок защиты.

Определенный вклад в международно-правовое регулирование вопросов из интеллектуальной собственности внесла Всемирная конвенция об авторском праве, заключенная в Женеве в 1952 году. Конвенция распространяет защиту на произведения, выпущенные в свет, то есть воспроизведенные в материальной форме и распространенные среди неопределенного круга лиц посредством экземпляров для чтения или путем зрительного восприятия. Соответственно, музыкальное произведение будет считаться вышедшим в свет, когда будут напечатаны и распространены его ноты.

Эта Конвенция также исходит из принципа национальной защиты: выпущенные в свет произведения граждан государств-участников, а также произведения, выпущенные в свет на территории государств-участников другими лицами (негражданами) пользуются национальным режимом. То есть, защита предоставляется в таком же объёме, как и своим гражданам. То есть, Конвенция предоставляет защиту также гражданам государств, которые в ней не участвуют. Не выпущенные в свет произведения пользуются в государствах-участниках Конвенции также такой же защитой, какая предоставляется свои гражданам. Особенностью Конвенции является то, что она содержит такое исключительное право автора как право на разрешение перевода, чего не было в Бернской конвенции. Кроме того, в соответствии с Конвенцией нельзя издать произведение без разрешения того издательства, которое впервые его издало и без уплаты соответствующего вознаграждения ему. Таким образом, для перевода произведения необходимо получить разрешение от автора, а для издания – также согласие от издательства, которое уже его опубликовало.

Конвенция 1952 года распространяет защиту на авторские произведения от любых форм воспроизведений, в том числе через радио и телевидение или Интернет.

Основное отличие Женевской конвенции от Бернской заключается в том, что она первая не носит ретроспективного характера, то есть не имеет обратной силы. Дело в том, что Бернская конвенция распространяется на все произведения, которые к моменту вступления ее в силу ещё не стали общественным достоянием.

РФ присоединилась к Бернской и Женевской конвенции (в редакции 1971 года) 13 марта 1995 года. То есть, режим защиты будет распространяться на произведения на территории РФ, которые еще не стали общественным достоянием до этого срока.

Кстати, СССР участвовал в Женевской конвенции с 27 мая 1973 года. Это – Конвенция в редакции 1952 года. Именно с этой даты на всех издаваемых в СССР произведениях стал ставиться знак С в круге, означающий, что соответствующее произведение не нарушает авторское право.

От собственно авторских прав нужно отличать смежные права, которыми являются права исполнителей произведений, производителей фонограмм, организаций эфирного и кабельного вещания. Смежные права являются предметом Женевской Конвенции об охране интересов производителей фонограмм от незаконного воспроизведения их фонограмм 1971 года. В Конвенции участвует около 70 государств, в том числе РФ с 13 марта 1995 года. Конвенция не имеет обратной силы и требует от государств не допускать воспроизведения фонограмм на их территории, созданных в соответствии с законодательством, или импорт контрафактных копий фонограмм.

Есть еще также и Римская конвенция 1961 года об охране интересов артистов-исполнителей, производителей фонограмм и организаций вещания, в которой РФ не участвует, но в которой она вынуждена будет участвовать в случае присоединения к ВТО.

Патентное право

Патентное право – совокупность норм, регулирующих порядок использования и правовой охраны объектов промышленной собственности (изобретения, полезные модели, промышленные образцы). Изобретениям, в частности, предоставляется охрана, если они являются новыми, промышленно применимыми и имеют изобретательский уровень. Патент удостоверяет авторство на изобретение, приоритет и исключительное право на изобретение. Обладатель патента имеет право требовать прекращение нарушения исключительного права патентообладателя на использование, а также на возмещение ущерба. За получение патента патентообладатель выплачивает специальные патентные пошлины.

Основным международно-правовым актом в этой области является Парижская конвенция об охране промышленной собственности 1886 года. В ней участвует более 160 государств. С 1965 года в ней также участвует и СССР. Также как и в отношении Бернской конвенции в основе Парижской конвенции лежит принцип национального режима, что означает применение национального законодательства к гражданам государств-участников Конвенции. Участник Конвенции может также применять её к гражданам государств, не участвующих в Конвенции, если такие граждане имеют местожительство на территории одного из государств Союза.

Наиболее важным положением Парижской конвенции является правило о конвенционном приоритете, которое означает, что патент получает то лицо, которое первым подает заявку на изобретение в одном из государств-участников Конвенции. Если в течении 12 месяцев (6 месяцев в отношении промышленных образцов и товарных знаков) лицо подает заявку на получение патента на изобретение в других государствах-участниках, то такое лицо будет считаться обладателем права конвенционного приоритета. Приоритет изобретения в других государствах-участниках будет устанавливаться по дате подачи именно первой заявки в государстве-участнике Конвенции. Такая заявка будет иметь приоритет над другими заявками в смысле новизны, несмотря на то, что эти заявки могут быть формально поданы в национальные патентные ведомства раньше. Но приоритет будет устанавливаться именно по первой заявке поданной в государстве-участнике Конвенции.

