- •Тема 5. Конституционные основы правового статуса личности в Республике Беларусь.
- •Вопрос 1. Понятия «человек», личность», «гражданин» их соотношение.
- •Вопрос 2. Содержание понятий «конституционные права» и «конституционные свободы», «обязанности» и «долг», «единство прав и обязанностей», «равноправие», «равенство».
- •Вопрос 3. Конституционные права, свободы и обязанности.
- •Вопрос 4. Позитивистская и естественно-правовая концепции прав и свобод.
- •Вопрос 5.Позитивные и негативные права и свободы.
- •Вопрос 6. Классификация прав и свобод по времени появления, по сфере проявления человеческой деятельности, по субъектам реализации, по сферам реализации.
- •Вопрос 7.Конституционное закрепление основных прав и свобод человека и гражданина в Беларуси.
- •Вопрос 8.Личные права и свободы, их значение и место в общей системе прав и свобод.
- •Вопрос 9.Конституционные основы права на жизнь.
- •Вопрос 10.Политические права и свободы граждан.
- •Вопрос 11.Экономические, социальные и культурные права и свободы.
- •Вопрос 12. Механизм реализации и пределы осуществления основных прав и свобод личности.
- •Вопрос 13.Гарантии основных прав, свобод и обязанностей граждан Республики Беларусь.
- •Вопрос 14. Виды гарантий прав, свобод и обязанностей человека и гражданина: конституционные и международно-правовые, специальные (юридические) гарантии.
- •Вопрос 15. Гражданство (подданство) как основа конституционно-правового статуса человека в государстве.
- •Вопрос 16. Гражданство Республики Беларусь: понятие, правовые основы, принципы и значение.
- •Вопрос 17. Способы, условия и порядок приобретения, прекращения, изменения гражданства Республики Беларусь.
- •Вопрос 18. Особенности гражданства детей в Республике Беларусь.
- •Вопрос 19.Органы, принимающие решения и оформляющие документы по вопросам гражданства Республики Беларусь.
- •Вопрос 20. Правовое положение иностранных граждан, лиц без гражданства и беженцев в Республике Беларусь.
Вопрос 4. Позитивистская и естественно-правовая концепции прав и свобод.
Проблема прав и свобод в теории права рассматривается с двух позиций: позитивистской и естественно-правовой.
Естественно-правовая теория исходит из признания прав и свобод в силу природы самого человека. Позитивистская теория определяет их как благо, даруемое государством, т.е. считает права и свободы производными от государства. Позитивисты рассматривают закон как проявление воли государства, создающее права и свободы.
Естественно-правовая теория во главу угла ставит нравственные принципы и в этом ее ценность. Данная концепция стремилась ограничить государство в его притязаниях определять права и свободы по своему усмотрению.
Есть права, которые являются прирожденными качествами человека (право на жизнь и др.) и права, которые могут быть реализованы в результате правотворческой деятельности государства.
В современных условиях обе концепции прав человека и гражданина взаимодействуют. Естественные права человека получают свою определенность и юридическую защиту после закрепления их в законодательных актах. Позитивизм получает свое достойное развитие, если он основывается на таких категориях, как свобода, справедливость, равенство и т.п.
Вопрос 5.Позитивные и негативные права и свободы.
Современная типология прав человека достаточно разнообразна. Наиболее общей их классификацией является деление всех прав на негативные (свободы) и позитивные. Такое разграничение прав основано на различении в них негативного и позитивного аспектов свободы. Как известно, в негативном значении свобода понимается как отсутствие принуждения, ограничений по отношению к личности, возможность действовать по своему усмотрению, в позитивном — как свобода выбора, а главное, как способность человека к достижению поставленных целей, проявлению способностей и индивидуальному развитию в целом.
В соответствии с таким пониманием свободы негативные права определяют обязанности государства и других людей воздерживаться от тех или иных действий по отношению к индивиду. Они предохраняют личность от нежелательных, нарушающих ее свободу вмешательств и ограничений. Эти права считаются основополагающими, абсолютными. Их осуществление не зависит от ресурсов государства, уровня социально-экономического развития страны.
Типичным примером юридической фиксации этой группы прав и в целом негативного (и либерального) подхода к правам человека является Билль о правах конституции США. Так, его первая статья гласит: “Конгресс не должен издавать законов, устанавливающих какую-либо религию или запрещающих ее свободное исповедание, ограничивающих свободу слова или печати или право народа мирно собираться и обращаться к правительству с петициями о прекращении злоупотреблений”. Термин “не должен” содержится почти во всех статьях (кроме одной) этого документа. Практически все содержание Билля о правах направлено на ограждение личности от всякого рода несправедливых и нежелательных посягательств со стороны правительства.
В отличие от негативных прав, позитивные права фиксируют обязанности государства, лиц и организаций предоставлять гражданину те или иные блага, осуществлять определенные действия. Характер позитивного права носят все социальные права. Это, например, право на образование, охрану здоровья, достойный уровень жизни и т.п. Реализовать эти права гораздо труднее, чем права негативные, так как ничего не делать гораздо легче, чем что-то делать или предоставлять каждому гражданину. Осуществление позитивных прав невозможно без наличия у государства достаточных ресурсов. Их конкретное наполнение прямо зависит от богатства страны и демократичности ее политической системы. В случае ограниченности ресурсов позитивные права могут гарантировать гражданам лишь “равенство в нищете”, как это имело место во многих странах административного социализма.