1.
Государство - это организация политической власти, содействующая преимущественному осуществлению конкретных интересов (классовых, религиозных, национальных, общечеловеческих) в пределах определенной территории.Сущность государства проявляется в его функциях - экономической, социальной, идеологической. Возрастает значение государства как регулятора экономических отношений, обеспечения и защиты прав собственника. Расширяется и социальная функция государства. Практически во всех странах осуществляются широкие государственные программы образования, здравоохранения, социального обеспечения, поддержки и развития культуры и др. Государством осуществляется и идеологическая функция, имеющая целью воспитание общества в духе гуманных ценностей морально-этического, культурного, гражданского характера. Современное государство провозглашает и гарантирует общечеловеческие ценности, идеи справедливости, приоритет интересов личности.Таким образом, государство выступает одновременно и посредником, и управляющим в общих делах.
2.
Государство - это организация политической власти, содействующая преимущественному осуществлению конкретных интересов (классовых, религиозных, национальных, общечеловеческих) в пределах определенной территории.Сущность государства проявляется в его функциях - экономической, социальной, идеологической. Возрастает значение государства как регулятора экономических отношений, обеспечения и защиты прав собственника. Расширяется и социальная функция государства. Практически во всех странах осуществляются широкие государственные программы образования, здравоохранения, социального обеспечения, поддержки и развития культуры и др. Государством осуществляется и идеологическая функция, имеющая целью воспитание общества в духе гуманных ценностей морально-этического, культурного, гражданского характера. Современное государство провозглашает и гарантирует общечеловеческие ценности, идеи справедливости, приоритет интересов личности.Таким образом, государство выступает одновременно и посредником, и управляющим в общих делах.
3.
Правовое государство Правовое государство характеризуется рядом существенных признаков. 1. Правовое государство - это форма осуществления подлинного народовластия. Органы власти в таком государстве образованы в результате демократической процедуры, а система представительства, правовые акты по вопросам выборов позволяют обеспечить действительное участие народа в осуществлении государственной власти. 2. Характерной чертой правового государства является господство закона как нормы жизни в обществе. 3. Для правового государства характерен высокий уровень защищенности личности, наличие гражданских прав и свобод личности. 4. Основной принцип организации и деятельности правового государства - разделение властей на законодательную, исполнительную и судебную 5. Для правового государства характерен приоритет норм международного права перед нормами национального права. 6. Важная черта правового государства - высокий уровень правовой культуры общества. Конституция Российской Федерации провозглашает, что Россия есть правовое государство, закрепляет в своих статьях перечисленные черты этого государства применительно к России. Однако необходимо отметить, что становление правового государства в России займёт достаточно длительный период. классные чины и носят форменную одежду.
4.
Социа́льное госуда́рство — политическая система, перераспределяющая материальные блага в соответствии с принципом социальной справедливости ради достижения каждым гражданином достойного уровня жизни, сглаживания социальных различий и помощи нуждающимся[1].
Стремление к социальному государству является одним из ключевых положений политических программ социал-демократов. Упоминание о социальном государстве содержится в конституциях и других высших законодательных актах многих стран. Теория государства всеобщего благоденствия предполагает, что социальные гарантии обеспечиваются путём государственного регулирования экономики(прежде всего, крупного бизнеса) и налоговой политикой. После Второй мировой войны в Европе наблюдался всплеск симпатий к идеалу социального государства[7], под которым понимался умеренный демократический социализм. Европейское социальное государство тех лет характеризуется приходом социал-демократов к власти и национализацией здравоохранения, транспорта, энергетики, тяжёлой и добывающей промышленности. В экономике господствовало кейнсианство. С 1993 года Россия официально провозглашена социальным государством = но на деле оно проводит ультраконсервативную социальную политику, обеспечивая достойное существование лишь некоторым группам пенсионеров.
5.
Форма государства, т.е. устройство государственной власти, ее организация, в содержательном отношении выступает в разных аспектах. Во-первых, это определенный порядок образования и организации высших органов государственной власти и управления. Во-вторых - это способ территориального устройства государства, определенный порядок взаимоотношений центральной, региональной и местных властей. В-третьих, это приемы и методы осуществления государственной (политической) власти.
Форму гос-ва составляют 3 элемента: 1. форма правления, 2. Форма гос. Устройства, 3. Политический режим.
6.
Монархия представляет собой такую форму правления, при которой верховная государственная власть юридически принадлежит одному лицу, занимающему свою должность в установленном порядке престолонаследия. Монархия возникла в условиях рабовладельческого общества. При феодализме она стала основной формой государственного правления. В буржуазном же обществе сохранились лишь традиционные, в основном формальные черты монархического правления. Она более всего соответствует патриархальной форме семьи, ее характеру и структуре, в которой власть заботливого отца носит священный и надзаконный характер4. Монархия характеризуется целым рядом юридических свойств: бессрочностью власти единоличного правителя-монарха (фараона, короля, царя, шаха и т.п.); занятием трона по наследству, как правило, по праву родства; представительством во внешних сношениях не по мандату, а по собственному праву; безответственностью главы государства. Монархия делится:
Неограниченная (абсолютная) монархия, где вся власть безраздельно принадлежит монарху, который является единственным высшим органом государства. Такой вид монархии характерен для рабовладельческих и феодальных обществ (Саудовская Аравия, Оман, ОАЭ).
Дуалистическая монархия, ограниченная каким-либо представительным органом (сословно-представительная монархия в России XVI-XVII вв. ограничена Земским Собором).
Ограниченная (парламентская, конституционная) монархия, где монарх не является единственным высшим органом государства, и верховная власть распределяется между главой государства и каким-либо другим органом, например, парламентом (Великобритания, Норвегия, Швеция. Япония, Бельгия, Дания и др.)
7.
Республика - форма государственного правления, при которой высшая власть в государстве принадлежит выборным органам- парламенту, президенту; наряду с ними существует независимое правосудие и муниципальное самоуправление. Признаки республики: 1) наличие высших выборных органов власти; 2) источником власти является народ; 3) возможность участия граждан в управлении делами государства; 4) разделение властей; 5) определенная процедура принятия высшими органами власти своих решений; 6) высокий авторитет судебной власти. Сегодня республики принято подразделять на6:
Президентская (США, Бразилия, Мексика, Грузия, Зимбабве и др.) В ее условиях осуществляется жесткое разделение законодательной и исполнительной власти: законодательствует парламент, управляет страной президент через подчиненных ему министров.
Парламентская (Австрия, Италия, Германия, Греция, Израиль и др.) Решающая роль в политической жизни страны принадлежит парламенту. Института всенародных выборов высших должностных лиц нет7.
Смешанная, или полупрезидентская (Литва, Португалия, Финляндия, Украина, Ирландия и др.) Она сочетает в себе элементы президентской и парламентской республик.
Суперпрезидентская (страны Латинской Америки, Туркменистан. Россия, Белоруссия). Она характеризуется концентрацией всей полноты власти в руках «сильного» президента, который в таких случаях может быть не только главой государства, но и главой исполнительной власти, лидером правящей политической партии.
8.
Под формой государственного устройства понимается структура государственности. То есть именно в категории "форма государственного устройства" находит выражение территориальное деление и структура государства, закрепление за ним определенной территории. В отличие от формы правления организация государства рассматривается здесь с точки зрения распределения государственной власти и государственного суверенитета в центре и на местах, их разделения между составными частями государства.
Термин «унитарное государство» происходит от лат. слова «унис», что значит один, единственный, и означает единое цельное государственное образование, состоящее из административно-территориальных единиц, которые починяются центральным органам власти и признаками государственного суверенитета не обладают. Признаки унитарного государства:
Унитарное устройство предполагает единые, общие для всей страны высшие представительные, исполнительные и судебные органы, которые осуществляют верховное руководство соответствующими местными органами.
На территории унитарного государства действует одна конституция, единая система законодательства, одно гражданство. В нем функционирует единая денежная система, проводится осязательная для всех административно-территориальных единиц общая налоговая и кредитная политика.
Составные части унитарного государства (области, департаменты, округа, провинции, графства) государственным суверенитетом не обладают.
Унитарное государство, на территории которого проживают небольшие по численности национальности, широко допускает национальную и законодательную автономию (в Монголии - автономное государственное образование Баян-Улэгэйский аймак).
В унитарном государстве все внешние межгосударственные сношения осуществляют центральные органы, которые официально представляют страну на международной арене.
Унитарное государство имеет единые вооруженные силы, руководство которыми осуществляется центральными органами государственной власти.
Примерами унитарного государства служат такие страны, как Великобритания, Франция, Италия, Норвегия, Швеция, Испания и др.
