1.2 Экономика страны

Израиль - индустриально-аграрная страна. Для экономики Израиля характерны высокий удельный вес военной промышленности и большая зависимость от внешних источников финансирования, прежде всего от США и ЕС. Стимулирование промышленного развития направлено главным образом на создание военного потенциала и отраслей, непосредственно связанных с военным производством.

ВВП Израиля составляет 82,4 млрд.$, а валовой национальный продукт (ВНП) в перерасчете на душу населения составил 16,2 тыс.$. Израиль входит в десятку самых богатых стран мира по размерам душевого дохода. Главная денежная единица – шекель (см. Приложение 1). Его эмиссией занимается Банк Израиля, основанный в 1954 и являющийся центральным банком страны. Самая популярная валюта в стране – доллар. 1 Евро = 5,4169 шекелей, 1 $ США = 4,583, 1 фунт Британии = 8,1472. Бюджет Израиля на 2002 г. составляет около 255 млрд. шекелей. Из них 31% планировалось израсходовать на выплату государственных долгов, 30% - на социальные нужды, 18% - на обеспечение безопасности, 15% - на гражданские нужды и 6% - на инвестиции и кредиты. Однако в течение первого полугодия правительство было вынуждено предпринять ряд срочных мер по стабилизации экономики. Среди главных - сокращение госбюджета на 13 млрд. шекелей (в основном за счет социальной сферы) и стабилизация финансового рынка. Начало 2003 г. характеризовалось ускоренной девальвацией шекеля относительно ведущих мировых валют. Особенное беспокойство вплоть до самого последнего времени вызывал резкий рост курса доллара, повлиявший на рост инфляции. С января 2002 года курс американского доллара относительно шекеля вырос на 13%, а инфляционные ожидания перевалили за 6%. И это при том, что на протяжении предыдущих двух лет Израиль гордился практически нулевой инфляцией. Резкое повышение учетных ставок Банком Израиля в последние месяцы позволило стабилизировать валютный рынок. Государственные расходы Израиля составляют ок. 25% ВВП. Главные источники доходов – налоги, пошлины, иностранный туризм. Около 13% бюджета идет на выплату процентов по займам, 18% – на погашение долга. Примерно 16% бюджета тратится на оборону, остальное – на образование, здравоохранение, жилищное строительство, социальное обеспечение и субсидии на продовольственные товары и т.п.

1.3 Международное сотрудничество

Геополитическое расположение Израиля на Среднем Востоке определило его торговые отношения с ближайшими соседями в самом начале развития израильской экономики. Однако позже качество и структура продукции Израиля позволили этому государству найти таких торговых партнеров, как США и Европейские страны.

Государство Израиль является членом ООН (см. Приложение 1) с 1949 года. Сегодня Правительство Израиля настроено на установление дружественных отношений с большинством государств мира. О многом это связано с долгим периодом политических разногласий между Израилем и ООП, а также некоторыми арабскими странами, что позволяет в полной мере оценить мирные отношения. С 21 апреля 1995 года Израиль является членом ВТО и имеет соглашения о свободной торговле с его основными партнерами: США, ЕС, Канада, Мексика, Польша, Чехия, Словакия, Венгрия, Словения, Болгария. Израиль также входит в европейско-средиземноморское содружество, в которое он вступил в ноябре 2005 г. в настоящее время предпринимаются серьезные действия по вступлению Израиля в Европейский Союз, однако не все европейские государства согласны принять Израиль. Мешает этому процессу также величина государственного долга Израиля (в том числе и внешнего), недопустимая для стран-членов ЕС.

С 1958 г. в Израиле действует организация МАШАВ – Центр международной кооперации, который являлся отделением Министерства международный дел и был ответственен за планирование и осуществление кооперации с отдельными странами. Сегодня МАШАВ работает со 140 развивающимися странами. Деятельность этой организации также связана с экспортирующими в Израиль государствами, включая США и Нидерланды, а также с международными организациями, такими как МВФ, Всемирный банк.

Традиционно основными торговыми партнерами израильтян являлись западноевропейские и американские фирмы. Они и поныне продолжают играть ведущую роль в израильском экспорте. Однако с начала 90-х годов четко прослеживается тенденция к расширению торговых операций на совершенно новых и нетрадиционных для нашей страны рынках. К ним, в первую очередь, следует отнести Юго-Восточную Азию, Восточную Европу и Южную Америку. Возможность выхода на новые рынки была предоставлена израильтянам, с одной стороны, в результате политических инициатив, приведших к значительному ослаблению (а по многим параметрам – фактической отмене) арабского экономического бойкота, а с другой – вследствие распада СССР и падения «железного занавеса».

