Тема 3. Рабовладельческие государственные образования и право на территории Причерноморья (сер. I тыс. До н. Э. - V в. Н. Э.). (5 часа)

Содержание /источники

Ольвия

Боспорское царство

Основные черты государственного строя.

Боспорское царство является исключением из единого общереспубликанского развития государства и права древнегреческих колоний Причерноморья, поскольку именно здесь сформировалась монархическая форма правления. По исторической формационной типологии Боспорское царство было рабовладельческим государством, как и города-государства, вошедшие в его состав. По форме правления это был один из разновидностей деспотической монархии.

Высшая законодательная, исполнительная, административная, военная, религиозная и судебная власть принадлежала царю из династии Арханектидив (до 438 г. до н.э.) и Спартокидов, которые имели одновременно и титул архонта отношении Пантикапей. Это были наследственные тираны - неограниченные во власти правители. Царь назначал наместников и чиновников - министров, управляющих, судей, командующих т.д. Опорой монархии была родовая аристократия и военная, религиозная и земельная знать, которая и поставляла чиновников в аппарат управления. Царь считался также верховным собственником и распорядителем земель, городов и поселений, назначал на должности государственных служащих, ему подчинялись судебные органы, под его контролем находились наемное войско, военный флот и отряды, которые предоставлялись вождям подвластных племен. В особо опасные моменты в вооруженные силы государства присоединялось общинное ополчение.

Абсолютизация власти царя и централизация управления были явлениями объективно необходимыми и закономерными для Боспорского государства, поскольку она объединяла различные племена и народы, которые к тому же стояли на разных ступенях социального, экономического и политического развития. Государство делилось на округа, которыми управляли назначенные царем наместники. При этом в стране сохранялась достаточно широкая автономия административных субъектов. Когда в римские времена Боспор оказался в вассальной зависимости от Рима, цари начали Официально титуловаться "друг цезаря и друг римлян". При вступлении на престол они обязательно утверждались римским императором, от которого получали царскую инсигнии - скипетр.

Государственно-правовая зависимость местных племен состояла в признании ими верховной власти Пантикапей, уплате натуральной дани, участия в военных действиях. В остальном они сохраняли свой родоплеменной уклад, обычаи, особенности быта, руководящую функцию Вождей. 3 политические точки зрения, поддержка племенами боспорских царей имела для них определенную выгоду: во время борьбы между претендентами на боспорский престол племена поддерживали того или иного Претендента.

Города-государства, которые вошли в состав царства, тоже имели определенную автономию - собственные органы самоуправления (народное собрание, совет городов, Выборные должности). Но на рубеже эр боспорские цари становятся единоличными обладателями, называя себя "царями царей" (к титулу царь приобщается Этническая название племени). В I-III вв. н. е. в Боспоре усилилась централизация, которая сопровождалась формированием бюрократической структуры и царской администрации. Полисные формы правления были впоследствии настолько ограничены, что утратили реальное значение.

Функции исполнительно-управленческой власти относительно отдельных районов и городов поручались придворной знати, родственникам и ближайшим лицам: министру двора, личному секретарю царя охраннику царской казны, спальнике, улравителю. В центральный аппарат управления входили начальник двора, начальник финансов, казнохранитель, управляющий делами религиозных культов. Связь с местными племенами и соседними государствами осуществлялся через специальный заграничный штат во главе с главным переводчиком.

Формы собственности

Регулирование земельной собственности