«Федерация» в переводе с латинского означает «союз», «объединение»10. В отличие от унитарного государства федеративное в политико-административном отношении не представляет собой единого целого. Оно состоит из территорий субъектов федерации. Оно - союзное государство. Государственные образования, входящие в состав федеративного государства, могут не являться государствами в собственном смысле слова, поскольку они не обладают полным суверенитетом, т.е. самостоятельностью и независимостью по всем вопросам внутренней и внешней политической жизни. Степень суверенности может быть разной. Однако выделяется круг вопросов, которые не могут быть решены без участи центральной власти. Но, во всяком случае, субъекты федерации наряду с хозяйственной и социально-культурной самостоятельностью приобретают и определенную политическую самостоятельность, и это их отличает от административно-территориальных образований унитарного государства. Федерации делятся на два вида:
национально-государственные (в ее основе лежат национальные факторы; для нее характерными являются республики, входящие в федерацию, автономные формы государственности и т.д., могут иметь место и культурные автономии.
административно-территориальные (в ее основу, как правило, положены экономические, географические, транспортные и иные территориальные факторы; большую роль играют исторические традиции, языковые, иные культурные факторы).
В мире сейчас насчитывается около двадцати федераций. Это в большинстве своем достаточно крупные государства, расположенные на всех материках - ФРГ, Россия, США, Австрия, Австралия и т.д.
Конфедерация — добровольное объединение независимых стран для достижения конкретных целей, при которой объединившиеся страны, полностью сохраняя суверенитет и значительную независимость, передают часть своих властных полномочий совместным органам власти для координации некоторых действий. Обычно это внешняя политика, связь, транспорт, вооружённые силы. Она создается, как правило, на договорной, добровольной основе. В отличие от членства в одной федерации, государство может быть членом нескольких конфедераций одновременно. Судя по историческому опыту, конфедерация с течением времени либо распадается, либо становится федерацией. Конфедерация – самая редко встречающаяся форма государственного устройства. Некоторые политологи даже склонны не считать конфедерацию полноценным, настоящим государством. Форма организации центрального правительства при таком государственном устройстве будет слабой: центральный орган в конфедерации не обладает непосредственной юрисдикцией над гражданами государства и действует только через субъекты, решения так называемых органов совместного управления не обладают силой прямого действия. Классические образцы конфедерации - Ахейский союз и Республика Соединенных провинций. Лучшим примером современной конфедерации, по мнению Д. Дж. Элейзера, может служить Европейский Союз.
9.
Форма государственного режима представляет собой совокупность способов и методов осуществления власти государством. В каждом конкретном государстве складывается свой политический режим, имеются свои особенности осуществления государственной власти11. Все же по определенным общим признакам политические режимы можно разделить на две большие группы – демократические и антидемократические режимы.
Он основывается на демократических методах и средствах властвования и политического участия народа в принятии властных решений. Характеризуется следующими чертами: 1) Источником власти в государстве является народ. Он избирает власть и наделяет ее правом решать любой вопрос, опираясь на собственное мнение. Законы страны защищают народ от произвола власти и власть от произвола отдельных людей. 2) Политическая власть носит легитимный характер и осуществляет свои функции в соответствии с принятыми законами. 3) Разделение властей (отделение друг от друга законодательной, исполнительной и судебной власти). В условиях демократии три ветви власти уравновешивают друг друга. 4) Политическое участие народа в выработке принимаемых решений гарантируется конституцией страны, а также международными правовыми нормами. 5) Политический плюрализм, предполагающий возможность образования двух- или многопартийной системы, конкуренция политических партий и их влияние на народ, существование на законных основаниях политической оппозиции как в парламенте и вне его. 6) Высокой степенью реализации прав человека.
Антидемократический (автаркический) режим - это совокупность способов осуществления государственной власти на основе произвола, без учета какого-либо мнения как большинства, так и меньшинства. Его признаками являются: 1) отсутствие, ограничение или ликвидация прав и свобод граждан; 2) отсутствие, ограничение деятельности или ликвидация представительных органов государства; 3) отсутствие контроля со стороны населения за осуществлением власти, формирование ее институтов через закрытые каналы; 4) сосредоточение всей полноты власти в руках одного человека (монарха, диктатора), нескольких лиц или одного органа; 5) жесткие командно-административные, а иногда и террористические методы осуществления государственной власти, произвол, насилие; 6) отсутствие, ограничение деятельности или ликвидация прогрессивных (как правило, оппозиционных) политических партий и общественных организаций; 7) политический монизм - господство одной идеологии (религиозной или псевдонаучной), возведенной в ранг государственной.
Авторитарный режим (англ. authoritarianism) - порядок (состояние) недемократической организации государственной власти, когда власть сосредотачивается в руках одного лица либо группы лиц12, а личность ограничена в политических правах и имеет определенную автономию в экономических и иных неполитических сферах жизни.
Деспотия (греч. despoteia - неограниченная власть), форма самодержавной неограниченной власти. Классическая деспотия - государства Др. Востока (Ассирия, Вавилон и др.). Деспотический режим - абсолютно произвольная неограниченная власть, основанная на самоуправстве.
Тоталитаризм - это всеохватывающая, всеконтролирующая, всепроникающая власть, которая стремится к полному контролю над всеми сферами жизни общества. Тоталитаризм ярко проявил себя в ХХ веке.
Тирания (греч. tyrannis). В древнегреческих полисах форма государственной власти, установленная насильственным путем и основанная на единоличном правлении. Возникла в 7-6 вв. до н.э. в процессе борьбы между родовой знатью и демосом. Тиранический режим - основан на единоличном правлении, узурпации власти тираном и жестоких методах ее осуществления. В отличие от деспотии власть тирана устанавливается насильственным, захватническим путем, часто смещением законной власти, с помощью государственного переворота.
10.
механизм и аппарат государства: понятие и принипы деятельности
Механизм государства - это совокупность государственных организаций при
помощи которых государство осуществляет свои задачи и функции. Нередко
государственный механизм отождествляют с государственным аппаратом. Вместе с
тем механизм государства это понятие более широкое, чем государственный
аппарат. Традиционно под государственным аппаратом понимают систему органов
при помощи которых осуществляется задачи и функции государства. В этой связи
государственный аппарат следует рассматривать в качестве составной части
механизма государства, поскольку помимо органов государства, которые являются
государственными организациями, в механизм государства входят и другие
государственные организации, которые органами государства не являются. Это
такие организации как: государственные учреждения (школы, больницы), а также
государственные предприятия. Таким образом, механизм государства составляют
три вида государственных организаций: 1. органы государства 2.
государственные учреждения 3. государственные предприятия. Поскольку
государственный аппарат составляет только органы государства, то он не
тождественен государственному механизму. Государственный аппарат является
основной частью и звеном государственного механизма.
11.
Право - это совокупность социальных норм, установленных и охраняемых государством, выражающих его волю и направленных на регулирование наиболее важных общественных отношений. Основные признаки права: право создается государством; право имеет общеобязательный характер; нормативность права, оно устанавливает права и обязанности субъектов; волевой характер права; право имеет формальную определенность, находит выражение в правовых документах; гарантируется государственным принуждением. Право - это явление цивилизации и мировой культуры, одно из качественных их характеристик. Обще социальное назначение права состоит в обеспечении функционирования общества как единого целого. Право способствует гармонизации и сочетанию интересов различных социальных групп и отдельных лиц. Ценность права состоит в том, что оно выражает идеи добра, правды, справедливости и свободы, общечеловеческие идеалы. Социальная ценность права выражается в том, что оно является одним из ведущих средств воздействия государства на общество, выступает ведущим регулятором общественных отношений. Это регулирование состоит в воздействии права на общественные отношения путем установления общих правил поведения граждан, функционирования органов государства, деятельности предприятий, учреждений и организаций. Право определяет права и обязанности субъектов, порядок их реализации и защиты. Одновременно оно устанавливает ответственность за нарушение правовых предписаний, невыполнение возложенных обязанностей. Право воздействует на сознание людей, регламентирует их поведение в общественной, политической, личной, культурной жизни, в области научной и производственной деятельности.
12.
Правотворчество - это деятельность государственных органов по принятию,
изменению и отмене юридических норм. Субъектами правотворчества выступают
государственные органы, органы местного самоуправления, профсоюзы и т.п.
наделенные соответствующими полномочиями, а также народ при принятии законов
на референдумах. Правотворческая деятельность осуществляется в рамках
установленных процессуальных норм, содержащихся в Конституции, регламентах,
уставах и т.п. Правотворчество заключается в принятии новых норм права,
отмене либо совершенствовании старых путем внесения изменений и дополнений.
Правотворчество характеризуется тем, что: - оно представляет собой
деятельность активную, творческую, государственную; - основная продукция его
— юридические нормы, воплощающиеся главным образом в нормативных актах (кроме
этого, в нормативных договорах, правовых обычаях, юридических прецедентах); -
Правотворчеству присущи следующие принципы: - научность (ибо в процессе
подготовки нормативных актов важно изучать социально-экономическую,
политическую и иную ситуацию, объективные потребности развития общества и
т.п.); - профессионализм (заниматься подобной деятельностью должны
компетентные люди - юристы, управленцы, экономисты и др.); - законность
(данная деятельность должна осуществляться в рамках и на основе Конституции,
иных законов и подзаконных актов); - демократизм (характеризует степень
участия граждан в этом процессе, уровень развития процедурных норм и
институтов в обществе); - гласность (означает открытость, «прозрачность»
правотворческого процесса для широкой общественности, нормальную циркуляцию
информации). - оперативность (предполагает своевременность издания
нормативных актов). Следовательно, принципы правотворчества - это
основополагающие идеи, руководящие начала, исходные положения деятельности,
связанной с принятием, отменой или с заменой юридических норм, это ориентир
для органов, творящих право.
