- •Содержание
- •От автора
- •Лекция 1 Особенности курса «История стран Азии и Африки в новейшее время
- •I. Задачи курса
- •II. Специфика дисциплины
- •III. Основное содержание курса
- •Лекция 2 Подъем антиколониального движения в Индии после окончания Первой мировой войны
- •I. Положение Индии к концу Первой мировой войны
- •II. Первый этап движения сатьяграхи (1919—1920)
- •III. Второй этап кампании (1921—1922)
- •Лекция 3 Антиколониальное движение в Индии в 1920—1930-е гг.
- •I. Новый подъем антибританского движения
- •II. Сатьяграха в начале 1930-х гг.
- •III. Индия накануне Второй мировой войны (1935—1939)
- •Лекция 4 Завершающий этап борьбы за независимость Индии (1939-1947)
- •I. Индия в начале Второй мировой войны (1939—1940)
- •III. Крушение колониального режима в Индии (1945—1947)
- •Лекция 5 Национальное движение в Китае после окончания Первой мировой войны (1918—1924)
- •I. Причины оживления национального движения
- •II. Движение «4 мая» 1919 г.
- •III. Обострение внутриполитической ситуации в 1920-1924 гг.
- •Лекция 6 Гражданские войны в Китае (1925-1937)
- •I. Первая гражданская война (1925—1927)
- •II. Становление гоминьдановского режима в Китае (1928-1934)
- •III. Борьба за прекращение гражданской войны (1934-1937)
- •Лекция 7 Китай в годы Антияпонской войны (1937-1945)
- •I. Начальный период войны (1937—1941)
- •II. Китай в разгар Второй мировой войны (1942—1944)
- •III. Китай в 1945 г.
- •Лекция 8 Приход к власти коммунистов в Китае (1946-1949)
- •I. Возобновление гражданской войны в Китае
- •Лекция 9 Япония после окончания Первой мировой войны
- •I. Последствия участия Японии в Первой мировой войне
- •Лекция 10 Противоречия внутреннего развития Японии в 1930-е гг.
- •I. Торможение процесса модернизации в Японии
- •II. Оживление тоталитарных настроений в Японии
- •III. Формирование тоталитарного режима
- •Лекция 11 Япония в период войны на Тихом океане (1941-1945)
- •I. Причины конфликта
- •III. Наступление союзников в 1944 г. И завершение войны
- •Лекция 12 Турция после окончания Первой мировой войны
- •I. Проблемы мирного урегулирования после окончания войны
- •II. Попытки навязать Турции условия Антанты
- •III. Революция Мустафы Кемаля
- •Лекция 13 Реформы Мустафы Кемаля в Турции
- •I. Начало модернизации
- •II. Продолжение реформ во второй половине 1920-х гг.
- •III. Социально-экономическая политика м. Кемаля
- •IV. Внешняя политика Турции
- •Лекция 14 Реформы режима Реза-шаха в Иране
- •I. Свержение династии Каджаров
- •II. Модернизация страны Реза-шахом
- •III. Экономическая политика Реза-шаха
- •IV. Внешняя политика Ирана
- •Лекция 15 Афганистан в 1920-1930-е гг.
- •I. Приход к власти короля Амануллы-хана
- •II. Реформы Амануллы-хана и их последствия
- •III. Становление режима короля Мухаммеда Захир-шаха
- •Лекция 16 Палестина под мандатом Великобритании (1920-1947)
- •I. Палестина к окончанию Первой мировой войны
- •II. Политика властей британского мандата в 1920-1930-е гг.
- •III. Палестина в период Второй мировой войны (1939-1945)
- •IV. Палестина в последние годы британского мандата (1945-1947)
- •Лекция 17 Арабские государства между двумя мировыми войнами
- •I. Ливан и Сирия под французским мандатом
- •II. Ирак, Трансиордания и Аравийский полуостров
- •III. Арабские страны Африки
- •Лекция 18 Африка в период между двумя мировыми войнами
- •I. Африка после окончания Первой мировой войны
- •III. Африка в 1930-1940-е гг.
- •Лекция 19 Экономические проблемы Индии в «эпоху Неру»
- •I. Ликвидация наиболее острых последствий раскола страны (1948-1949)
- •III. Экономическое развитие во второй половине 1950-х — начале 1960-х гг.
