2. Представительство интересов гражданина или государства в суде в случаях, предусмотренных законом.

Функция представительства в суде интересов гражданина или государства не является полностью новой. По существу она во многом выполнялась прокуратурой и ранее в форме участия в рассмотрении в судах гражданских и хозяйственных дел.

Действующее законодательство предоставляет прокурору право подавать в суды общей юрисдикции заявления о защите интересов государства или законных интересов граждан, которые по состоянию здоровья или по иным уважительным причинам не могут защищать свои права.

Вопрос о представительстве прокуратурой в хозяйственном суде интересов государства стал предметом рассмотрения Конституционного Суда Украины. 8 апреля 1999 г. Конституционный Суд разъяснил, что прокуроры могут направлять в хозяйственный суд иски именно в интересах государства, а не в интересах предприятий, учреждений и организаций (до принятия Конституции 1996 г., прокуроры имели право направлять в суды исковые заявления в интересах государственных предприятий).

Перед направлением прокурором в суд заявления о защите прав он должен провести проверку и другую подготовительную работу. Для этого прокурор наделен соответствующими полномочиями.

3. Надзор за соблюдением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание, досудебное следствие.

По этому вопросу надзор должен содействовать защите прав личности и юридических лиц от преступных посягательств, раскрытию преступлений, исполнению требований закона о неотвратимости ответственности за совершенное преступление, предотвращению незаконного привлечения лиц к уголовной ответственности, охране прав и законных интересов граждан, находящихся под следствием, осуществлению мер по предупреждению преступлений, устранению причин и условий, способствующих их совершению.

Прокурор осуществляет надзор за соблюдением органами дознания и досудебного следствия законов при возбуждении уголовных дел, их расследовании, проведении оперативно-розыскных мероприятий, применении технических средств, приостановлении расследования и прекращении дел. Кроме того, прокурор осуществляет надзор за соблюдением сроков производства расследования и содержания обвиняемых под стражей (он имеет право продлевать эти сроки).

Прокурор проверяет исполнение требований закона о приеме, регистрации и разрешении заявлений и сообщений о совершенных или готовящихся преступлениях. Прокурор проверяет уголовные дела и отменяет незаконные и необоснованные постановления следователей и лиц, производящих дознание. Он имеет право давать письменные указания о расследовании преступлений, об избрании, изменении или отмене меры пресечения, квалификации преступления, производстве отдельных следственных действий и розыске лиц, совершивших преступления. Эти указания прокурора органам дознания и предварительного следствия являются обязательными для исполнения.

Прокурор по любому делу имеет право участвовать в производстве дознания и досудебного следствия и в необходимых случаях лично производить отдельные следственные действия.

Перед утверждением обвинительного заключения прокурор проверяет законность привлечения обвиняемого к уголовной ответственности, полноту проведенного расследования, соблюдение во время производства дознания и следствия требований уголовно-процессуального законодательства.