13.
Правомерное поведение. Любое человеческое поведение связано с воздействием человека на окружающую среду. Это воздействие различается по характеру действий и их последствиям. Все человеческие поступки можно условно разделить на две группы: поступки общественно-полезные и поступки общественно вредные. Право определяет круг тех возможных вариантов человеческого поведения, которые соответствуют интересам общества. Поэтому с точки зрения права первую группу поступков следует отнести к правомерным, а вторую - к неправомерным, противоправным. Таким образом, под правомерным поведением нужно понимать поведение, которое соответствует нормам права и социально полезным целям. Оно предписывается государством, так как отвечает интересам общества, является общественно необходимым и общественно-полезным. Действия граждан, должностных лиц, государственных, общественных и частных организаций будут тогда правомерными, когда они соответствуют нормам права, установленным государством. Поведение, соответствующее нормам права, обеспечивает свободу и организованность общественных отношений. В основе правомерного поведения лежит понимание людьми справедливости и полезности правовых предписаний, их ответственности перед обществом и государством за свои поступки. Правомерное поведение характеризуется следующими признаками. Во-первых, правомерным признается поведение, соответствующее правовым предписаниям. Во-вторых, правомерное поведение - это социально полезное поведение. Соответствие правомерного поведения нормам права и целям общественного развития составляет его объективную сторону. Объективную сторону правомерного поведения образуют признаки, которые характеризуют его как акт внешнего поведения. Характер и степень осознания, мотивация правомерного поведения составляет его субъективную сторону. Субъективная сторона правомерного поведения складывается из признаков, которые характеризуют его с точки зрения психического отношения лица к нему. В-третьих, правомерным признается сознательно-волевое поведение. Правомерное поведение по степени социальной значимости подразделяется на необходимое (служба в армии); желательное (научное и художественное творчество); допустимое (отправление религиозных культов). По своему характеру правомерное поведение может быть выражено в форме действия или бездействия. Действие предполагает активную форму поведения субъекта права, которое сообразуется с предписаниями юридических норм. Бездействие, напротив, означает воздержание лица от совершения действий, нарушающих нормы права.
14.
Правонарушение-это действие или бездействие, которое нарушает установленные гос-вом нормы права. Правонарушение-это виновное, противоправное поведение лица, достигнувшего уст. законом возраста и способного руководить своими поступками. Юрид. сост. 1. субъект правонарушения. Субъектом правонарушения признается дееспособное лицо, которое достигло опр. возраста, вменяемое, способн. правильно понимать и оценивать свои поступки (н-р: суб. преступления признаются лица достигшие 16л, по ряду прист. 14л, по админ. правонаруш. с 16л, по граждан. с 18л или с момента вступл. в брак, дисциплин. ответст-ть-с момента закл. труд. договора. Юрид. лица могут быть только субъектами только 2ух видов правонаруш.: гражданско-правовое и некот. административных, налоговых, экологических и др. 2. субъективная сторона право-наруш. Она характер-ует вид виновности лица. Вина-это психич. состояние правонаруш. к своему противоправному поведению. Форма вины: умысел(прямой и косвенный) и неосторожность(легкомыслие и небрежность). Прямой умысел- это когда лицо осознает опасность своего деяния, предвидит возможность наступления последствий и желает их наступления. Косвенный умысел- выраж. в осознании общ-ной опасности, предвидение последствий своего деяния, сознательно допускает или безразлично относится к ним. Легкомысленная неосторожность-лицо предвидит возможность последствий, но без достаточных на то оснований, рассчитывает на предотвращение их. Небрежная неосторожность- это когда лицо не предвидит возможные последствия, но должно или могло эти последствия предвидеть. Вина отсутствует если лицо совершившее правонаруш. не осозновало или не могло осозн. Опасность последствий или не предвидело и не должно было их предвидеть. 3.Объект правонарушения-это те общ-ные отношения охраняемые нормами права, которым причинен ущерб или вред. Бывает общий объект и непосредственный объект(им могут быть: трудовые, политич., имущ-ные, права и интересы субъектов права).4. Объективная сторона правонарушения- вкл. в себя хар-ку деяния, способы его совершения, последствия деяния и.т.д В ней выделяются 1) само противоправное деяние, 2) общественно вредные последствия, 3) причинна и связь м/у совершённым деянием и наступившими последствиями, эта связь должна быть прямой, непосредственной, закономерно вытекающей из деяния данного лица, а не быть случайной.
15.
Правовая культура делится на правовое сознание (это образ мысли) и правовое
поведение (поступки). Правовое поведение - это поведение, регулируемое
правом, делится на правомерное поведение и правонарушение. Правомерное
поведение предусматривает следующие типы – маргинал, конформист, инициативное
поведение и привычное поведение. Правонарушение делится на преступления (ст.
147 УК) и проступки, все это влечет юридическую ответственность.
16.
Законность и правопорядок - важные гарантии стабильности общества. Эта значимость их возводит законность и правопорядок до уровня основ конституционного строя. Законность есть требование единого понимания и точного исполнения законов и иных нормативных актов всеми органами государства, общественными организациями, должностными лицами и гражданами. Основу законности составляет система законодательства в государстве. Понимать, осмысливать, а затем и соблюдать можно то, что наработано, создано обществом, государством. Система законодательства, закрепляющего все стороны общественной жизни, складывалась вместе с возникновением государства и права. Поэтому законность как явление человеческой цивилизации также появилась вместе с государством и правом. Соблюдение законности, торжество правопорядка в обществе в значительной мере зависит от общественно-политической атмосферы в обществе. Эта атмосфера складывается: в отношениях между ветвями власти, между государством и партиями, общественными объединениями и различными (в том числе хозяйственными) организациями, а равно в отношениях этих организаций между собой, между государственными органами и гражданами, в отношениях граждан между собой и в отношениях государства, с одной стороны, и общества в целом, с другой стороны.
17.
Источники (формы) права - это способ внешнего выражения и закрепления воли. Вне существующих форм право не может реализовываться. Реализация воли государства возможна только в случае ее выражения в определенных источниках. Посредством этих форм государство закрепляет правила поведения людей, устанавливает их права и обязанности, обеспечивает защиту прав и свобод граждан, осуществляет контроль за соблюдением норм права. Норма права - это способ существования права. В источниках права находят свое выражение юридические нормы. Нормы права, закрепленные в юридических документах, приобретают формальную определенность. Источниками права являются изданные в определенном порядке документы, имеющие государственно-властный характер. Реализация этих документов обеспечивается государственным принуждением. Правовой системе каждого государства присуща собственная система источников права, которая обусловлена историческими особенностями становления и развития государственности, системой государственных органов, национальными традициями, уровнем политической и правовой культуры. Виды источников права меняются. Так, с введением в Российской Федерации поста Президента РФ появились такие источники права, как указы Президента. Следствием развития федеративных отношений, повышения статуса отдельных территорий до уровня субъекта федерации, активизация их правотворческой деятельности явились уставы и законы краев, областей, городов федерального значения и автономных образований. Основными источниками права являются: правовой обычай; юридический прецедент; нормативно-правовой акт; нормативный договор.
18.
Система права - это совокупность действующих правовых норм, внутреннее строение права, которое выражается в согласованности правовых норм. Система права, её структура обусловлены существующими в государстве политическими, экономическими и культурными отношениями, развитие которых ведет к изменению системы права. Единство и взаимосвязь между нормами права проявляется, во-первых, в конкретизации общих норм в нормах менее общего порядка Система права есть внутренняя структура права. Система права, выступая единым образованием, подразделяется в то же время на нормы права, правовые институты, отрасли права. Отрасль права - это совокупность правовых норм, регулирующих определенную группу однородных общественных отношений. В основе деления системы права на отрасли находятся два критерия: предмет правового регулирования; метод правового регулирования. Предмет правового регулирования - это общественные отношения, регулируемые нормами соответствующей отрасли права. Предмет правового регулирования указывает на то, что регулирует отрасль права. Метод правового регулирования - это совокупность способов, с помощью которых правовые нормы воздействуют на общественные отношения. Правовой институт - это часть отрасли права, представляющая собой совокупность правовых норм, регулирующих общественные отношения, составляющие предмет правового регулирования соответствующей отрасли прав. Так, в конституционном праве можно выделить институты основ конституционного строя, основ правового положения личности, государственного устройства и др.
19.
