Факторы, условия и предпосылки территориальной организации производства.

Факторы размещения производства представляют собой совокупность неравнозначных ресурсов и условий, при использовании которых проявляются множественные отношения между данными объектами размещения и территорией, в конечном счете, определяющие оптимальную (рациональную) с точки зрения избранных критериев и поставленной цели локализацию конкретного объекта. Локализация - процесс выбора места для сооружения конкретного нового объекта.

Немецкий экономист Альфред Вебер, который считается основоположником учения о факторах размещения, рассматривал четыре фактора: транспорт, труд, сырье и эффект агломерации. В современных исследованиях на эту тему можно встретить до 2 - 3 десятков различных факторов.

Наряду с факторами размещения производительных сил выделяются и условия размещения. Необходимость в таком разграничении обусловлена учетом специфики, как размещаемых объектов, так и территории размещения. При этом факторы размещения производства отражают требования, предъявляемые к территории размещения с учетом специфики данного производства. Условия размещения производства характеризуют специфику каждого конкретного региона (т.е. отражают особенности территории, в пределах которой размещается тот или иной объект).

Выбор пункта размещения любого предприятия зависит, как правило, не от одного, а от целой совокупности различных факторов. Все множество факторов размещения обычно сводится в три большие группы - экономические, социальные, экологические.

Каждая из выделенных групп факторов, в свою очередь, имеет определенный состав. Так, экономические факторы, в частности, включают:

1. экономико-географическое положение и уровень инфраструктуры освоенности территории;

2. транспорт;

3. энергетику;

4. НТП;

5. инвестиционную политику в области размещения производительных сил;

6. формы общественной организации производства;

7. формы территориальной организации производства.

При анализе социальных факторов обычно исследуются:

1. трудовые ресурсы;

2. проблема занятости;

3. социальная защита населения;

4. демографический баланс и др.

Экологические факторы могут быть сведены в такие две большие группы, как:

1. географическая среда (природно-ресурсный потенциал);

2. охрана окружающей среды и локальные природные ресурсы (экологический потенциал и антропогенное воздействие).

При анализе факторов размещения производительных сил одной из наиболее сложных проблем является не столько выявление как можно большего количества учитываемых факторов, сколько поиск путей учета влияния каждого из факторов и их взаимного воздействия на размещение производства и населения.

Оценка влияния одного и того же фактора может варьироваться во времени и пространстве. Она может меняться также с развитием научно-технического прогресса, совершенствованием технологий производства и т.д.

В целом при оценке вариантов размещения требуется правильно оценить:

- все существующие факторы и условия размещения;

- взаимодействие различных факторов;

- вклад каждого фактора в сложившуюся или прогнозируемую картину размещения производства и населения.