Украина в общеевропейском политическом процессе.
Для Украины, как и всех государств Центральной и Восточной Европы, важным геополитическим фактором является общеевропейский процесс, вхождение в европейскую общность на демократической основе. Стержнем этого процесса является положение Итогового акта об отсутствии территориальных претензий всех участников Организации безопасности и содружества в Европе (ОБСЕ), о нерушимости границ, которые сложились исторически. В отличие от некоторых других стран, Украина не выдвигает территориальных претензий к своим соседям. Новым в геополитическом пространстве стало провозглашение Украины безъядерным государством, вывезение и уничтожение в 1996г. Части ядерного оружия.
В середине 90-х годов XXст. значительно вырос уровень общей безопасности на Европейском континенте, но определенное напряжение вызывали локальные конфликты, которые в разной степени задевали интересы многих государств мира. Преодоление конфронтации «коммунизм — капитализм» изменилось противостоянием политических сил и этнической напряженностью в регионах Европы: войны вспыхнули на территории бывшей Югославии и регионах прежнего СССР.
Основные цели, направления и приоритеты внешней политики Украины сформулированы в Акте независимости Украины от 24 августа 1991г. и в Обращении Верховной Рады Украины «К парламентам и народам мира» от 5 декабря 1991г., в которых отмечается, что Украина строит демократическое, правовое государство, первоочередной задачей которого является обеспечение прав и свобод человека. Украина будет неуклонно придерживаться норм международного права, руководствуясь Общей Декларацией прав человека, международными пактами о правах человека, которые Украина ратифицировала, и другими соответствующими международными документами. Украина, как одно из государств-основателей Организации Объединенных Наций, соответственно целям и принципам Устава ООН будет направлять свою внешнюю политику на укрепление мира и безопасности, на активизацию международного сотрудничества в решении экологических, энергетических, продовольственных и других глобальных проблем. Внешняя политика Украины будет базироваться на принципах международного права.
Сегодня можно констатировать, что, невзирая на чрезвычайную сложность внутреннего положения, на недостатки в сфере внешней политики, Украина достигла определенных результатов на международной арене. Как независимое государство Украину признали свыше 150 стран, из них 141 установила дипломатические отношения. В Киеве открыто 42 иностранных посольства, действуют несколько консульских учреждений. Украина является членом многих межгосударственных, международных, негосударственных, региональных и других организаций. Она принимает участие в работе ООН, ЮНЕСКО, Совета Европы, Парламентской Ассамблеи ОБСЕ, Международной организации труда, Международного валютного фонда, Всемирной организации интеллектуальной собственности и тому подобное.
Согласно с Конституцией Украины, другими официальными международно-правовыми документами Украина в своей внешнеполитической деятельности решает такие основные задания:
-поддержка и утверждение суверенитета, государственной независимости, самостоятельности Украины;
-сохранение территориальной целостности и нерушимости границ;
- обеспечение экономической и информационной безопасности Украины;
-развитие всестороннего взаимовыгодного сотрудничества со всеми странами мира;
- активное участие в различных международных организациях, исходя из своих национальных интересов и для решения сложных международных проблем;
-приоритетное развитие взаимовыгодного сотрудничества со странами-соседями и в первую очередь с Россией;
- защита прав и интересов украинских граждан и юридических лиц за границей;
- создание выгодных условий для поддержки контактов с украинской диаспорой, руководствуясь при этом международным правом;
- деятельность на международной арене как надежного и предполагаемого партнера.
Между внешней и внутренней политикой любого государства, в том числе Украины, существует тесная связь, взаимообусловленность и взаимозависимость. С одной стороны, внешняя политика, ее направленность и эффективность определяются в значительной мере внутренним состоянием и внутренней политикой государства: ее экономическим и военным потенциалом, масштабами территории, количеством населения, а также политическим режимом, государственной идеологией и тому подобное. С другой — внутренняя политика и внутреннее состояние государства зависят от ее места и роли в системе международных отношений, участия в международном разделении труда, степени участия в решении сложных международных проблем и тому подобное.
Особенное место во внешнеполитической деятельности Украины занимают страны «близкого зарубежья» — республики прежнего Советского Союза, особенно Россия, Беларусь и др. До распада СССР предприятия Украины имели постоянную связь с 33 000 предприятий других республик, для обеспечения работы которых в Украину ввозилось 25 млн. т угля (17,8 % от потребности), 52 млн. т. нефти (46,8 %), газового конденсата (85,5 %), около 100 млрд. кубометров природного газа (80 %). Приоритетность отношений с Россией определяется не только тесными и многолетними экономическими связками, общей культурой, духовностью и тому подобное. Невозможно игнорировать тот факт, что в Украине проживают и являются ее гражданами около 12 млн. россиян, а в России — около 5 млн. украинцев. В течение столетий украинцы и россияне жили вместе, разделяли радость и горе, заключали браки и растили детей, национальность которых была смешанной российско-украинской. Нет сомнения в том, что все проблемы, которые возникают во взаимоотношениях между нашими государствами, возможно и необходимо решать на основах равенства и взаимовыгодности за столом переговоров.
Главными целями внешней политики Украины является: обеспечение наиболее благоприятных условий для последующей трансформации общества, его социально-политического, экономического и духовного развития, достижения общей безопасности, развития дружеских отношений и всестороннего сотрудничества с другими странами мира, содействие укреплению и прогрессу мирового общества.