- •Лекция 20 Внутриполитическое развитие Индии в «эпоху Неру» (1947—1964)
- •I. Становление современной политической системы в Индии
- •II. Борьба по вопросам административной реформы и единого языка
- •III. Внутриполитические процессы 1950-х — начала 1960-х гг.
- •Лекция 21 Кризисные процессы в Индии во второй половине 1960—1970-х гг.
- •I. Нарастание кризиса в Индии (1965—1970)
- •II. Социально-экономическая политика и. Ганди в первой половине 1970-х гг.
- •III. Политический кризис во второй половине 1970-х гг.
- •Лекция 22 Индия в конце XX в. (1980-1990-е гг.)
- •I. Изменение экономического курса
- •II. Развитие внутриполитической ситуации
- •III. Религиозно-этнические и кастовые проблемы современной Индии
- •Лекция 23 Внешняя политика Индии (1947-2000)
- •I. Формирование курса «нейтралитета» д. Неру
- •II. Переход к «особым отношениям» с ссср в 1960—1970-е гг.
- •III. Актуальные проблемы внешней политики в конце XX в.
- •Лекция 24 Становление «системы социализма» в кнр (1949-1952)
- •I. Создание «советской системы» в экономике
- •II. Развитие политической системы
- •III. Корейская война и укрепление «международного престижа» кнр
- •Лекция 25 «Строительство социализма» в Китае (1953-1957)
- •I. Индустриализация в годы «первой пятилетки» (1953-1957)
- •II. Внутриполитическое развитие
- •III. Роль ссср в «строительстве социализма» в кнр и первые признаки ухудшения советско-китайских отношений
- •Лекция 26 Попытки корректировки планов «строительства социализма» в кнр (1958-1965)
- •I. Переход к «большому скачку» в 1958 г.
- •II. Результаты «большого скачка» и «политика урегулирования» (1960—1962)
- •III. Политические процессы в кнр в 1963—1965 гг.
- •Лекция 27 «Культурная революция» в Китае (1965-1976)
- •I. Переход к «культурной революции» и устремления ее участников
- •II. Основные события «культурной революции» (1966-1969)
- •III. Завершение «культурной революции» (1970—1976)
- •Лекция 28 Реформы конца 1970—1980-х гг. В Китае
- •I. Предпосылки перехода к радикальным реформам
- •II. Реформы «четырех модернизаций» и их результаты
- •III. Трудности на пути реформ
- •Лекция 29 Китай в конце XX в.
- •I. Возобновление преобразований в 1992 г.
- •II. Экономические достижения современного Китая
- •III. Новая роль Китая на международной арене
- •Лекция 30 Япония в годы американской военной оккупации (1945-1952)
- •I. Япония к 1945 г.
- •II. Переход к рыночной экономике
- •III. Становление представительной демократии в Японии
- •Лекция 31 Экономическое возрождение Японии в 1950—1960-х гг.
- •I. Предпосылки быстрого экономического роста
- •II. Японское «экономическое чудо» (1956—1970)
- •III. Кризисные проявления начала 1970-х гг.
- •Лекция 32 Формирование «постиндустриальной экономической модели» в Японии в конце XX в.
- •I. Кризисные процессы 1970-х гг.
- •III. Экономические процессы в конце XX в.
- •Лекция 33 Политическое развитие Японии в 1952-2000 гг.
- •Адаптация системы представительной демократии
- •II. Коррупционные скандалы 1970-х гг. И назревание кризисной ситуации в 1980-е гг.
- •III. Внутриполитический кризис в Японии в конце XX в.
- •Лекция 34 Турция в 1945-1980 гг.
- •I. Становление послевоенной Турции
- •III. Назревание кризиса в Турции в 1970-х гг.
- •Лекция 35 Турция в конце XX в.
- •Переход к гражданскому правлению и экономические
- •III. Проблемы внешней политики Турции
- •Лекция 36 Иран в правление шаха Мохаммеда Реза Пехлеви
- •I. Попытки усиления власти шаха (1945—1950)
- •II. Борьба за национализацию нефтяной промышленности в начале 1950-х гг.
- •III. Укрепление шахского режима к началу 1960-х гг.