Норма права имеет внутреннюю структуру, которая выражается формулой "если - то - иначе". Содержание правовой нормы состоит из трех частей: гипотезы, диспозиции и санкции. Каждая часть нормы выполняет определенное функциональное назначение. Гипотеза как часть правовой нормы определяет условия, при наличии которых данная норма подлежит реализации. Гипотеза указывает, при каких обстоятельствах у участников регулируемого общественного отношения возникают права и обязанности, при каких условиях норма права начинает действовать. По своему характеру эти жизненные ситуации различны: заключение договоров, совершение противоправных деяний. Диспозиция - это центральная часть нормы права, которая содержит само правило поведения. Она устанавливает права и обязанности участников правового отношения, определяет меру их возможного или должного поведения. Так, покупатель имеет право требовать, купленную вещь и обязан уплатить её цену, а продавец имеет право требовать уплаты денег за проданную вещь и обязан передать её покупателю. Особенность диспозиции уголовно-правовой нормы заключается в том, что она описывает действия, которые государство запрещает совершать: "Клевета, т.е. распространение заведомо ложных сведений, порочащих честь и достоинство другого лица или подрывающих его репутацию Санкция - это часть правовой нормы, предусматривающая меры воздействия, которые применяет государство в случае нарушения установленного правила поведения. Например, ст. 130 УК предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок до одного года. Таким образом, в норме права логически сочетаются условия применения правила поведения (гипотеза), собственно правило поведения (диспозиция) и последствия его нарушения (санкция). Все структурные элементы нормы права взаимосвязаны, предопределяют друг друга и образуют в совокупности единство
20.
Нормативно-правовой акт - это изданный компетентными органами правовой акт, содержащий нормы права и гарантированный принудительной силой государства. Нормативно-правовые акты обладают характерными признаками, которые отличают их от иных правовых актов. Признаки нормативно-правового акта 1. Нормативно-правовые акты принимаются компетентными государственными органами, т.е. органами, которые наделены полномочиями издавать нормативные акты. Издаются нормативно-правовые акты государственными органами в пределах предоставленных полномочий, за рамки которых они не должны выходить. Например, Государственная Дума принимает законы по вопросам реализации прав и свобод человека и гражданина, осуществления Российской Федерацией юрисдикции на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне, выборов Президента, депутатов Государственной Думы, формирования Совета Федерации и т.д. 2. Нормативно-правовой акт выражает государственную волю и имеет общеобязательный характер, т.е. его исполнение обязательно для всех граждан. 3. Нормативно-правовой акт имеет официально-документальную форму. Каждый государственный орган принимает нормативно-правовой акт конкретного вида. При этом должны соблюдаться определенные требования к содержанию, форме, наименованию этих актов, их внутренней структуре. 4. Принимаются нормативно-правовые акты в установленном порядке. Процедура издания нормативного акта определяется, как правило, Конституцией, регламентами или иными специальными нормативными актами. 5. Содержание нормативно-правового акта составляют правовые нормы. Поэтому нормативному акту присуща персональная неконкретность и многократность действия. Это отличает нормативно-правовые акты от правоприменительных актов, которые адресованы конкретному лицу. 6. Реализация нормативно-правового акта гарантируется государственным принуждением. Нормативно-правовой акт обладает свойством юридической силы.. Юридическая сила нормативного акта зависит от того, какой государственный орган издал акт и какое место занимает этот орган в общей системе органов государства. Юридическая сила является свойством нормативного акта и определяет место этого акта в системе источников права, подчинение и соответствие нормативных актов друг другу. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции Российской Федерации". В зависимости от юридической силы нормативно-правовые акты делятся на законные и подзаконные акты.
21.
Правовая система общества- это взаимосвязанные объективное право, правовая идеология, юридическая практика, характер единства которых определяет своеобразие правовой жизни данного общества.
Понятие "правовая действительность" шире понятия "правовая система". Первый термин охватывает любые проявления правовой жизни общества. Второй - акцентирует внимание исключительно на таких ее фундаментальных функциональных элементах как объективное право, правовая идеология, юридическая практика. И только в плане анализа их единства - установления той качественной определенности характера их взаимосвязи, взаимодействия, в котором выражается своеобразие правовой жизни данной страны.
Из вышесказанного следует, что нельзя отождествлять понятия "система права" и "правовая система". При характеристике правовой системы конкретной страны говорят о ее "национальной правовой системе" (США, Пакистана, Франции и т. д.).
Основные правовые системы современности:
а) романо-германского типа;
б) англосаксонского типа;
в) заидеологизированного, религиозно-традиционного типа.
Нередко используют несколько иную терминологию обозначения такого рода правовых систем. Например, говорят о "романо-германской правовой семье", "англо-американской правовой семье" т. д.
22.
Правовая система англо-американского типа (Англия, США, Канада и др.) характеризуется отсутствием деления права на частное и публичное, Процессуальное право по отношению к материальному имеет доминирующее значение. Основной субъект правотворчества - суды. Основной источник права - судебный прецедент. Главное в содержании права - права человека и гражданина, защищаемые судом.
23.
Правовая система романо-германского типа ( Германия, Франция, Италия, Россия, Украина ) характеризуется делением права на частное и публичное, материальное и процессуальное, отрасли права. Основной субъект правотворчества - государственные органы. Подчеркивается различие правотворческих и правоприменительных (правоисполнительных) органов государства. Право имеет преимущественно писаный характер, т.е. основная форма права - законодательство. Главное в содержании права - права человека и гражданина ,защищаемые судом.
24.
В странах, образующих «семью религиозного права»(мусульманские страны : Иран, Ирак, Пакистан и др.; индусские общины Индии, Малайзии и др.), отсутствует деление права на частное и публичное. Есть законодательство, но нормативно-правовые акты как источник права имеют вторичное значение, поскольку не государство, общество, а Бог является главным творцом права, которым нормы даны раз и навсегда. Основной источник права для мусульман - Коран, Сунна и др., для индусов - Шастры, Веды и др. Главное в содержании права - обязанности , а не права ( их идея ).
25.
Конституционное право (государственное право) – ведущая отрасль пра-ва России, представляющее собой совокупность норм, закрепляющих и ре-гулирующих общественные отношения, определяющие организационное и функциональное единство общества, основы конституционного строя РФ, основы правового статуса человека и гражданина, федеративное устройст-во, систему органов государственной власти и местного самоуправления. Все остальные отрасли права развиваются, основываясь на принци-пах и нормах конституционного законодательства. Нормы других отраслей права не могут противоречить нормам конституционного законодательст-ва. Предметом конституционного права являются общественные отно-шения, урегулированные данной отраслью права. В него входят: 1. отношения, определяющие основы взаимоотношений человека с государством, а также права, свободы и обязанности человека и граждани-на. 2. отношения между РФ и ее субъектами. 3. отношения, регулирующие систему органов государственной власти и местного самоуправления.
26.
Конституция - Основной закон РФ, учреждающий республиканскую форму правления, федеративную форму государственного устройства с демократическим режимом. Включают 2 раздела. Первый, не имея названия, объединяет 9 глав и 137 статей, второй - "Заключительные и переходные положения" - объединяет всего 9 пунктов. Главы: 1)"Основы конституционного строя" - сформулированы основополагающие начала - принципы, в соответствии с которыми осуществляется правовое закрепление положения личности, общества и государства. 2)"Права и свободы человека и гражданина" - закреплены основные права и свободы, соответствующие мировым стандартам. 3)"Федеративное устройство" - посвящена взаимоотношениям РФ с ее субъектами, в ней учрежден статус каждого из них. 4)"Президент РФ" - указаны главные условия избрания Президента на должность, атрибуты его власти, полномочия главы государства и порядок досрочного прекращения этих полномочий. 5)"Федеральное Собрание" - закрепляет статус главного представительного органа страны - парламента, его структуру, полномочия палат: ГД и Совета Федерации, ос новную функцию - законотворчество, порядок взаимоотношений Федерального собрания с Президентом, Правительством и другими органами власти в нашем государстве. 6)"Правительство РФ" - закреплены основы организации и деятельности главного органа исполнительной власти, основы его компетенции, порядок и условия взаимоотношений с Президентом и Государственной Думой. 7)"Судебная власть" - посвящена вопросам конституционного закрепления системы судебных органов в России, принципов осуществления судебной власти, основ компетенции высших судебных органов страны - Верховного Суда, Конституционного Суда, Высшего Арбитражного Суда. 8)"Местное самоуправление"- завершает круг вопросов, посвященных организации власти и определяет основы осуществления местного самоуправления. 9)"Конституционные поправки и пересмотр Конституции" - имеет особое содержание. В ней закреплены основные указания на то, как может быть пересмотрена Конституция РФ 1993 г. в целом и отдельные ее главы и статьи. Порядок пересмотра Конституции, предусмотренный главой 9, позволяет характеризовать ее как жесткую Конституцию. Разраб около трёх лет. Первая Конст принят референдумом. Особенности: отсутств. раздел. общ. на классы и слои; принцип раздел властей (впервые); .приоритет общ. человеч. ценностей; взаимн. ответств. гос. и личности; приоритет норм междунар права ; признание частн. собств. и т. п.
28.