С принципом конвенционного приоритета тесно связан принцип независимости патентов, в соответствии с которым патенты, выданные в разных государствах на одно и тоже изобретение, являются независимыми друг от друга. Это означает то, что выдача одним государством патента не означает, что другое государство должно выдать патент. В выдаче патента в одном государстве не может быть отказано на том основании, что такой отказ имел место в другом государстве.

Другим важным договором, о котором необходимо упомянуть – Договор о патентной кооперации, который был заключен в Вашингтоне в 1970 году и вступил в силу в 1973 году. В нем участвует более 100 государств, в том числе государства СНГ, так как данный Договор был ратифицирован СССР в 1977 году и в порядке правопреемства стал обязательным для государства-участников СНГ, а также для Литвы, Латвии и Эстонии.

В основе Договора о патентной кооперации лежит положение о том, что получение и оформление патента возможно в результате подачи так называемой международной заявки, которая позволяет проверить новизну объекта промышленной собственности через национальные патентные ведомства. В результате подачи такой заявки соответствующий национальный патентный орган, куда такая заявка подается, может провести и так называемую международную экспертизу. Выводу такой экспертизы затем сообщаются другим национальным патентным ведомствам, где заявитель хочет получить патент на изобретение. При такой системе не нужно подавать заявку на получение патента в каждом государстве, а достаточно ограничиться одним.

Однако ни Парижская конвенция ни Договор о патентной кооперации не содержат положений о выдаче единого патента. Парижская конвенция ввела правило а конвенционном приоритете, а Договор о патентной кооперации – о международной заявке.

В настоящее время система единых патентов действует только на региональных уровнях, в частности, на европейском и евразийском. В Европе действуют Конвенция о выдаче европейских патентов 1973 года (Европейская патентная конвенция) и Люксембургская конвенция о европейском патенте для общего рынка 1975 года, а в СНГ – Евразийская патентная конвенция 1994 года. Эти конвенции предусматривают выдачу единого патента, имеющего силу патента сразу на территории нескольких государств.

В соответствии с Евразийской патентной конвенции 1994 года была создана Евразийская патентная организация, которая выдаёт единый евразийский патент при условии новизны, изобретательского уровня и промышленной применимости изобретения. Штаб-квартира этой организации находится в Москве. Евразийский патент действует на территории всех государств-участников Конвенции с даты его публикации. Правило о приоритете определяется на основе положений Парижской конвенции об охране промышленной собственности. В соответствии с Конвенцией срок охраны объекта промышленной собственности составляет 20 лет с даты подачи заявки, что совпадает с положениями Парижской конвенции. Заявка на евразийский патент может подаваться как напрямую в Евразийское патентное ведомство, так и в национальное патентное ведомство. В отношениях между государствами-участниками Конвенции действует Договор о патентной кооперации 1973 года, что предусмотрено Конвенцией. Это означает, что лицо может подать одну заявку на получение патента, на основе которой будет проведена экспертиза о патентосостоятельности объекта промышленной собственности. Положения Конвенции позволяют подать одну заявку на получение патента (в Москве) и уплатить одну патентную пошлину для получения единого евразийского патента. Евразийское патентное ведомство функционирует в сотрудничестве с национальными патентными агентствами при проверке новизны и промышленной применимости объекта промышленной собственности, на который запрашивается патент.

Таким образом, система единого патента существует только на региональных уровнях. Если лицо желает запатентовать объект промышленной собственности за пределами такого региона, то ему придется исходить прежде всего из положений национального законодательства соответствующего государства. В соответствии с Парижской конвенцией, являющейся наиболее универсальным договором в этой области, лицо должно обращаться с заявкой в национальное патентное ведомство каждого государства, где оно хотело бы получить патент.

Товарный знак и знак обслуживания

Товарный знак и знак обслуживания – обозначения, применяемые для индивидуализации товаров, работ, услуг. Данные обозначения, как правило, имеют форму художественных изображений, помещаемых на товарах или иных предметах, когда оказывается услуга или выполняется работа (знак обслуживания). Основным международным договором в этой области является Мадридская конвенция 1891 года о международной регистрации фабричных и товарных знаков, в которой участвует более 50 государств, включая РФ. В соответствии с данной Конвенцией предусмотрена система международной регистрации товарного знака. Конвенция предусматривает, что для осуществления такой регистрации в Международное бюро в Женеве должна поступить заявка на международную регистрацию от национального ведомства, где товарный знак уже был зарегистрирован. В такой заявке должны быть указаны государства, где заявитель хотел бы получить защиту товарного знака. Такая заявка рассматривается в течение года. Любое из государств, где испрашивается защита, может в течение года представить возражение против международной регистрации на его территории по причинам несоответствия его законодательству. Если таких возражений не было заявлено, то товарный знак считается зарегистрированным на территориях всех государств, которые были указаны в заявке.