- •IV. Реформы «белой революции»
- •Лекция 37 «Исламская революция» в Иране
- •I. Свержение шахского режима в 1978—1979 гг.
- •II. Внутриполитические процессы в 1979—1981 гг.
- •III. Стабилизация исламского режима в 1980-е гг.
- •IV. Иран в 1990-е гг.
- •Лекция 38 Афганистан (1945-2000)
- •I. Афганистан до Саурской революции 1978 г.
- •II. Революция в апреле 1978 г. И гражданская война
- •III. Афганистан в 1990-е гг.
- •Лекция 39 Палестинская проблема в годы «холодной войны» (1948-1989)
- •I. Государство Израиль и международные отношения на Ближнем Востоке
- •II. Суэцкий кризис 1956 г. И арабо-израильский конфликт
- •III. Попытки разрешения палестинской проблемы в 1970-1980-е гг.
- •Лекция 40 Урегулирование палестинской проблемы в конце XX в.
- •I. Изменения, позволившие найти выход из тупика
- •II. Первые достижения
- •III. Перспективы урегулирования
- •Лекция 41 Арабские государства Ближнего Востока в 1945-2000 гг.
- •I. Египет
- •II. Сирия и Ливан
- •III. Иордания и Ирак
- •Лекция 42 Государства Аравийского полуострова
- •I. Саудовская Аравия
- •II. Йемен
- •III. Государства Западной части Персидского и Оманского заливов
- •Лекция 43 Тенденции в международных отношениях в Азии (1945-2000)
- •I. Движение «неприсоединения»
- •II. «Исламский социализм» в странах Востока
- •III. «Исламский фундаментализм» в конце XX в.
- •Лекция 44 Индокитай в 1945-2000 гг.
- •I. Индокитай после окончания Второй мировой войны
- •II. Индокитай в огне войны (1960—1970-е гг.)
- •III. Урегулирование проблем Индокитая в 1980-1990-е гг.
- •Лекция 45 Страны Восточной Азии (1945-2000)
- •I. Малайзия, Индонезия, Филиппины и Таиланд в годы «холодной войны»
- •II. Страны Юго-Восточной Азии в конце XX в.
- •III. Бирма в 1945-2000 гг.
- •IV. Ситуация на Корейском полуострове
- •Лекция 46 Крушение колониализма в Африке в 1950-1960-е гг.
- •I. Формирование условий для ликвидации колониальной системы
- •II. Освобождение от колониальной зависимости Северной Африки
- •III. Освобождение Тропической Африки
- •Лекция 47 Завершение деколонизации Африки в 1970-1980-е гг.
- •I. Обретение независимости португальскими колониями
- •II. Разрешение кризиса в Южной Родезии
- •III. Предоставление независимости Намибии
- •Лекция 48 Ликвидация апартеида в Южной Африке
- •I. Формирование режима апартеида
- •II. Борьба за ликвидацию апартеида в 1950—1980-е гг.
- •III. Реформы Фредерика де Клерка
- •Лекция 49 Проблемы стран независимой Африки
- •I. Страны Магриба и Судан
- •III. Специфические проблемы стран Тропической Африки
- •Лекция 50 Международные отношения в независимой Африке
- •I. «Холодная война» в Африке
- •II. Роль Китая в Африке
- •III. Международные конфликты в Африке в 1980-1990-е гг.
- •Хронология основных событий
- •1. Антиколониальное движение в Индии
- •2. Национальное движение и гражданские конфликты в Китае
- •3. Япония между двумя мировыми войнами
- •4. Реформы Мустафы Кемаля в Турции
- •5. Реформы Реза-шаха в Иране
- •6. Афганистан между двумя мировыми войнами
- •7. Палестина под мандатом Великобритании (1920-1948)
- •8. Арабские государства между мировыми войнами
- •9. Африка в 1918—1945 гг.
- •10. Индия в годы независимости
- •1950, Январь провозглашение Индии «светской республикой».
- •11. Китай после 1949 г.
- •12. Япония в период 1945—2000 гг.
- •13. Турция в 1945-2000 гг.
- •14. Иран после Второй мировой войны
- •15. Афганистан в 1945—2000 гг.