Субъекты Российской Федерации Число субъектов РФ сегодня 89: 21 республ., 6 краев и 49 обл., 1 авт.область(Еврейская), 10 авт.округов и 2 города фед.значения. Самые многочилсенные субъекты РФ: города фед.значения Москва (9 млн.чел.) и Санкт-Петербург (5 млн.чел.), а также Московская область (7 млн.чел) и наш край (5 млн.чел.) Малочисл.субъекты: Республика Тува (307тыс.чел.), Камчатская область (473тыс.чел.) Субъекты равноправны между собой. Равноправны они и в отношении с фед.властью. Конст.РФ закрепл. статус каждого субъекта, принципы их взаимоотношений друг с другом и с федерацией в целом, правовую основу их деятельности, гарантии самостоят.существ.в РФ, признает их равнопр.и в то же время учитывает их исторически сложившуюся разнопорядковость. При этом право выхода субъектов из состава федерации и суверенитет республик не предусмотрены. Статус субъекта по взаимному его согласию с РФ может быть изменен ФКЗ. Система органов гос.власти устанавл.субъектами самостоят. Есть только 2 конст.требования: 1)Эта система должна соответств.основам конст.строя РФ. 2)Система органов должна строиться на основе общих принципов организации представит. и исполнит.органов гос.власти, установл.федер.законом. Вопросы совместной компетенции находятся в ст.72 Конституции РФ). Констит.-пр.статус субъектов обеспечивает им широкие возможности по решению вопросов искл.ведения, которые определ.в конст.республик, в уставах других субъектов. По этим вопросам (бюджет субъекта, установление второго гос. языка, символы и др.) субъекты федерации принимают законы самостоятельно, а по вопросам совместного ведения - после принятия федер.закона. Право самостоят.регулирования какого-либо вопроса также может быть передано субъекту самой федерацией на основе двустор.договоров и межправит. соглашений (договоры между Россией и Бурятией, Краснодарским краем и другими субъектами РФ(их более 30)).29.
29.
Конституция Российской Федерации 1993 года закрепила положение, согласно которому Президент является гарантом прав и свобод человека и гражданина. Это позволяет сделать вывод, что он обязан гарантировать права и свободы каждому и защищать их всеми доступными ему средствами. Можно согласиться с утверждением Л.Д. Воеводина, что в демократическом и правовом государстве гарантом в истинном смысле слова является "суверен" - народ, а не какое-либо должностное лицо, как бы высоко оно ни было поставлено на лестнице государственной иерархии . Именно народ возлагает на Президента государства обязанности по защите прав и свобод, предоставляя ему широкие полномочия в данной области.
Президент Российской Федерации, выступая гарантом прав и свобод человека и гражданина, обладает широкими полномочиями в области охраны и защиты прав личности. Думается, что такие полномочия вполне оправданы, т.к. Президент страны призван руководить верхними эшелонами власти.
Практика свидетельствует о том, что Президент РФ своевременно использует предоставленное ему право - выступать инициатором законопроектов . Например, в 2004 году Президентом был внесен ряд важнейших актов, направленных на реформирование структуры государственной власти и укрепление государственной защиты прав граждан. Кроме того, осуществляя правотворческую деятельность, он издает указы, направленные как на защиту прав и свобод всего населения, так и отдельных социальных групп, включая пенсионеров, военнослужащих, студентов и других категорий, особо нуждающихся в защите со стороны государства.
30.
Государственная Дума - нижняя палата Федерального Собрания. Государственная Дума избирается сроком на четыре года и состоит из 450 депутатов. Для избрания депутатом Государственной Думы установлены условия: возраст - 21 год; обладание правом участвовать в выборах. Депутатами Государственной Думы могут стать только граждане Российской Федерации. Депутаты Государственной Думы работают на постоянно профессиональной основе и не могут находиться на иной государственной службе, в том числе и в качестве члена Совета Федерации. Депутаты Государственной Думы обладают неприкосновенностью. Работу палаты возглавляет председатель и его заместители. Палаты образуют комитеты и комиссии. Депутаты государственной Думы объединяются в депутатские группы, фракции. В нижней палате сформировано 29 комитетов и комиссии, в том числе: по законодательству и правовой реформе; по экономической политике; по делам Федерации и региональной политике; по собственности и приватизации; по промышленности; по обороне; по бюджету; по экологии; по аграрным вопросам; по труду; по культуре; по делам национальностей; по образованию и науке; по геополитике; по вопросам местного самоуправления; по охране здоровья и др. Основное назначение комитетов и комиссий - обеспечить предварительную подготовку вопросов, вносимых на рассмотрение палаты, дача заключений по законопроектам и др. Государственная Дума носит следующие полномочия: определенные отношения складываются у неё с Правительством и Президентом; она даёт согласие Президенту на назначение Председателя Правительства, решает вопросы о доверии Правительству, о выдвижении обвинений против Президента для отрешения его от должности, о назначении на должность и освобождении от должности Председателя Центрального банка РФ, Председателя Счетной палаты и половины состава её членов, Уполномоченного по правам человека. Государственная Дума имеет право объявить амнистию. В случае роспуска Государственной Думы назначаются новые выборы. Голосование должно состояться не позднее чем через три месяца со дня роспускам Конституцией предусмотрено несколько случаев, при которых Государственная Дума не может быть распущена: 1) в течение года после её избрания: 2) с момента выдвижения ею обвинения против Президента до принятия соответствующего решения Советом Федерации; 3) в период действия на всей территории Российской Федерации военного или чрезвычайного положения;4) в течение шести месяцев до окончания срока полномочий Президента.
31.
Совет Федерации не избирается, а формируется. В его состав входят по два представителя от каждого субъекта РФ; главы законодательных и исполнительных органов государственной власти. Численный состав Совета Федерации обусловлен количеством субъектов (ст.65 Конституции РФ). Сегодня Совет Федерации включает 178 человек. Состав Совета Федерации сформирован по должностному признаку, т.е. членами Совета Федерации являются руководители ветвей власти субъектов РФ по должности, большая часть членов Совета Федерации прошла через выборы в регионах. Работу каждой палаты возглавляет председатель и его заместители. Председателем Совета Федерации избран Е.С.Строев - глава администрации Орловской области. В Совете Федерации сформированы комитеты по вопросам безопасности и обороны; по бюджету, финансовому, валютному и кредитному регулированию, денежной эмиссии, налоговой политике и таможенному регулированию; по вопросам экономической политики; по международным делам; по делам СНГ; по аграрной политике; по науке, культуре, образованию, здравоохранению и экологии; по делам Севера и малочисленных народов.Основное назначение комитетов и комиссий - обеспечить предварительную подготовку вопросов, вносимых на рассмотрение палаты, дача заключений по законопроектам и др. Согласно ст. 102 к ведению Совета Федерации относятся: утверждение изменения границ между субъектами Российской Федерации; утверждение указов Президента Российской Федерации о введении военного положения, а также о введении чрезвычайного положения; в) решение вопроса о возможности использования Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации; назначение выборов Президента Российской Федерации; отрешение Президента Российской Федерации от должности; назначение на должность судей Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ; назначение на должность и освобождение от должности Генерального прокурора РФ; назначение на должность и освобождение от должности заместителя Председателя Счетной палаты и половины состава её аудиторов.
33.
Судебная власть осуществляется посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства. Конституция РФ устанавливает три ветви судов, образующих единую судебную систему. Конституционный Суд РФ является высшим судебным органом защиты конституционного строя РФ, осуществляющим судебную власть в форме конституционного судопроизводства. Круг субъектов, которые могут обращаться в Конституционный Суд с ходатайством о проверке закона четко определен ст. 125 Конституции РФ: Президент РФ, Совет Федерации, Государственная Дума, одна пятая членов Совета Федерации или депутатов Государственной Думы, Правительство РФ, Верховный Суд РФ, Высший Арбитражный Суд РФ, органы законодательной и исполнительной власти субъектов РФ. Конституционный Суд рассматривает вопросы о соответствии Конституции РФ. Конституционный Суд РФ разрешает споры о компетенции: а) между федеральными органами государственной власти; б) между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ; Конституционный Суд РФ по запросам Президента РФ, обеих палат Федерального Собрания, Правительства РФ, органов законодательной власти субъектов РФ дает толкование Конституции РФ. Верховный Суд Российской Федерации является высшим судебным органом по гражданским, уголовным, административным и иным делам, подсудным судам общей юрисдикции, осуществляет судебный надзор за их деятельностью и дает разъяснения по вопросам судебной практики Основные подразделения Суда: Пленум, Президиум, судебные коллегии (их три: Судебная коллегия по гражданским делам, Судебная коллегия по уголовным делам и Военная коллегия). Основная часть судебной деятельности приходится на долю судебных коллегий. Состав этих подразделений определяется Пленумом Верховного Суда по представлению его Председателя из числа членов суда, назначенных в установленном, порядке. В Судебной коллегии по уголовным делам образуется кассационная палата. Высший Арбитражный Суд РФ является высшим экономическим судебным органом и осуществляет надзор за судебной деятельностью арбитражных судов РФ. Высший Арбитражный Суд РФ состоит из Председателя, его заместителей и членов Высшего Арбитражного Суда РФ.
34.
Гражданское право — это отрасль частного права, регулирующая имущественные и связанные с ними личные неимущественные отношения, основанные на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников.
Предметом гражданского права являются имущественные отношения, а также связанные с имущественными личные неимущественные отношения.
