1.2.Молодежная безработица в современной России, в Агинском Бурятском Округе и в Республике Бурятия.

Переход России к рыночным отношениям существенно изменил социально – трудовую сферу. Дефицит рабочей силы сменяется дефицитом рабочих мест, что и приводит к возникновению безработицы. Возникает ситуация, когда обеспечение всех граждан рабочими местами уже есть нечто само собой разумеющееся. В связи с этим актуальными становятся рассмотрение современных процессов, происходящих на рынке труда, исследование последствий роста безработицы и выявление специфики социальной деятельности с определенными категориями безработных граждан, особенно молодежью.

Необходимость анализа положения молодежи на российском рынке труда обусловливается рядом обстоятельств. Во – первых, молодые люди составляют около 35% трудоспособного населения России, во – вторых, они – будущее страны, и от стартовых условий их деятельности зависит последующее развитие нашего государства. Молодежь уже сегодня во многом определяет политическую, экономическую и социальную структуру общества.

Рынок труда молодежи является особым социально – демографическим сегментом российской экономики, подчиняющимся собственным закономерностям, которые необходимо учитывать в политике занятости.

Молодежная безработица в современной России имеет специфические особенности, обусловленные, с одной стороны нестабильным положением на рынке труда носителей проблемы - безработных молодых людей, а с другой, процессами в социально-экономической сфере, приводящими к невозможности реализации молодежью своего трудового потенциала. Молодежная безработица, как правило, является следствием превышения предложения молодежной рабочей силы над ее спросом на молодежном рынке труда. Однако существуют и другие причины возникновения этого явления: распад системы распределения выпускников высших учебных заведений, сокращение производства, слабые возможности для самозанятости, отсутствие новых рабочих мест для молодежи и т.д. В таких условиях необходимым становится формирование активных и конструктивных стратегий поведения молодых людей - на рынке труда, поскольку решение проблемы безработицы и трудоустройство во многом зависят от самой молодежи.

Выходящие на рынок труда молодые люди (14-30лет) различаются по возрасту, полу, образовательному уровню, жизненны установкам. В данной группе можно выделить по меньшей мере три подгруппы, каждая из которых имеет свои специфические черты.

Молодежь в возрасте от 14 до 18лет представляют в основном учащиеся школ, училищ, колледжей и ссузов. Именно в этот период человек усваивает основные жизненные ценности, норы поведения в обществе и стремится адаптироваться к существующим условиям. Одной из важнейших задач этого периода является выбор будущей профессии.

Вторая категория – молодые люди 18 – 24 лет, завершающие или завершившие профессиональную подготовку, а также отслужившие в армии. Данная группа уязвима на рынке труда, так как не имеет должного профессионального и социального опыта и, менее конкурентоспособна.

Трудоустройству мешают уровень и качество полученного образования и невостребованность выпускников учебных заведений на рынке труда.

В возрасте от 25 до 30 лет молодые люди в основном уже определили свою профессиональную стратегию и имеют определенный опыт работы. В данный период жизни у большинства из них уже есть семья, они предъявляют высокие требования к предлагаемой (будущей) работе.

Занятость и безработица в Российской Федерации в декабре 2011 года (по итогам обследований населения по проблемам занятости) Росстат подвел итоги выборочного обследования населения по проблемам занятости по состоянию на вторую неделю декабря 2011 года.

Численность экономически активного населения в возрасте 15-72 лет (занятые + безработные) в декабре 2011г. составила 75,6 млн. человек, или более 53% от общей численности населения страны.

В численности экономически активного населения 70,9 млн. человек классифицировались как занятые экономической деятельностью и 4,6 млн. человек - как безработные с применением критериев МОТ (т.е. не имели работы или доходного занятия, искали работу и были готовы приступить к ней в обследуемую неделю). Безработица в Агинском округе выше, чем в целом по Забайкальскому краю. В 2010 году в Государственные учреждения Центра занятости населения Агинского Бурятского округа обратились за содействием в поиске подходящей работы 3 995 человек, 3 161 из них признано безработными

Как сообщили в Службе занятости Забайкальского края, в истекшем году наибольшее количество зарегистрированных безработных граждан в АБО отмечалось на 1 марта — 1 920 человек.

Численность официально зарегистрированных безработных на 1 января 2011 года составила 1 249 человек. 561 человек или почти 45% составили женщины и 811 человек или практически 65% — жители сельской местности. Количество молодёжи в возрасте от 16 до 29 лет — 382 человека, а доля граждан предпенсионного возраста — 77 человек от общей численности зарегистрированного незанятого населения.