- •16. Палестинская проблема
- •Иордания
- •Саудовская Аравия
- •Государства Западной части Персидского и Оманского заливов
- •18. Государства Юго-Восточной Азии Вьетнам
- •Камбоджа
- •Малайзия
- •Индонезия
- •Филиппины
- •Таиланд
- •Республика Корея
- •19. Тенденции в международных отношениях в Азии и в исламском мире
- •20. Крушение колониализма в Африке
- •21. Ликвидация апартеида в Южной Африке
- •22. Проблемы стран независимой Африки
- •23. Международные отношения в Африке 1963—1964 визиты главы правительства кнр Чжоу Эньлая в Африку.
- •Терминологический словарь
- •Рекомендуемая литература Общие работы, учебники
- •Литература, посвященная отдельным странам и регионам Китай
- •Афганистан
- •Арабские страны и исламский фундаментализм
- •Палестинская проблема и Израиль
- •Страны Юго-Восточной Азии
Лекция 21 Кризисные процессы в Индии во второй половине 1960—1970-х гг.
I. Нарастание кризиса в Индии (1965—1970)
Еще в январе 1964 г. на сессии ИНК проявились острые противоречия между политиками: Звучали требования ограничить госсектор и вмешательство государства в экономику, приостановить аграрную реформу и изменить внешнеполитический курс. Но пока был жив Д. Неру, раскол ИНК не грозил — в партии не было человека такого масштаба.
В мае 1964 г. преемником Д. Неру стал Лал Бахадур Шастри. Это был совершенно другой человек. В отличие от жизнелюбивого и эмоционального Д. Неру, Л.Б. Шастри был аскетом, верным последователем М.К. Ганди, приверженцем скромного и строгого образа жизни. Вместе с председателем ИНК Кумарасвами Камараджем он пытался нейтрализовать центробежные тенденции в партии, но безуспешно. В партийных организациях штатов намечался раскол, формировались два полюса: один — вокруг главного министра, другой — вокруг партийного босса.
Ситуацию усугубили внешние обстоятельства: в августе 1965 г. начались военные действия в Кашмире против войск Пакистана. После успешного контрнаступления Индии в сентябре 1965 г. война зашла в тупик — мировые державы пригрозили прекратить поставки обеим странам. В январе 1966 г. в Ташкенте, при посредничестве главы советского правительства А. Н. Косыгина, начались переговоры между двумя странами.
После их успешного завершения Л.Б. Шастри внезапно умирает там же в Ташкенте, и в Индии вновь встает вопрос о кандидатуре на пост премьер-министра.
В руководстве ИНК развернулась острая борьба: главными кандидатами выступали престарелый Морарджи Десаи и дочь Д. Неру — Ин-дира Ганди. Выбор был сделан в пользу последней: предполагалось, что
И. Ганди не будет проводить самостоятельной политики, во всем будет прислушиваться к советам и наставлениям более опытных политиков.
Тем не менее не все в ИНК были согласны с избранием И. Ганди: начались расколы внутри партии и выход из ИНК целых групп: в Керале, Майсуре, Западной Бенгалии, Бихаре, Ориссе. На их базе в мае 1967 г. даже была сколочена партия Бхаратия кранти дал. В штатах происходит сплочение оппозиции для свержения ИНК, образуются все новые политические партии.
В этих условиях и состоялись выборы 1967 г. ИНК потеряла У5 мест в центральном парламенте, но благодаря мажоритарной системе, сумела сохранить большинство (54%) мест. В штатах же ИНК потеряла 60% мест. Сразу в 9 штатах были сформированы правительства без участия Конгресса: в Ориссе — Сватантрой, в Пенджабе — Акали дал, в Тамилнаде — ДМК, в Мадхья-Прадеж — Джан сангх. В ряде мест созданы даже коалиции с участием как левых, так и правых. Партии готовы были на все, только бы отстранить ИНК от власти. Впрочем, такие союзы не отличались стабильностью — в течение года после выборов в 5 штатах было введено президентское правление.
Ответственность за неудачу на выборах 1967 г. И. Ганди возложила на лидеров партийного аппарата. К тому же после выборов начались новые расколы в ИНК — многие покидали партию. Все это укрепило положение самой И. Ганди, нанесло удар по авторитету старых партийных боссов.
Обострились проблемы на религиозно-этнической почве. В Ассаме, где и так не удавалось пресечь вооруженную борьбу племен, начались беспорядки из-за введения ассамского языка в качестве государственного. Большинство чиновников там были бенгальцы — начались взаимные погромы, волнения перекинулись на соседние Западную Бенгалию и Бихар.
Ухудшились отношения и с мусульманами: их, в частности, упрекали в лояльности к Пакистану во время войны 1965 г. Возникли проблемы с языком урду, который имеет арабскую графику и отличается обилием персидской и арабской лексики — им пользуется мусульманское население Индии. Противоречия с мусульманами разжигались и коммуналистскими организациями — Хинду махасабха и Раштрия Сваямсевак сингх.
Активизировались сепаратисты в штате Джамму и Кашмир, по стране прокатилась волна инцидентов на кастовой почве, причиной которых часто являлись противоречия между разными группами ремесленников и торговцев. Во время кровавых столкновений в Ахмадабаде в 1969 г. было убито около 2 тыс. человек.
Оживились левые: только в штате Западная Бенгалия к концу 1960-х гг. существовали три компартии, Революционная компартия, Большевистская партия, Центр социального единства, Форвард блок, Революционные социалисты и множество прочих групп, громко именуемых партиями и движениями. Они провоцировали беспорядки на улицах, забастовки, студенческие волнения.
Особый размах приобрели забастовки в госсекторе, в них участвовала 1/4 часть занятых в этом секторе экономики. Правительство столкнулось с серьезными угрозами законности и порядку.
Нарастали экономические трудности. Промышленный рост застопорился еще в середине 1960-х гг. В 1966 и 1967 гг. происходило даже сокращение промышленного производства — пришлось провести девальвацию рупии в 1966 г. В последующие годы темпы промышленного роста не превышали 3,7% в год.
Страна постоянно находилась на грани голода, неурожаи вынуждали правительство импортировать по 10 млн. т зерна в год. Правда, в конце 1960-х гг. стала приносить плоды так называемая «зеленая революция» — новая аграрная политика в Индии — которая проводится с начала 1960-х гг. при содействии продовольственной комиссии ООН, Фонда Форда и других международных организаций.
Суть ее — во внедрении новых высокоурожайных сортов (пшеница — 60—70 ц с га; рис — до 100 ц с Гa; с высоким содержанием белка, быстрым созреванием и устойчивостью от полегания), в развитии сельскохозяйственной инфраструктуры, в поощрении фермерских хозяйств площадью не менее 5 га.
Главным районом «зеленой революции» стал Пенджаб. Урожайность пшеницы в сравнении с 60-ми гг. выросла в Индии в 2,3 раза, риса — наполовину. Урожай зерна в 1970 г. превысил 108 млн. т, что позволило Индии даже прекратить импорт на какое-то время.
Но социальную ситуацию в существенной мере это не улучшило: по-прежнему 3/4 сельского населения не имело прожиточного минимума. Потенциальные возможности «зеленой революции» распространялись лишь на 14% хозяйств, арендаторов-крестьян стали сгонять с земли.
Обострялась проблема аграрного перенаселения: сельское население за годы независимости возросло на 30 млн. человек, а площади пахотных земель увеличились лишь на 22 млн. га. Доля земли на душу населения сократилась, а 28% сельских жителей не имели ее вовсе.
В аграрном секторе полностью господствовали сельские ростовщики, доля государства в кредитах крестьянам была ничтожной. Отставание сельского хозяйства тянуло назад всю экономику, учитывая его роль в обеспечении занятости населения и долю в валовом национальном продукте.
В индийской экономике все еще преобладал традиционный сектор.
Хотя правительство всячески поощряло создание мелких предприятий (только за 1961—1966 гг. их возникло свыше 86 тыс.), происходила стагнация традиционного производства.
Даже в обрабатывающей промышленности 70% занятых приходилось на кустарей. Доходы людей едва позволяли им сводить концы с концами — отсюда медленный рост покупательной способности на внутреннем рынке. В современной фабричной промышленности было занято лишь около 5 млн. человек (3% населения). К тому же быстрый прирост населения в Индии обострял проблему занятости.
Возникли трудности и в современном секторе. Прежде всего были исчерпаны основные факторы его роста — за счет внутреннего рынка. В первые годы введения высоких таможенных пошлин он был огражден от иностранной конкуренции. Но индийские предприятия уже насытили внутренний рынок, а на внешние рынки пробиться им было трудно из-за низкой конкурентоспособности производимого товара.