Гражданско-правовой метод представляет собой такой способ воздействия на общественные отношения, который является дозволительным, характеризуется наделением субъектов на началах их юридического равенства способностью правообладания, диспозитивностью и инициативой, обеспечивает установление правоотношений на основе правовой и имущественной самостоятельности сторон.
35.
К принципам гражданского права относятся:
равенство участников правоотношений;
неприкосновенность права собственности;
свобода договора;
недопустимость произвольного вмешательства кого-либо в частные дела;
автономия воли участников — приобретение и осуществление гражданских прав гражданами и юридическими лицами своей волей и в своем интересе;
беспрепятственное осуществление гражданских прав;
обеспечение восстановления нарушенных прав, их судебную защиту.
Принцип равенства участников гражданских отношений. Данный принцип означает, что ни один из участников не обладает властными полномочиями относительно другого участника, в том числе государство.
Принцип неприкосновенности собственности является конституционным. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное изъятие у собственника имущества не допускаются, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся обращение взыскания на имущество по обязательствам; отчуждение имущества (ч. 3 ст. 35).
Принцип свободы договора означает, что граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключеним случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена Гражданским кодексом, законом или добровольно принятым обязательством (ст. 421 ГК РФ).
Принцип недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела. Этот принцип базируется на положениях ст. 23,24 Конституции РФ о неприкосновенности частной жизни, личной, семейной тайны граждан.
Принцип беспрепятственного осуществления гражданских прав. Граждане и юр.лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своём интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора.
Товары, услуги и финансовые средства свободно перемещаются на всей территории РФ.
Принцип обеспечения восстановления нарушенных прав и их судебной защиты. Основной функцией гражданского права является компенсаторная функция, направленная на восстановление нарушенных прав. Наиболее распространенной формой защиты гражданских прав является судебная.
36.
Юридические факты и их классификация
Првоотношения возникают, изменяются и прекращаются вследствие наступления
определенных жизненных обстоятельств. Юридические факты – это конкретные
жизненные обстоятельства, с которыми нормы права связывают возникновение,
изменение и прекращение правоотношений. Юридические факты формулируются в
гипотезах норм. Юридические факты подразделяются по их связи с индивидуальной
волей субъекта на две группы – события и действия. События – это ЮФ,
происходящие независимо от воли людей, действия – зависят от воли.
Правомерные действия это такие ЮФ, котрые влекут за собой возникновение у
лиц юридических прав и обязанностей, предусмотренных нормами права. В свою
очередь, правомерные действия делятся на юридические акты и юридические
поступки. Юридические акты – это такие правомерные действия, которые
специально совершаются людьми с целью вступления их в определенные
правоотношения, например, д-р купли-продажи. Юридические поступки – это
правомерные дейтсвия, которые специально не направлены на возникновение,
изменение или прекращение првоотношений, однако влекут за собой такие
последствия. Например, авторское право после публикации. Неправомерные
действия (правонарушения), это такие ФЮ, которые противоречат требованиям
правовых норм. Все правонарушения делятся на преступления и проступки.
37.
Гражданская правоспособность – это способность иметь гражданские права и нести обязанности, признается в равной мере за всеми гражданами.
Правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью.
Содержание правоспособности граждан:
граждане могут иметь имущество на праве собственности;
наследовать и завещать имущество;
заниматься предпринимательской и любой иной не запрещенной законом деятельностью; создавать юридические лица самостоятельно или совместно с другими гражданами и юридическими лицами;
совершать любые не противоречащие закону сделки и участвовать в обязательствах; избирать место жительства;
иметь права авторов произведений науки, литературы и искусства, изобретений и иных охраняемых законом результатов интеллектуальной деятельности;
иметь иные имущественные и личные неимущественные права.
Правоспособность гражданина или отдельныееё элементы не могут быть ограничены ни его собственными действиями, ни действиями других лиц, если последние прямо не уполномочены на то законом.
Гражданская дееспособность – это способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их.
В отличие от правоспособности дееспособность связана с совершением гражданином волевых действий, что предполагает достижение определенного уровня психической зрелости.
Полная гражданская деспособность – признается за гражданином достигшего совершеннолетия 18 лет. Допускаются два изъятия из этого правила : полная дееспособность может возникнуть у гражданина и до достижения 18 лет в случае его вступления в брак либо эмансипации (ст. 27 ГК РФ).
Частичная дееспособность несовершеннолетних – от 14 до 18 лет.
Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет совершают сделки с письменного согласия своих законных представителей — родителей, усыновителей или попечителя (при этом согласие может быть и последующим).
38.
Признание гражданина безвестно отсутствующим и объявление гражданина умершим возможно только по решению суда.
Основание для признания безвестно отсутствующим – отсутствие в месте его жительства сведений о месте его пребывания в течение 1 года.
Основание для объявления гражданина умершим – отсутствие в месте его жительства сведений о месте его пребывания в течение 5 лет.
В случае, если гражданин пропал без вести при обстоятельствах, угрожающих смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая, он может быть объявлен умершим в течение 6 месяцев.
Военнослужащий или иной гражданин, пропавший без вести в связи с военными действиями, может быть объявлен умершим не ранее чем по истечении 2 лет со дня окончания военных действий.
Заявление о признании подают заинтересованные лица – лица, для которых признание гражданина безвестно отсутствующим или объявление гражданина умершим может повлечь правовые последствия.
Дело рассматривается по месту жительства или нахождения заинтересованного лица.
Заявления о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим рассматриваются в порядке особого производства судьей единолично.
39.
В соответствии со статьей 48 Гражданского кодекса Российской Федерации «юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего лица приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде».
Классификации юридических лиц
В соответствии с Гражданским кодексом РФ разрешенные по закону юридические лица классифицируются по:
цели деятельности (получение прибыли или достижение любых других не запрещенных законом целей, кроме получения прибыли);
организационно-правовой форме, т. е. по разрешенным видам организаций;
характеру отношений между юридическим лицом и его учредителями с точки зрения наличия или отсутствия у учредителей прав собственности на вносимые ими вклады в имущество этого юридического лица.
40.
Правоспособность – это
закрепленная в законодательстве способность субъекта иметь юридические права
и нести юридические обязаности. Она начинается с момента рождения индивида и
прекращается смертью. Правоспособность не является естественным свойством
человека, а порождается объективным правом. В ней концентрируются те права и
обязанности, которыми может обладать субъект однако эито не значит, что он
действительно ими обладает. Для того чтоб стать реальным участником
правоотношения, правоспособный субъект должен быть дееспособным.
Дееспособность – это признаваемая нормами объективного права способность
субъекта самостоятельно, своими осознанными действиями осуществлять
юридические права и обязанности. Дееспособность подразделяется на общую и
специальную. Общая, например, относится ко всем без исключения юридическим
сделкам.ю специальная же распространяется только на строго определенный вид
делок. П-с и Д-с не всегда совпадают. Все люди правоспособны, но не всегда
они дееспособны. И наоборот, все дееспособные граждане всегда правоспособны.
Содержание и объем правоспособность зависит от нескольких факторов – от
возраста субъекта. Законодательством определен возраст гражданского
совершеннолетия, по достижению которого личность становится дееспособной.
Состояние здоровья физичское и психическое, родство субъектов (брачно-
семейные отношения), законопослушность субъектов (преступники не имеют права
избираться). Содержание дееспособности зависит от религиозных убеждений
(альтернативная служба в армии).
41.
В объективном смысле право собственности – система норм права, закрепляющих и охраняющих отношения в обществе по присвоению продуктов производства, а также средств, позволяющих собственнику осуществлять права владения, пользования, распоряжения имуществом. В субъективном смысле – конкретные правомочия собственника по принадлежности конкретного имущества и возможности поведения в отношении этого имущества.
Содержание собственности заключается в том, что собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, но эти действия не должны противоречить закону и иным правовым актам, а также нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц.
Формы: частная, государственная и муниципальная собственность. Виды: общая (долевая и совместная) и отдельного лица.
Основание возникновения – юридические факты, наличие которых необходимо для возникновения права собственности.
Выделяют первоначальные способы приобретения права собственности и производные способы приобретения права собственности.
Первоначальные способы – приобретение права собственности на вновь создаваемое недвижимое имущество; право собственности на новую движимую вещь, изготовленную лицом путем переработки не принадлежащих ему материалов; обращение в собственность общедоступных вещей (ягоды, грибы и др.); приобретение права собственности на бесхозяйное имущество, безнадзорных животных, находку; приобретение права собственности на клад; приобретательская давность (на недвижимое имущество – 15 лет, на все остальное – 5 лет).
Производные способы: национализация, приватизация, приобретение права собственности на имущество юридического лица при его реорганизации и ликвидации, обращение взыскания на имущество по обязательствам собственника этого имущества, обращение имущества в собственность государства в интересах общества (реквизиция) или в виде санкции за правонарушение (конфискация), выкуп домашних животных при ненадлежащем с ними обращении, выкуп бесхозяйственно содержащихся культурных ценностей, приобретение права собственности по договору и в порядке наследования.
Национализация – обращение собственности граждан и юридических лиц в собственность государства.
