2. Порядок продажи земельных участков государственной и коммунальной собственности гражданам и юридическим лицам

Продажа земельных участков осуществляется местными администрациями, Советом Министров Автономной Республики Крым, городскими, сельскими и поселковыми советами, и государственными органами приватизации.

Продажа земельных участков подразумевает последовательность юридических действий, которые должны выполнить покупатель-продавец в процессе отчуждения земель государственной и коммунальной собственности в собственность граждан и юридических лиц. Порядок продажи земель государственной и коммунальной собственности регламентируется ст.128 ЗК Украины.

Заинтересованное лицо подает заявление или ходатайство в соответствующий орган исполнительной власти, государственный орган приватизации или в соответствующий совет, выступающий продавцом.

В заявлении граждане Украины указывают фамилию, имя, отчество, паспортные данные, место проживания. В ходатайстве юридическое лицо указывает наименование фирмы, её место расположения, банковские реквизиты, организационно-правовые формы. Кроме этого, в заявлении указывают желательное место расположения земельного участка, размер и площадь, целевое использование, а также согласие на составление договора об оплате авансового платежа в счет оплаты цены земельного участка

К заявлению или ходатайству прикладываются следующие документы:

− документ, удостоверяющий право пользования земельным участком (в случае его наличия);

− документы, удостоверяющие право собственности на недвижимость (здания и сооружения), расположенные на этом земельном участке;

- копия документа, удостоверяющего личность – для гражданина, или копия уставных документов – для юридических лиц.

Если участок приобретается в совместную собственность, прикладывается список всех покупателей с определением их долей.

Орган, принявший заявление, обязан представить заявителю номер регистрации его заявки с указанием даты. Рассмотрения заявления или ходатайства проводиться в месячный срок, после чего принимается решение о предоставлении разрешения на разработку проекта отвода (при необходимости) и/или о проведении экспертной денежной оценки земельного участка, или об отказе в продаже с обоснованием причин отказа.

Если нет документов, подтверждающих размер земельного участка, разрабатывается проект отвода. Стоимость земельного участка определяется на основании его денежной экспертной оценки, проводимой по методике, утвержденной Кабинетом Министров Украины. Оценка проводится по заказу органа власти или органа приватизации специализированной организацией, имеющей лицензию на проведение оценки земли, за счет внесенного покупателем аванса. Размер аванса не должен превышать 20% нормативной стоимости участка, выставленного на продажу. Сумма авансового платежа зачисляется в стоимость земельного участка. В случае отказа покупателя от покупки аванс не возвращается.

Основанием для отказа в продаже земельного участка является:

а) непредставление документов, необходимых для принятия решения о продаже такого земельного участка;

б) выявление недостоверных сведений в представленных документах;

в) если в отношении субъекта предпринимательской деятельности возбуждено дело о банкротстве или прекращении его деятельности;

г) установленный этим Кодексом запрет на передачу земельного участка в частную собственность;

д) отказ о заключении договора об оплате авансового платежа в счет оплаты цены земельного участка.

Решение об отказе в продаже может быть обжаловано в суде.

Решение соответствующего органа о продаже земельного участка является основанием для составления договора купли-продажи, который подлежит нотариальному заверению.

Оплата за земельный участок может осуществляться следующим образом:

1. оплата сразу полной стоимости;

2. оплата в рассрочку по договоренности сторон, но на срок, не превышающий 5 лет.

Основанием для выдачи государственного акта на право собственности и государственной регистрации этого права является документ о полной оплате покупки или об оплате первого взноса (в случае продажи земельного участка в рассрочку).