
- •Перечень сокращений
- •Введение
- •1 Описание текущей ситуации в регионе
- •Ресурсная база прибрежной зоны
- •1.1.1 Условия прибрежной зоны
- •1.1.2 Полезные ископаемые
- •1.1.3 Флора и фауна
- •1.1.4 Рекреационные ресурсы
- •1.1.5 Состояние окружающей среды
- •1.1.6 Особо охраняемые природные территории
- •1.2 Социальная организация прибрежной территории
- •Существующие экологические и ресурсные программы
- •1.4 Организационные, правовые и финансовые возможности прибрежной территории.
- •2 Анализ политики
- •2.1 Проблемный анализ
- •2.1.1 Определение проблемы
- •2.1.2 Формулирование проблемы
- •2.1.3 Определение нулевой ситуации
- •2.1.4 Целевая ситуация
- •2.2 Установление границ проблемы
- •2.3 Координирование проблемы
- •2.3.1 Причинно следственный анализ
- •2.3.2 Установление участников проблемы
- •2.3.3 Ранжирование проблем
- •2.3.4 Решение проблем
- •3 Разработка индикаторов и критериев
- •4 Определение альтернатив
- •4.1 Соответствие требованиям
- •4.2 Соответствие граничным условиям
- •5 Оценка альтернатив
- •5.1 Прогноз воздействия
- •5.2 Достижение цели
- •6 Ранжирование альтернатив
- •6.1 Аггрегативные методы
- •6.2 Дисаггрегативные методы
- •7 План управления
- •Заключение
- •Список использованных источников
1.2 Социальная организация прибрежной территории
Владивостокский городской округ занимает территорию полуострова Муравьева-Амурского до посёлка Трудовое включительно, полуостров Песчаный, около 20 островов залива Петра Великого острова (крупнейшие из которых Русский, Попова, Рейнеке, Рикорда, Верховского, Римского-Корсакова). Он протянулся на расстояние около 30 км с юга на север и почти 10 км с запада на восток (без полуострова Песчаный), омывается водами Амурского и Уссурийского заливов, входящих в акваторию залива Петра Великого Японского моря. В состав городского округа входит непосредственно город Владивосток, посёлки Трудовое, остров Русский, остров Попова, остров Рейнеке и село Береговое.
По данным из государственного земельного кадастра общая площадь земель в границах Владивостокского городского округа составляет 56154 га. Часть города, расположенная на полуострове Муравьева-Амурского, включая посёлок Трудовое, имеет площадь 35044 га, а расположенная на полуострове Песчаный (с прилегающей территорией), имеет площадь 7525 га. Остров Русский, самый крупный из островов, входящий в городской округ, имеет площадь 9764 га. Площадь остальных тридцати трёх островов в общей сложности составляет 2915 га.
Численность населения Владивостокского городского округа составляет 1232,8 тыс. чел., конкретно города Владивостока – 634 тыс. чел. Ведущей отраслью экономики Владивостокской агломерации является промышленность, в которой задействовано до 30% численности работающего населения.
Город Владивосток - самый крупный в Приморском крае и в целом на Дальнем Востоке России. Это промышленный, транспортный, научный и культурный центр, самый крупный порт на Тихоокеанском побережье России.
В промышленности, транспорте и связи занято почти 47% населения города. Производственное лицо Владивостока определяют, прежде всего, рыбная промышленность и машиностроение. В городе десятки тысяч рыбаков, работающих на судах Востокрыбхолодфлота, Дальморепродукта. Рыболовецкие суда, плавучие перерабатывающие заводы бороздят воды не только Тихого океана, но и Индийского, Северного Ледовитого. Основная часть рыбы (90%), добытой владивостокскими рыбаками, перерабатывается непосредственно в море.
Переработкой рыбы на берегу занимается Владивостокский рыбокомбинат. Его продукция в виде пресервов, кулинарных изделий и полуфабрикатов хорошо известна жителям города.
Из машиностроительных отраслей во Владивостоке наиболее широко представлены: судоремонт и судостроение, приборостроение. Старейшим судоремонтным предприятием города является "Дальзавод". Пользуется известностью продукция Владивостокского инструментального завода, заводов "Металлист", "Радиоприбор", "Изумруд", "Варяг".
Производством пищевой продукции заняты кондитерская фабрика, мясокомбинат, молочные заводы и хлебозаводы.
Стройиндустрию представляют заводы железобетонных конструкций и крупнопанельного домостроения. Известна продукция фанерного завода, фарфоровой и мебельной фабрик. Общая номенклатура продукции, выпускаемой владивостокской промышленностью, составляет более 2.5 тысяч наименований.
Транспортное хозяйство города включает все виды транспорта. Владивосток является конечным пунктом самой длинной в мире Транссибирской магистрали. Здесь кончается автомагистраль Хабаровск - Владивосток и самая длинная авиатрасса России.
Морской порт является "сердцем города". Он имеет 16 причалов протяженностью 4190 м., пассажирский район и специализируется на переработке контейнеров и навалочных грузов, идущих на Сахалин, Камчатку, в Магаданскую область, в северные районы Республики Саха. Суда Дальневосточного морского пароходства обслуживают морские зарубежные линии. Порт оснащен портальными и плавучими кранами, погрузчиками, флотом, железнодорожной сетью. Все возрастающий поток грузов, их характер потребовали создания во Владивостокском порту специального электронно-вычислительного центра. Заложенные в памяти машины сведения позволяют уже при подходе судна к порту готовиться к его разгрузке.
Выделяется Владивосток своим научным и культурным потенциалом. Здесь размещается Дальневосточное отделение Академии Наук России с 14 академическими институтами. Среди них - геологический, океанологический, биолого-почвенный, географии, автоматики и процессов управления и другие. Ученые Академии Наук занимаются комплексным изучением океана и Тихоокеанского рудного пояса, разрабатывают научные основы использования и охраны почв, растительности и животного мира, получения новых лекарственных препаратов, ведут исследования путей комплексного развития народного хозяйства в регионе. В городе работает много других научно-исследовательских институтов, проектно-конструкторских организаций.
Владивосток - студенческий город. Здесь действуют девять высших учебных заведений, крупнейшие из которых - Дальневосточный государственный университет, Дальневосточный технический университет, Морская академия им. Г.И.Невельского, Академия экономики и управления и другие. Вузы города готовят капитанов дальнего плавания, врачей и педагогов, инженеров и научных работников, морских офицеров и специалистов в области коммерции. В числе средних специальных учебных заведений Владивостока - судостроительный, гидрометеорологический и энергетический техникумы, медицинское, музыкальное и педагогическое училища, множество профессионально-технических училищ.
Всероссийское значение имеет санаторно-курортная зона города. Здесь расположены лучшие здравницы Сибири и Дальнего Востока. Круглогодично действуют детский центр "Океан", множество домов отдыха и туристических баз [5].
К определяющим факторам развития Владивостока относятся уникальное географическое положение, накопленный социально-экономический и научно-технический потенциал, геополитическое, экономико-географическое положение. Благодаря своему размещению на побережье Японского моря с многочисленными незамерзающими бухтами, Владивосток стал крупнейшим тихоокеанским городом-портом России. Он имеет морской выход ко многим странам АТР, в том числе крупнейшим из них - КНР, США, Японии и др. К портам Владивостока подходит крупнейшая железнодорожная магистраль Транссибирская, благодаря чему здесь реализуются разнообразные контактные транспортно-транзитные функции в связях России и АТР, стран АТР и Европы. Город имеет сухопутные выходы (железнодорожные и автодорожные) в соседние страны - Китай и КНДР. Он является крупнейшим экономическим центром юго-восточной окраины России, соседствующим с крупнейшими странами - КНР и Японией, крупными - КНДР и Республикой Корея.
Накопленный социально-экономический и научно-технический потенциал определяются относительно большим населением, высоким научным, образовательным и культурным потенциалом. Здесь действуют более половины промышленных предприятий Приморского края, более 19 тыс. коммерческих предприятий, развитые звенья инфраструктуры.