Реквизиция – производимое в интересах общества по решению государственных органов изъятие имущества у собственника в порядке и на условиях, установленных законом, с выплатой собственнику стоимости этого имущества.
Конфискация – безвозмездное изъятие имущества у собственника по решению суда в виде санкции за совершение преступления или иного правонарушения.
Изъятие имущества путем обращения на него взыскания по обязательствам собственника производится по решению суда.
Право собственности прекращается с момента возникновения права собственности у третьего лица, т. е. при наступлении определенных юридических фактов (отчуждения или отказа собственника от имущества, его уничтожение) либо помимо воли собственника (обращение взыскания, выкуп имущества: культурные ценности, домашние животные).
43.
Вещное право - субъективное право, имеющее абсолютный характер, обладающее специфическим объектом и способом защиты, включающее в себя помимо прав владения, пользования и распоряжения имуществом правомочия следования и преимущества. К вещным правам в соответствии со ст. 216 ГК, наряду с правом собственности отнесены следующие -- право пожизненного наследуемого владения земельным участком, право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право хозяйственного ведения, право оперативного управления имуществом и сервитуты. Этот перечень не является исчерпывающим. Иные, признанные таковыми законом, перечислены выше. Защита права собственности – совокупность предусмотренных законом приемов и способов, с помощью которых осуществляется защита нарушенного права собственности, направленных на восстановление и защиту имущественных интересов обладателей этих прав.
К способам защиты относятся два вида исков: вещ-но-правовые и обязательственно-правовые. Абсолютная защита, носящая вещно-правовой характер, вступает в действие, когда непосредственно нарушается право собственности. Защита обязательственно-правового характера применяется, когда между нарушителем и собственником отсутствуют договорные отношения.
Закон предусматривает два вещно-правовых способа защиты: виндикационное истребование имущества из чужого незаконного владения и не-гаторное устранение нарушений права собственности, не связанных с владением.
Для истребования своего имущества из чужого незаконного владения собственник может предъявить виндикационный иск – иск невладеющего собственника к лицу, незаконно владеющему его вещью, о возврате вещи и принесенных ею доходов.
Предметом виндикации могут быть только индивидуально-определенные вещи, так как виндикационный иск направлен на возвращение именно той вещи, которая была у истца. При истребовании имущества из недобросовестного владения собственник вправе потребовать от лица, которое знало или должно было знать о незаконности своего владения (недобросовестного владельца), возмещения всех доходов, извлеченных этим лицом за все время владения вещью; недобросовестный владелец возвращает собственнику все доходы, полученные им от пользования вещью, начиная с того времени, когда он узнал или должен был узнать о неправомерности своего владения либо когда получил повестку по иску собственника о возврате имущества.
Виндикационный иск не может быть предъявлен в случае уничтожения имущества. Добросовестный и недобросовестный владельцы вправе требовать от собственника имущества возмещения затрат, произведенных ими на имущество. При создании помех собственнику в пользовании и распоряжении своим имуществом он может подать негаторный иск.
Истец по негаторному иску – собственник имущества, ответчик – лицо, мешающее собственнику осуществлять свои правомочия в отношении собственности.
Негаторный иск не может быть предъявлен, если действия третьих лиц, мешающие собственнику пользоваться или распоряжаться своим имуществом, прекращены. В таком случае возможна подача иска о возмещении убытков, понесенных собственником вследствие правонарушения.
Законом устанавливается защита прав не только собственника, но и титульного владельца, которому вещь на праве собственности не принадлежит.
Титульный владелец – лицо, хотя и не являющееся собственником имущества, но владеющее имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо на ином основании, предусмотренном законом или договором. Титульный владелец так же, как и собственник имущества, вправе истребовать вещь из чужого незаконного владения, а также вправе требовать устранения помех, мешающих ему пользоваться и распоряжаться имуществом.
45.
Обязательством признается такое гражданское правоотношение, в котором одно лицо - должник - обязано совершить в пользу другого лица - кредитора - определенное действие: продать имущество, выполнить работу и т.п. При этом кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Гражданско-правовые обязательства всегда носят относительный характер, т.е. всегда возникают между конкретными, поименно определенными лицами. Содержание обязательства составляют права и обязанности его субъектов.
Как правило, в обязательствах кредитор имеет право требовать от должника совершения строго определенных действий, а должник обязан эти действия выполнить. Содержанием гражданско-правового обязательства может быть воздержание от совершения определенных действий.
В зависимости от основания возникновения, все обязательства делятся на два вида: договорные и внедоговорные. Договорные обязательства возникают на основе заключенного договора, и их условия определяются как законом, так и соглашением сторон. Внедоговорные обязательства могут иметь своим основанием различные юридические факты (причинение вреда и т.п.).
Обязательства могут возникать: 1) из договоров; 2) вследствие причинения вреда; 3) на основании судебного решения; 4) вследствие неосновательного обогащения; 5) в результате иных действий и событий, с которыми гражданское законодательство связывает гражданско-правовые последствия.
Рассмотрим некоторые основания возникновения обязательств.
Наиболее часто встречается такое основание, как договор. Это связано с тем, что установление прав и обязанностей по воле сторон договора как нельзя более соответствует природе гражданско-правовых отношений. Такой способ формирования обязательств в наибольшей степени соответствует потребностям развития экономического оборота.
Наряду с договором основанием возникновения обязательств могут служить и односторонние сделки. В этих случаях субъект гражданского права путем одностороннего волеизъявления либо распоряжается своим субъективным правом, либо возлагает на себя субъективную обязанность, наделяя тем самым другую сторону в обязательственном правоотношении соответствующим субъективным правом. К числу таких односторонних сделок относятся прощение долга, публичное обещание награды и т.п.
Основанием возникновения обязательств могут служить и административные акты. В этом случае содержание обязательства определяется самим актом.
Основанием возникновения обязательства могут выступать неправомерные действия (деликты) - деликтные обязательства. Они направлены на восстановление нарушенного экономического положения участников экономического оборота.
Обязательственные правоотношения могут порождаться событиями, т.е. возникать вне воли людей. Событие само по себе не ведет к возникновению обязательства, а лишь порождает в рамках данного обязательства определенные права и обязанности сторон. Так, наступление такого страхового случая, как наводнение, влечет за собой обязанность страховщика выплатить страховое возмещение застрахованному лицу и право последнего требовать от страховщика выплат ему этого возмещения.
В основе обязательственных правоотношений могут лежать также и иные действия юридических и физических лиц. Например, обязательство может возникнуть из правомерного действия по предотвращению ущерба. В этом случае размер убытков, подлежащих возмещению, не должен превышать размеры предотвращенного ущерба.
Объектами обязательств выступают различные материальные и духовные блага, по поводу которых лица вступают в конкретные правоотношения.
46.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства влечет за собой гражданско-правовую ответственность.
Под гражданско-правовой ответственностью следует понимать лишь такие санкции, которые связаны с дополнительными обременениями для правонарушителя, т.е. являются для него определенным наказанием за совершенное правонарушение. К правонарушителю применяются такие нежелательные последствия, как дополнительная гражданско-правовая ответственность или лишение принадлежащего ему права.
Под формой гражданско-правовой ответственности понимается форма выражения тех дополнительных обременении, которые возлагаются на правонарушителя. Ответственность может наступать в форме возмещения убытков (ст. 15 ГК РФ), уплаты неустойки (ст. 330 ГК РФ), потери задатка (ст. 381 ГК РФ).
Прежде всего, должник обязан возместить кредитору убытки, в которые входят расходы кредитора, реальный ущерб и упущенная выгода. В соответствии со ст. 15 ГК РФ, под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которое лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
В зависимости от характера распределения ответственности нескольких лиц различают долевую, солидарную и субсидиарную ответственность. Долевая ответственность имеет место тогда, когда каждый из должников несет ответственность перед кредитором только в той доле, которая падает на него в соответствии с законодательством или договором. Так, например, собственники жилого дома в случае его продажи несут перед покупателем ответственность за недостатки проданного дома в соответствии с их долями в праве общей собственности.
Солидарная ответственность применяется, если она предусмотрена договором или установлена законом. В частности, солидарную ответственность несут лица, совместно причинившие вред. При солидарной ответственности кредитор вправе привлечь к ответственности любого из ответчиков как в полном объеме, так и в любой его части.
Субсидиарная ответственность имеет место тогда, когда в обязательстве участвуют два должника, один из которых является основным, а другой - дополнительным (субсидиарным). При этом субсидиарный должник несет ответственность перед кредитором дополнительно к ответственности основного должника. Например, по договору поручительства стороны могут установить, что поручитель несет субсидиарную ответственность перед кредитором дополнительно к ответственности основного должника.
Необходимым условием привлечения к гражданскоправовой ответственности является наличие вины в действиях лица, не исполнившего своего обязательства или исполнившего его ненадлежащим образом. Существуют и основания для привлечения к ответственности без вины, например, ответственность владельца источника повышенной опасности за вред, причиненный жизни и здоровью граждан или имуществу других лиц.
47.
Наследование — приобретение имущества, оставшегося после смерти иного лица (наследодателя). Имущество, получаемое при наследовании, называют наследственным имуществом,наследственной массой, наследством. Наследство умершего переходит к наследникам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент.