Со всеми регионами, кроме Западной Европы, Израиль имеет активное внешнеторговое сальдо. К сожалению, дефицит в торговле с ЕС и ЕФТА до сих пор «перевешивает» всю прочую прибыль. В 2005 г. на США и ЕС приходилось 31% и 30% экспорта Израиля соответственно и 22% и 40% импорта. В 2005 г. на Европу приходилось 85% торгового дефицита Израиля, тогда как на азиатские страны только 15%. Торговый баланс с США был положительным. Внутри ЕС наиболее крупными рынками израильского экспорта оказались: Великобритания (18%), Германия (17%), Нидерланды (16%). Италия и Франция насчитывали по 11% торговли с Европой. Конечно, не одинаковы и темпы роста торговли Израиля с различными странами, что продемонстрировано в таблице 1.

По данным Федерации торговых палат Израиля, в январе-августе 2005 года объем торговли (без учета алмазов) составил 41.2 миллиарда долларов США, что на 4.7 миллиардов долларов (13%) больше, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Импорт возрос на 15%, достигнув уровня 23.7 миллиардов долларов, экспорт – на 1%, до 17.5 миллиардов долларов. Для сравнения, если экспорт израильских товаров в США составляет 531 миллион долларов, а в Китай – 342 миллиона долларов, то экспорт товаров в Россию (за январь-август 2005) составил всего 69 миллионов долларов.

Посольства Израиля существуют в 38 странах мира, которые расположены практически на всех континентах планеты за исключением Антарктиды. Среди наиболее значительных США, Канада, Аргентина, Франция, Германия, Великобритания, Китай, Сингапур, Таиланд. Израиль имеет договоры о свободной торговле и иные соглашения со многими странами планеты (см. Таблица 2)

Отдельного рассмотрения заслуживают отношения Израиля и его основного торгового партнера – государства США. Дипломатические отношения между Израилем и США начали развиваться, пожалуй, сразу после провозглашения государства Израиль, то есть еще в 1948 г. при президенте Трумене. Сегодня, как уже было сказано выше, Израиль ежегодно получает существенную денежную помощь от Америки. Дипломатические отношение были подкреплены в 1985 г. Соглашением о свободной торговле.

Огромное значение для развития экономики Израиля имели кредиты и субсидии США, которые ежегодно направлялись Израилю на экономическое развитие и решение политических проблем. Конечно, не менее значимой является торговля с Соединенными Штатами Америки. Напомним, что 36.8% экспорта Израиля идет в США. Однако тесное сотрудничество Израиля с США имеет и свои негативные последствия. Из-за высокой доли Америки в экспорте Израиля, а также значительной помощи, направляемой из США экономика стала зависима от экономики США и болезненно реагирует на любые ее спады.

Дипломатические отношения между Республикой Казахстан и Государством Израиль установлены 10 апреля 1992 года. Посольство Израиля в РК функционирует с августа 1992 г., Посольство Республики Казахстан в ГИ действует с мая 1996 года.

Состоялось пять заседаний Казахстанско-израильской межправительственной комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству – в марте 1993 г., в июне 1998 г. в Алматы, в ноябре 1994 г., ноябре 2004 г. в Иерусалиме, в апреле 2010 г. в Астане. 30 июня – 1 июля 2009 г. в Республику Казахстан состоялся государственный визит Президента Государства Израиль Шимона Переса. В рамках визита он принял участие на Третьем съезде мировых и традиционных религий, а также в Казахстанско-израильском бизнес-форуме, где было подписано 6 соглашений.

1-2 декабря 2010 г. на Саммите ОБСЕ (г.Астана) Израиль представлял заместитель Премьер-министра, Министр по делам стратегии ГИ М.Яалон. Объем товарооборота между РК и ГИ за 2010 г. составил 1,375 млрд. долл. США (экспорт – 1,279 млрд., импорт – 96 млн.). Договорно-правовая база казахстанско-израильских отношений  основана на 35 двусторонних документах.

Однако существуют также государства, отношения с которыми являются настоящей проблемой для Израиля. Все еще остро стоит проблема отношений Израиля арабскими государствами, которые отказываются признавать исследуемую нами страну. Резкое заявление недавно избранного иранского президента Махмуда Ахмадинежада относительно Израиля стало причиной международного скандала. 26 октября 2005 г. в ходе конференции "Мир без сионизма" президент Ирана, комментируя палестинские взрывы в Израиле, заявил, что "новая волна в Палестине скоро сотрет это позорное пятно с лица исламского мира".Напряженные отношения также наблюдаются между Сирией и Израилем. Однако 12 января Сирия заявило о несерьезном ответе Израиля на мирное предложение. Таким образом, в данный момент этот вопрос остается неурегулированным.

Таким образом, Израиль сотрудничает с большим количеством стран и пытается укреплять это сотрудничество. Израиль является единственной страной, имеющей торговые соглашения и с США и с Европейским Союзом. Это обстоятельство позволяет Израилю играть роль своеобразного коммерческого моста, соединяющего предпринимателей из разных стран и регионов. Членство Израиля в ООН и ВТО позволяет данному государству влиять на международную торговлю в целом, высказывать собственное мнение о нормах и правилах торговли на планетарном уроне.