Крупные предприятия частного сектора все больше монополизировали производство отдельных товаров: 10 крупнейших концернов к концу 1960-х гг. сконцентрировали в своих руках 1/3 производства хлопчатобумажной промышленности, 3/4 переработки джута, 9/10 производства бумаги. Они стали стремиться сокращать производство, чтобы вызвать рост цен на дефицитные товары и сырье и тем самым повысить собственную прибыль.
Мелким производителям правительство предоставляло льготы в налогообложении, давало возможность приобретать сырье, топливо и стройматериалы по заниженным ценам. Средние предприятия таких льгот не имели, но стремились попасть в их число.
Многие мелкие производители стали паразитировать на государственной поддержке: получая по льготным ценам продукцию от государства, они пытались перепродать ее по более высоким ценам.
Производственные мощности частного бизнеса были загружены лишь наполовину, а 1.2% всех мелких предприятий Индии (по результатам проверки 1966 г.) оказались фиктивными, т. е. созданными лишь для получения льгот.
Государственный сектор в Индии охватывал примерно 29% промышленности. Многие предприятия управлялись некомпетентными чиновниками, действовали неэффективно, производство велось нерентабельно, огромная часть мощностей оставалась незагруженной.
После войны 1965 г. в 5 раз сократились государственные ассигнования на капиталовложения, что еще больше сократило темпы роста. В стране выросли цены, особенно на черном рынке, в несколько раз увеличилась инфляция, возросла безработица. Материальное положение населения в целом ухудшилось.
Недовольство всех социальных слоев концентрировалось на правительстве. Частный сектор, в том числе и мелкие производители традиционных товаров, требовал ограничения огромных ассигнований на нужды госсектора, передачи ряда предприятий в руки частных лиц, сокращения вмешательства чиновников в дела экономики.
Перераспределить финансовые ресурсы в свою пользу требовали и селяне: они добивались большей поддержки государства в развитии аграрной инфраструктуры, контроля в перераспределении земли и финансовой помощи.
Даже работники самого госсектора, рабочие и служащие, устраивая забастовки, выступали тем самым против правительства, хотя их протесты, вызванные ростом цен, безработицы и т. д., понятны.
Вопросы экономической политики становились главной темой внутриполитической борьбы. В столкновение приходили три социально-экономические концепции:
«Курс Д. Неру» на расширение госсектора и регулирование государством экономических и социальных процессов. Под государственным контролем должна была происходить интеграция всех укладов в единую экономическую систему. Правительство предполагало постепенное ограничение крупного производства в частном секторе.
Частный капитал был ориентирован на рыночные механизмы, а не на государственное регулирование. Предприниматели добивались сокращения госсектора, передачи в их руки части государственных предприятий, сокращения вмешательства бюрократии в бизнес, развития сотрудничества с иностранным капиталом. Крупный бизнес требовал, чтобы правительство отказалось от поддержки мелкого предпринимательства и традиционного уклада, усилило концентрацию капитала. Также раздавались требования приостановить аграрную реформу в части изъятия излишков земли, чтобы дать возможность развивать рентабельные крупные фермы и плантации.
Население, занятое в традиционном укладе, добивалось изменения всей экономической политики: она должна быть переориентирована на удовлетворение нужд большинства и предусматривать сокращение современного уклада до минимума. Роль современного уклада должна свестись лишь к удовлетворению нужд традиционного. Выдвигались требования децентрализации экономики, большего выделения средств на нужды мелких производителей и крестьян, проповедовался экономический изоляционизм.
Разумеется, в чистом виде эти платформы не существовали. Выдвигаемые идеи и требования переплетались между собой, их выразители состояли в разных политических партиях, в том числе и в самой ИНК. В течение трех лет (с 1966 по 1969 гг.) правительство шло на уступки частному сектору: был сокращен контроль государства над расширением производства, ценами, распределением материалов, топлива и сырья, приостановлено составление пятилетних планов.
Перелом наступил в 1969 г., когда И. Ганди обнародовала свою программу «10 пунктов». Это означало возврат к курсу Д. Неру, более интенсивное его проведение.