38. Публичное и частное право. Материальное и процессуальное право. Национальное и международное право.

Правовые общности - самые крупные комплексы правовых норм, какие можно выделить в системе права. Вместе с тем не существует какого-то единого критерия для выделения тех или иных правовых общностей, в связи с чем их можно выделять по различным основаниям. В наст. время выделяются: публичное и частное право, материальное и процессуальное право, международное и национальное право.

Публичное и частное право выделяют в системе права, исходя из того, чьи интересы - общие (публичные) или частные - защищают нормы позитивного права. Публичное право составляют нормы, защищающие и обеспечивающие публичные интересы, т.е. интересы гос-ва и общества. Публичное право связано с осуществлением гос. власти и регулирует так называемые вертикальные отношения - отношения между гос-вом, его органами, с одной стороны, и гражданами и иными субъектами права, с другой. В структуре публичного права принято выделять нормы, закрепляющие и регулирующие порядок деятельности гос. органов, осуществления правосудия, обеспечения и охраны интересов государства и общества и т. п. Принято относить нормы таких отраслей права, как конституционное право, административное право, уголовное право, уголовно-процессуальное право, гражданское процессуальное право и некоторых других. Частное право составляют нормы, защищающие и обеспечивающие интересы частных лиц и их объединений. Его формирование обусловлено появлением частной собственности и теми отношениями, которые возникают на её основе, частное право не связано с осуществлением властных полномочий и регулирует горизонтальные отношения - отношения между частными лицами, выступающими как равноправные партнеры. Основу частного права составляют нормы гражданского права, регулирующие главным образом имущественные отношения, нормы трудового и семейного права.

Деление права на публичное и частное идет от древнеримских юристов, которые публичным правом считали всё, что относится к положению государства, а частным - всё, что относится к пользе отдельных лиц. Образец частного права они видели в римском гражданском праве. Далее идея такого деления права получила широкое распространение в странах континентальной Европы, право которых сложилось на основе римского права.

Материальное и процессуальное право. Нормы материального права осуществляют непосредственное регулирование тех или иных общ. отношений, закрепляют исходные юр. права и обязанности участников этих отношений. Они определяют правовое положение различных  субъектов права, закрепляют отношения собственности и неимущественные отношения, определяют структуру, компетенцию и порядок деятельности различных государственных  органов и организаций, устанавливают основания и меры юридической ответственности за правонарушения и т.д. Нормы процессуального права — это нормы, обслуживающие нормы материального права, обеспечивающие их реализацию. Они определяют порядок и процедуры применения норм материального права. Основу процессуального права составляют нормы, регламентирующие порядок рассмотрения и разрешения по существу уголовных, гражданских, хозяйственных и административных дел в соответствующих юридических процессах.

К материальному праву принято относить конституционное, административное, гражданское, уголовное и др. отрасли права, а к процессуальному праву - уголовно-процессуальное и  гражданское процессуальное право. Вследствие этого две последние отрасли называют процессуальным правом, остальные - материальным правом. Такое деление представляется не вполне корректным, т.к. в составе ряда отраслей, традиционно называемых материальными, содержится много процессуальных норм (в конституционном, административном, трудовом праве). Поэтому к материальному и процессуальному праву точнее относить не отрасли, а  нормы права.

Система права может включать в свой состав международное и национальное (внутригосударственное) право. Это связано с интеграцией международного права в структуру национальных правовых систем. Международное право - это самостоятельная система права, в состав которой входят нормы, регулирующие отношения между государствами. Имеет свои институты и отрасли права, свои правовые общности (например, международное публичное и международное частное право). Международное право оказывает серьезное влияние на право конкретных гос-в, на национальные правовые системы, внедряясь в их структуру. Это обусловлено возрастающим сотрудничеством различных государств мира друг с другом, заключением между ними договоров, пактов, конвенций, соглашений, вступлением государств в международные организации, сообщества и т. д. В этой связи гос-ва, как правило, включают в состав своего национального права определенные принципы и нормы международного права. Так, согласно ч. 4 ст. 15 Констит. РФ общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ являются составной частью её правовой системы. Данная часть норм международного права (но не всё международное право в  целом) выступает в системе российского права как соотв. правовая общность — международное право. Другую общность - национальное право - составляют нормы собственно российского права, занимающие в какой-то мере подчиненное по сравнению с нормами международного права положение. Это вытекает из содержания той же ч. 4 ст. 15 К. РФ, провозглашающей приоритет международных договоров РФ перед её внутренними законами.