
- •Государство
- •В широком смысле
- •В узком смысле
- •Признаки государства
- •Функции государства
- •К внешним функциям относятся:
- •Государственный аппарат
- •Органы государства различают по нескольким критериям:
- •Правовое государство
- •Независимый суд, как главное средство обеспечения верховенства закона, разрешение конфликтов через справедливый суд. См. Принципы деятельности судебной власти
- •Социальное государство
- •Д Представляет собой не форму государства, а способом организации политической системы. Противопоставляется диктатуре, олигархии. Емократия
- •Гражданское общество
Органы государства различают по нескольким критериям:
по срокам полномочий все государственные органы делятся на временные и постоянные. Временные органы создаются для достижения краткосрочных целей, тогда как постоянные функционируют без ограничения срока. Например, к временным органам в России в 1917— 1918 гг. относились Временное правительство и Учредительное собрание;
по месту в иерархии государственные органы подразделяются на высшие и местные. В федерациях помимо них существуют еще и органы власти субъектов федерации. Примером высшего органа власти в Российской Федерации является Государственная Дума Федерального Собрания РФ; примером органа власти субъекта федерации — Правительство Москвы; примером местного органа власти — мэр Владивостока;
по характеру осуществления компетенции различают коллегиальные и единоначальные государственные органы. К первым относится, например, Верховный Суд Российской Федерации, ко вторым — Генеральный прокурор РФ;
по порядку формирования государственные органы бывают первичными, т. е. избираемыми непосредственно населением, и производными, которые формируются первичными. Примером первичных органов может служить Московская городская Дума, производных — Федеральная служба безопасности РФ;
по правовым формам деятельности выделяют правотворческие (парламенты), правоприменительные (правительства) и правоохранительные (суды, органы внутренних дел) государственные органы;
в соответствии с принципом разделения властей государственные органы делятся на законодательные, исполнительные и судебные.
Среди органов госаппарата следует выделить
Правоохранительные
органы к
которым, в РФ относятся, кроме судебной
системы
прокуратура
МВД
ФСБ
Минюст
Адвокатура
Нотариат
См. табл.:
правоохранительные органы
Органы местного
самоуправления (муниципальные
органы – муниципалитеты), которые стоят
несколько особняком, так как не входят
в систему госорганов, хотя последние
могут им делегировать, часть своих
полномочий
Нередко органы
местного самоуправления считают
институтом гражданского общества
См табл.: органы
местного самоуправления
Деятельность, осуществляемая, госаппаратом называется управлением или управленческим процессом его основные составляющие
Обработка и использование информации
Принятие и реализация решений
Контроль за их исполнением
Правовое государство
Демократическое государство, организация и деятельность которого основаны на праве и связаны с правом, где созданы условия для наиболее полного обеспечения естественных и неотчуждаемых прав человека.
Приоритет права
и верховенство закона
— разрешение всех противоречий в
государственной и общественной жизни
на основе права, действующих законов;
необходимость правового обоснования
любых решений государственных органов;
наличие в государстве всех необходимых
правовых норм и процедур (конституции,
законов и т. д.). Согласно
данному принципу ни один государственный
орган, должностное лицо, общественное
объединение, человек не освобождаются
от обязанности подчиняться закону.
Разделение
властей —
для обеспечения процесса нормального
функционирования государства в нем
должны существовать независимые
друг от друга власти: законодательная,
исполнительная и судебная. Законодательная
власть должна принадлежать парламенту,
исполнительная — правительству,
судебная — суду, чтобы исключить
сосредоточение власти в руках одного
лица или группы лиц и предотвратить
возможность ее монопольного использования.
Незыблемость
прав и свобод личности
— приоритетный принцип, он лежит в
основе всех взаимосвязей человека с
органами государства, общественными
структурами, гражданами, которые
должны строиться на правовой основе.
государство
должно не только провозгласить
приверженность этому принципу, но и
закрепить фундаментальные права
человека в своих законах, гарантировать
их и реально защищать на практике.
Взаимная
ответственность государства и личности
Всеобщее равенство
перед законом
См.
система прав и свобод человека и
гражданина