Геополитическое положение определяется тем, что Владивосток и его агломерация находятся на стыке трех стран мира: крупнейших - КНР и России и крупной - КНДР с различными политическими системами. Через Владивосток Россия реализует свои геополитические интересы в АТР, а сам Владивосток находится в зоне пересечения геополитических интересов ряда зарубежных стран.
Обобщенная оценка имеющихся конкурентных преимуществ и недостатков, анализ современного социально-экономического состояния города и тенденции мирового развития позволяют выделить наиболее важные преимущества Владивостока как динамично развивающегося, делового, научно-образовательного и туристического центра:
приморское, прибрежное положение территории с многочисленными незамерзающими бухтами и островными территориями;
транспортный узел - морские ворота в АТР;
близость к рынкам сбыта стран АТР;
многоотраслевой транспортный комплекс;
многоотраслевая структура экономики;
развитая рыночная инфраструктура;
развитая социальная сфера;
развитая инженерно-техническая инфраструктура;
высокий научно-образовательный потенциал;
высокий профессиональный, образовательный и культурный уровень населения, в том числе квалифицированные кадры;
высокий и разнообразный потенциал туристско-рекреационной сферы;
наличие лесопарковых зон;
наличие свободных производственных площадей, территорий, земельных участков для создания совместных предприятий;
наличие территорий для застройки;
наличие дипломатических, торговых и предпринимательских представительств ряда зарубежных стран.
Общегосударственные стратегические функции Владивостока сводятся к следующим:
оборонные, связанные с дислокацией здесь отдельных структурных единиц Тихоокеанского флота, а также морских частей погранвойск, таможенных и других служб, обеспечивающих военную и экономическую безопасность России на востоке;
портово-транспортные, обусловившие создание и функционирование здесь военно-морского, морского торгового, морского рыбного и пассажирского флотов;
морехозяйственные, обусловившие создание рыбодобывающих, рыбоперерабатывающих, судоремонтных, приборостроительных предприятий, вспомогательных производств;
внешнеторговые и транспортно-транзитные, состоящие в обеспечении экспорта и импорта, в том числе в таможенном и транспортном их обслуживании;
научно-образовательные функции, состоящие в проведении исследований и подготовке специалистов высшей квалификации для многих специфических сфер хозяйства, особенно морской ориентации.
В перспективе город останется многофункциональным: портово-транспортным, промышленным, научно-образовательным и культурным, торгово-финансовым центром, выполняющим международные, общероссийские, общедальневосточные, краевые и муниципальные функции. Основные функции города и предпосылки их развития в рыночных условиях рассматриваются с учетом спроса на разных региональных уровнях, его динамики, современных тенденций изменения в платежеспособном спросе. Практически все основные функции Владивостока имеют большие перспективы роста и развития. Необходимо не только сохранить, но и значительно их усилить. Это имеет не только социально-экономическое, но и геополитическое значение.
Таким образом, Владивосток и в будущем будет развиваться как крупный многофункциональный центр с выполнением:
международных функций (консульства, представительства зарубежных компаний, международных организаций и т.п.);
общероссийских (пограничных, военно-морских, таможенных и пр.);
общедальневосточных (научных, образовательных, транспортных, внешнеэкономических, инфраструктурно-рыночных, информационно-телекомуникационных и пр.);
краевых (центр Приморского края, выполнение краевых функций);
муниципальных функций [4].
В качестве альтернативного освоения прибрежной зоны Владивостокского городского округа планируется строительство ветровых электростанций. Ветроэнергетика — отрасль энергетики, специализирующаяся на преобразовании кинетической энергии воздушных масс в атмосфере в электрическую, механическую, тепловую или в любую другую форму энергии, удобную для использования в народном хозяйстве. Энергию ветра относят к возобновляемым видам энергии, так как она является следствием деятельности солнца. Строительство этих электростанций предполагает установку ветрогенераторов вблизи побережья.