Существуют 2 вида наследования: по завещанию и по закону. По закону наследуют ближайшие родственники умершего, обычно в том случае, если он не оставил завещание; по завещанию имущество может получить кто угодно — не только физические лица, но также частные организации и само государство.
48.
По закону наследуется имущество наследодателя, которое не было им завещано. Все возможные наследники по закону делятся на несколько очередей. Наследники каждой очереди могут наследовать имущество, если наследники всех предшествующих очередей отсутствуют, не приняли наследство, отказались от него, либо утратили на него право (согласно завещанию или в результате своих противоправных действий). Имущество, наследуемое по закону, делится поровну между наследниками соответствующей очереди.
В настоящее время в России установлены восемь очередей наследников по закону:
Первая очередь — супруг(а), родители и дети (а также внуки и их потомки по праву представления);
Вторая очередь — родные братья и сёстры (в том числе неполнородные), дедушки и бабушки (а также племянники и племянницы по праву представления);
Третья очередь — родные дяди и тёти (а также двоюродные братья и сёстры по праву представления);
Четвёртая очередь — прадедушки и прабабушки;
Пятая очередь — дети племянников и племянниц, родные братья и сёстры бабушек и дедушек;
Шестая очередь — внуки племянников и племянниц, дети двоюродных братьев и сестёр, двоюродные дяди и тёти (дети родных братьев и сестёр бабушек и дедушек);
Седьмая очередь — пасынки, падчерицы, отчим и мачеха.
Нетрудоспособные наследники по закону, из первых 7 очередей (и независимо от этой очереди), не менее года до смерти наследодателя состоявшие на его иждивении (независимо от того, проживали они совместно или нет), наследуют вместе и наравне с наследниками той очереди, которая призывается к наследству.
Нетрудоспособные лица, не входящие в первые 7 очередей, но не менее года до смерти наследодателя состоявшие на его иждивении И проживавшие совместно с ним, наследуют вместе и наравне с наследниками той очереди, которая призывается к наследству, а при отсутствии таковых — составляют восьмую очередь.
Если наследник по закону умирает раньше наследодателя или одновременно с ним, то в некоторых случаях потомки этого наследника получают возможность наследовать вместо него по праву представления: в этом случае доля, которая причиталась бы этому умершему наследнику, делится между его потомками. В настоящее время в России наследуют по праву представления:
Внуки наследодателя и их прямые потомки — вместо детей наследодателя (1 очередь);
Племянники и племянницы наследодателя — вместо родных братьев и сестёр (2 очередь);
Двоюродные братья и сёстры наследодателя — вместо родных братьев и сестёр родителей наследодателя (3 очередь).
Во втором и третьем случае право представления ограничено только детьми умерших наследников; более дальние потомки относятся к 5 и 6 очередям или не наследуют по закону вообще.
49.
Завещание — односторонняя сделка, распоряжение своим имуществом на случай смерти. Оно вступает в действие с момента открытия наследства, когда уже нет в живых наследодателя. Оно представляет собой выражение воли завещателя, которая непосредственно связана с его личностью. Право завещать имущество является элементом правоспособности. Завещатель вправе распорядиться любым своим имуществом, в том числе и тем, которое он приобретёт в будущем. Кроме того, завещатель вправе лишить наследства одного или нескольких наследников по закону.
Завещание должно быть составлено в письменной форме и заверено нотариусом или иным должностным лицом прямо указанным в законе. Не соблюдение требования об удостоверении завещания влечет его недействительность, однако в особых случаях (указанных ст.1129 Гражданского Кодекса) допускается составление завещания в простой письменной форме.
Завещатель по принципу свободы завещания вправе отменить или изменить (дополнить) составленное им завещание в любое время после его совершения и не обязан сообщать кому-либо об этом, а также указывать причины его отмены/изменения. При этом новое завещание, даже не содержащее явных указаний об отмене предыдущего, отменяет те его положения, которым оно противоречит.
Наследниками по завещанию могут быть физические и юридические лица, международные организации т.д.
50.
В заявлении отказа может быть явно указан список лиц, в пользу которых совершается отказ, или заявление может не содержать такого указания. В любом случае в российском праве круг лиц, в пользу которых может быть сделан отказ, ограничен наследниками по завещанию, а также наследниками по закону любой очереди.
Отказ в пользу лица, не указанного в завещании, не может быть совершён:
в пользу недостойного наследника,
в пользу лица, явно лишённого права наследования в завещании,
в пользу лица за пределами круга наследников по завещанию, если всё имущество наследодателя завещано наследникам по завещанию,
если по завещанию наследнику подназначен другой наследник.
До 1 марта 2002 года был также возможен отказ в пользу организации или государства; в настоящее время такой возможности нет.
[Править]Особенности отказа
Отказа от наследства должен быть полным, безусловным и безоговорочным и не может:
относиться только к части имущества, за исключением случаев наследования по нескольким основаниям (по завещанию и закону, в порядке наследственной трансмиссии и после открытия наследства и т.п.); в этом случае допускается отказ от наследства лишь по некоторым из оснований;
содержать оговорки или условия;
быть изменён или взят обратно.
Не допускается отказ в пользу других лиц от обязательной доли в наследстве.
51.
Семейное право характеризуется особым предметом и методом правового регулирования.
Предмет правового регулирования – совокупность единых по своей сущности общественных отношений, которые регулируются нормами данной отрасли права.
Метод – совокупность способов, приемов регулирования отношений, входящих в предмет отрасли права. Предмет регулирования семейного права – неимущественные и связанные с ними имущественные отношения в семье, т. е. брачно-семейные отношения в семье, которые включают в себя и регулируют:
порядок и условия заключения брака; прекращения брака и признания его недействительным;
личные отношения между супругами (например, отношения по поводу выбора рода занятий, места жительства, владения, пользования и распоряжения общим имуществом);
имущественные и неимущественные отношения между родителями и детьми (например, по воспитанию и образованию детей) и другими членами семьи (например, СК РФ устанавливает право ребенка на общение с бабушкой, дедушкой, братьями, сестрами и другими родственниками, обязанности пасынков и падчериц по содержанию отчима и мачехи);
усыновление, опеку и попечительство (в случаях смерти родителей, лишения их родительских прав, ограничения их в родительских правах и других случаях).
52.
Родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Право на воспитание детей является неотъемлемым личным правом каждого родителя. Данное право одновременно выступает и обязанностью родителей. Они вправе сами выбирать способы и методы воспитания.
Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей. Родители имеют преимущественное право на воспитание своих детей перед всеми другими лицами. Для реализации обязанностей по воспитанию детей родителям предоставлены определенные права. Например, право родителей лично воспитывать своих детей. В свою очередь дети обязаны выполнять родительские требования воспитательного характера.
Право на личное воспитание включает в себя следующие правомочия: право на общение с ребенком, право на определение его местожительства, рода его занятий и др. Родители имеют право требовать в судебном порядке возврата детей от любого лица, удерживающего их у себя незаконно. Однако если суд придет к выводу, что совместное проживание детей и родителей противоречит интересам ребенка, то в иске родителя о передаче ему ребенка будет отказано. Родители обязаны обеспечить получение детьми основного общего образования. Родители, учитывая мнение детей, имеют право выбора образовательного учреждения и формы обучения детей до получения детьми основного общего образования. Данная обязанность распространяется и на лица, заменяющие родителей. Неисполнение обязанности по образованию ребенка влечет за собой лишение родительских прав. При выборе образовательного учреждения, родители должны учитывать не только мнение ребенка, но и состояние его здоровья, уровень развития и ряд других факторов. Право на воспитание ребенка относится к личным и неотчуждаемым правам каждого родителя, которое может быть утрачено только в случае усыновления ребенка или при лишении родительских прав. Ответственность за воспитание и развитие своих детей несут в равной степени оба родителя. Временная передача детей на воспитание другим лицам (родственникам, в детское учреждение) не освобождает родителей от ответственности за их воспитание и развитие. Ответственность родителей носит как нравственный, так и правовой характер. В первом случае за ненадлежащее исполнение своих обязанностей родители подвергаются моральному осуждению. Во втором случае родители несут ответственность согласно закону. Такими мерами ответственности могут быть: отобрание ребенка, ограничение родительских прав, лишение родительских прав и др.
53.
Основной правовой формой реализации гарантировано ст.41 конституции РБ - право на труд является институтом трудовых договоров, представляющих собой систему правовых норм о приеме на работу, переводе на другую работу и увольнение отдельных категорий граждан, реализует свое право на труд путем службы в вооруженных силах РБ, ОВД, таможенных органах.
Трудовой договор – соглашение между работником и нанимателем в соответствии с которым работник обязуется выполнять работу по определенной одной или нескольким профессиям, специальностям или должностям соответствующей квалификации согласно штатному расписанию и соблюдать внутренний трудовой распорядок, а наниматель обязуется предоставлять работнику обусловленную трудовым договором работу, обеспечивать условия труда, предусмотренные законодательством о труде, локальных НПА, своевременно выплачивать работнику зарплату.
Основными чертами трудового договора являются: