СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ 3

1 ТЕХНИЧЕСКОЕ НОРМИРОВАНИЕ И СТАНДАРТИЗАЦИЯ 4

1.1 Составные элементы стандартизации 4

1.1.1 Определение, сущность технического нормирования и стандартизации 4

1.1.2 Эволюция стандартизации в систему технического нормирования и стандартизации 5

1.1.3 Правовая основа технического нормирования и стандартизации 9

1.1.4 Цели, задачи, принципы, объекты и субъекты технического нормирования и стандартизации 12

1.1.5 Методическая основа стандартизации 14

1.2 Система технического нормирования и стандартизации 19

1.2.1 Органы и службы в области технического нормирования и стандартизации Республики Беларусь 19

1.2.2 Государственное регулирование и управление в области технического нормировании и стандартизации 20

1.2.3 Планирование, государственный надзор и финансирование работ по техническому нормированию и стандартизации 24

1.3 Технические нормативные правовые акты в области технического нормирования и стандартизации (THПA) 26

1.3.1 Виды технических нормативных правовых актов 26

1.3.2 Технические регламенты: сущность, классификация, характеристика, требования, правила разработки, обозначение, применение 28

1.3.3 Государственные стандарты: сущность, классификация, характеристика, требования, порядок разработка, обозначение, применение 36

1.3.4 Технические кодексы устоявшейся практики: сущность, требования, порядок разработки, применение 42

1.3.5 Технические условия: сущность, требования, порядок разработки, применение 43

1.4 Международная, региональная стандартизация 46

1 4.1 Международные организации по стандартизации 46

1.4.2 Региональные организации по стандартизации 55

1.4.3 Виды, порядок разработки и применение международных и региональных европейских стандартов 64

1.5 Стандартизация на межгосударственном уровне – в Содружестве Независимых Государств (СНГ) 69

2 НАЦИОНАЛЬНАЯ СИСТЕМА ПОДТВЕРЖДЕНИЯ СООТВЕТСТВИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ 72

2.1 Сущность и структура национальной системы подтверждения соответствия Республики Беларусь 72

2.2 Оценки соответствия требованиям технических нормативных актов в области технического нормирования и стандартизации 77

2.2.1 Сущность и основные элементы оценки соответствия 77

2.2.2 Аккредитации и ее характеристика 78

2.2.3 Подтверждение соответствия: сущность, классификация, характеристика 80

2.3 Сертификация и порядок декларирования соответствия продукции в Национальной системе подтверждения соответствия Республики Беларусь 84

2.4 Сертификация услуг в Национальной системе подтверждения соответствия Республики Беларусь 102

2.5 Сертификация систем менеджмента качества в Национальной системе подтверждения соответствия Республики Беларусь 104

2.6 Сертификация компетентности персонала в Национальной системе подтверждения соответствия Республики Беларусь 117

2.7. Экологическая сертификация в Национальной системе подтверждения соответствия Республики Беларусь 122

Введение

В условиях становления рыночных отношений особую актуальность и остроту приобретают вопросы стандартизации и сертификации товаров как составляющие конкурентоспособности и экономической безопасности страны. В связи с этим они введены в учебные планы и изучаются студентами специальности «Товароведение и экспертиза товаров» специализаций «Товароведение и экспертиза непродовольственных товаров», «Товароведение и экспертиза продовольственных товаров» отдельной дисциплиной «Основы стандартизации и сертификации», студентами специальности «Финансы и кредит» специализации «Налоги и налогообложение», специальности «Экономика и управление на предприятии» специализации «Экономика и управление на предприятии промышленности» как дисциплина «Стандартизация, сертификация и управление качеством в производстве». В качестве отдельных тем она изучается студентами специальности «Маркетинг», специальности «Экономика и управление на предприятии» специализаций «Экономика и управление на предприятии потребительской кооперации», «Экономика и правовое обеспечение хозяйственной деятельности», «Экономическая информатика», «Экономика и управление на предприятии агропромышленного комплекса». В связи с этим актуальность и значимость представленного курса несомненна.

Основная цель курса - получение и использование теоретических знаний в практической деятельности специалистов товароведно-экономического профиля в области стандартизации, технического нормирования, оценки соответствия, декларирования и сертификации продукции.

