Особенности формирования закупочных цен в отечественной практике.
Цены закупочные – цены, по которым сельскохозяйственные производители реализуют сельскохозяйственную продукцию крупными объемами государству и предприятиям. Если такие производители реализуют продукцию несельскохозяйственного происхождения (например, избыточную технику), эти цены являются оптовыми. В больших объемах сельскохозяйственная продукция закупается в основном государственными органами для создания фондов как материальной базы государственной политики. Закупочными называются также цены, по которым сельскохозяйственную продукцию большими партиями закупают и негосударственные предприятия, и организации (например, мясокомбинаты). Если сельскохозяйственная продукция реализуется населению, то используют понятие «розничные цены».
От понятия «закупочные цены» следует отличать понятие «цены государственных закупок». Цены государственных закупок — цены, по которым государственные органы ведут закупки различных видов продукции (а не только сельскохозяйственной) для формирования централизованных государственных фондов. Продукция, являющаяся объектом государственных закупок, характеризуется повышенным народнохозяйственным, стратегическим и социальным значением (важнейшие виды сырья, топлива, зерно, хлопок и др.).
В отличие от цен других видов посредством цен государственных закупок решаются в первую очередь общенациональные задачи, поэтому государство предоставляет продавцу определенные льготы.
Практика выработала целый спектр видов закупочных цен на сельскохозяйственную продукцию. К ним относятся следующие:
свободные (рыночные) цены;
гарантированные закупочные цены-Гарантированный уровень закупочных цен призван обеспечивать возмещение материальных затрат и получение дохода товаропроизводителем (поставщиком), достаточного для расширенного воспроизводства.В целях защиты потребителя (покупателя) Правительство Российской Федерации устанавливает нормативное соотношение между стоимостью закупаемого сырья и стоимостью вырабатываемой из него готовой продукции, а также предельный размер торговых надбавок к ценам на продукцию, поставляемую в федеральный фонд, с учетом безубыточной реализации готовой продукции.
ориентировочные цены-Разновидностью гарантированных цен являются ориентировочные цены
на продукцию сельского хозяйства.
Правительственные органы РФ в
2000—2002 гг. согласовывали уровень
ориентировочных цен. Как правило,
ориентировочные цены вводились с 1
января и действовали в течение второго
квартала. Данный вид цен использовался
в качестве ориентира при определении
размера авансирования производителей
сельскохозяйственной продукции ее
заготовителями. Кроме того, ориентировочные
цены использовались при предоставлении
товарного кредита.интервенционные цены-Для более эффективного регулирования рынка сельскохозяйственной продукции государство осуществляет государственные закупочные и товарные интервенции с использованием интервенционных цен
.
Государственные закупочные интервенции
осуществляются с помощью закупочных
интервенционных цен,
а товарные интервенции — с помощью
товарных
интервенционных цен.
В соответствии с Правилами осуществления
закупочных и товарных интервенций
государство проводит эти интервенции
от урожая до урожая по ценам между
нижним
(минимальным)
и верхним
(максимальным)
уровнем гарантированных цен.Минимальные
и максимальные уровни цен на
сельскохозяйственную продукцию, при
достижении которых начинается проведение
закупочных и товарных интервенций, а
также уровни цен, при достижении которых
прекращается проведение интервенций,
определяются Правительством Российской
Федерации по представлению Министерства
сельского хозяйства Российской
Федерации. Порядок применения минимальных
и максимальных уровней цен заключается
в следующем:минимальный уровень цен
на сельскохозяйственную продукцию,
при достижении которого начинается
проведение закупочных интервенций, а
также уровень цен, при достижении
которого прекращается их проведение,
утверждаются до 1 июня года, в котором
будут осуществляться эти
интервенции;максимальный уровень цен
на сельскохозяйственную продукцию,
при достижении которого начинается
проведение товарных интервенций, а
также уровень цен, при достижении
которого прекращается их проведение,
утверждаются до 1 декабря года,
предшествующего проведению этих
интервенций.пороговые цены-Для защиты отечественного рынка сельскохозяйственной продукции определенный эффект может принести такой вид цен как пороговые цены . Пороговые цены можно отнести к защитным мерам в области внешней торговли сельскохозяйственными товарами. Пороговые цены рассчитываются на сельскохозяйственную продукцию импорта и экспорта. Именно пороговые цены могут служить ориентиром для начала расследования фактов субсидирования и дотирования иностранными государствами сельскохозяйственной продукции, импортируемой в нашу страну. Результатом такого расследования является расчет и введение компенсационных пошлин на импортную сельскохозяйственную продукцию, сырье и продовольствие. Основой для расчета компенсационных пошлин служат пороговые цены.
залоговые цены -Для обслуживания закупочных интервенций могут успешно применяться залоговые цены . Сущность данного вида цен заключается в оценке залога сельскохозяйственной продукции в качестве гарантийного инструмента с целью получения кредита или ожидания изменения конъюнктуры рынка.