Структура курса включает изучение вопросов стандартизации и сертификации, частично затрагиваются аспекты качества, что является необходимым и успешным условием эффективной работы будущих специалистов по оценке, анализу конкурентоспособности товаров и субъектов хозяйствования, обоснованию результативных стратегий их развития.

Центральное место в курсе занимают система стандартизации и технического нормирования в Республике Беларусь и Национальная система оценки соответствия в условиях рыночной экономики, которые применяются на принципах корреляции практически во всех областях научной и практической деятельности. Особое внимание уделено влиянию современной экономической ситуации на организацию работ в обозначенных областях на различных уровнях управления.

1 Техническое нормирование и стандартизация

1.1 Составные элементы стандартизации

1.1.1 Определение, сущность технического нормирования и стандартизации

В связи с условиями присоединения Республики Беларусь к Соглашениям Всемирной Торговой Организации (ВТО), а также мероприятиями по присоединению и вступлению в данную организацию изменились современные подходы к вопросам стандартизации. На смену единому термину «стандартизация» пришли такие понятия как «стандартизация» и «техническое нормирование» (рисунок 1.1).

Надстройка: правовые и организационные основы - законы, постановления СМ РБ, Постановления Госстандарта

ТЕХНИЧЕСКОЕ НОРМИРОВАНИЕ (предусматривает обоснованность нормирования требований безопасности и обязательность требований в таком ТНПА как технический регламент на всех этапах ЖЦП или услуг, процессов и т.п.)

СТАНДАРТИЗАЦИЯ (предусматривает разработку государственных стандартов на основе консенсуса и применение их требований на всем этапе ЖЦП по принципу добровольности)

Базис: принципы международных организаций по стандартизации ИСО, МЭК, ВТО

Рисунок 1.1 - Сущность технического нормировании и стандартизации в Республике Беларусь

Стандартизация - деятельность по установлению технических требований в целях их всеобщего и многократного применения в отношении постоянно повторяющихся задач, направленная на достижение оптимальной степени упорядочения в области разработки, производства, эксплуатации (использования), хранения, перевозки, реализации и утилизации продукции или оказания услуг.

Техническое нормирование - деятельность по установлению обязательных для соблюдения технических требований, связанных с безопасностью продукции, процессов се разработки, производства, эксплуатации (использования), хранения, перевозки, реализации и утилизации продукции или оказания услуг.

Из выше изложенных определений следует, что стандартизация является понятием более широким и включает в себя аспекты технического нормирования, как обязательные специализированные требования к безопасности продукции на всех этапах ее жизненного цикла. Однако техническое нормирование является более актуальным и глобальным направлением деятельности, поскольку призвано решать социальную цель - зашита жизни, здоровья людей и окружающей среды от неблагоприятного воздействия продукции, что и выдвигает его на первый план. В результате появился единый новый термин «техническое нормирование и стандартизация», позволяющий провести гармонизацию национального законодательства с принципами международной практики.

Важным результатом деятельности в области технического нормирования и стандартизации должно стать улучшение качества товаров народного потребления, продукции производственно-технического назначения в соответствии с их функциональным па-значением.

Упорядочение свойств любых объектов происходит в соответствии с определенными правилами и нормами и связано с необходимостью контролировать параметры объекта, оценивать уровень качества объекта, выявлять зависимости между свойствами объекта в целом и функциональными параметрами, характеристиками его элементов. В связи с этим техническое нормирование и стандартизации следует рассматривать в трех ключевых направлениях: как науку, как практическую деятельность, как элемент управления качеством.

Как наука техническое нормирование и стандартизация разрабатывают научно обоснованные термины, определения, принципы, методы, рассматривают вопросы государственного регулирования и управления в данной области, способствуют совершенствованию ее практической деятельности.

Как практическая деятельность техническое нормирование и стандартизации связаны с разработкой, внедрением и применением технических нормативных правовых актов, надзором за выполнением требований, правил и норм, изложенных в них, планированием и финансированием в данной области деятельности.

Как элемент управления качеством данные виды деятельности следует рассматривать как процессы ускорения научно-технического прогресса, интенсификации производства и повышения его эффективности.