В 2010 году при содействии Центров занятости населения работу нашли 1 999 жителей АБО: постоянную — 697 человек; общественные работы — 538. В свободное от учебы время работали 597 несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет. На общественные и временные работы трудоустроено 663 человека, находящихся под угрозой увольнения (занятых неполное рабочее время). 252 человека организовали собственное дело.

В целом же уровень зарегистрированной безработицы по округу на 1 января 2011 года составил 3,4% от экономически активного населения. В Забайкальском крае данный показатель был на уровне 2,9 %, а сегодня — 2,8%. Во второй половине января официальная безработица в РФ возросла на 1% . На 31 января численность официально зарегистрированных безработных граждан в РФ составила 1 299 724 человека. Об этом сообщила пресс-служба Министерства здравоохранения и социального развития России на основе мониторинга рынка труда, который базируется на официальной информации о планируемых увольнениях работников в связи с ликвидацией организаций либо сокращении численности или штата работников, представляемой работодателями.

К концу января министерством получена информация о высвобождении работников 118 639 организаций из всех регионов Российской Федерации.

С 12 по 31 января 2012 года численность безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, возросла на 1,0 % (или 12 576 человек). В министерстве отмечают, что это сезонный рост безработицы, который наблюдается с середины ноября 2011 года.

Рост численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, отмечен в 63 регионах России, в том числе в республиках Бурятия и Тыва, Чукотском автономном округе, Курской области.

Численность безработных граждан снизилась в 20 регионах. Максимальное снижение отмечено в Ямало-Ненецком автономном округе, Ярославской, Курганской и Ивановской областях.

В столице Бурятии сформирован банк вакансий, насчитывающий более 300 предложений по трудоустройству молодежи. Банк создан Управлением по делам молодежи совместно с Ресурсным центром молодежных инициатив. Это поможет организации занятости и трудоустройства учащихся и студентов в летний период. Городское трудовое молодежное объединение работает по нескольким направлениям: педагогическое, благоустройство города, сфера обслуживания.

В этом году изъявили желание подзаработать 500 человек, на сегодняшний день временную работу получили 72 представителя молодежи, из них трое несовершеннолетних. Ребята работают официантами, программистами, водителями, продавцами, а также в различных строительных компаниях.

Кроме того, на базе учебных заведений города созданы 16 студенческих отрядов по подготовке учебных корпусов к новому учебному году. Также действует Школа вожатых, где проходит обучение 48 студентов. После обучения студенты будут работать в муниципальных детских оздоровительных лагерях вожатыми и воспитателями.

Управление по делам молодежи приглашает всех желающих в возрасте от 18 до 30 лет для трудоустройства на предприятиях и организациях города. В Бурятии проходит ярмарка учебных и рабочих мест для молодежи.

Специалисты службы занятости проводят консультации по рынку труда, занятости населения. В рамках ярмарки также прошел мастер-класс, где специалисты-психологи обучали составлению резюме, технологиям поиска работы.

Центр занятости представил новоиспеченным специалистам программы шестимесячной стажировки. В рамках этой программы работодателям компенсируется заработная плата в размере минимальной оплаты труда, а также услуги наставника и налоги. После стажировки многие выпускники остаются на предприятии.

В рамках программы содействия занятости населения, утвержденной постановлением правительства Республики Бурятия, в 2012 году планируется оказать 56 тыс. услуг по трудоустройству жителям республики, организовать 85 ярмарок учебных и рабочих мест.

В целях повышения качества и конкурентоспособности безработных граждан на рынке труда планируется оказать 18,5 тыс. услуг, в том числе по профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации. Общее финансирование программы - 63,8 млн рублей.

При переезде в другую местность для временного трудоустройства безработному будут компенсироваться расходы на оплату стоимости проезда к месту работы и обратно, найм жилого помещения на время пребывания в другой местности.

При переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости населения безработному гражданину и членам его семьи будет компенсироваться не только стоимость проезда к новому месту жительства, суточные, но и стоимость провоза имущества, весом до 5 тыс. кг. Также дополнительно предусматривается выплата единовременного пособия в размере величины прожиточного минимума на каждого члена семьи, сообщает пресс-служба президента и правительства Республики Бурятия. 68,5 млн рублей направят на снижение напряженности на рынке труда

Президентом Республики Бурятия Вячеславом Наговицыным утверждена программа дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Республики Бурятия, на 2012 год.

Основными задачами программы являются расширение сферы занятости граждан за счет повышения конкурентоспособности на рынке труда и стимулирование создания рабочих мест.

В течение 2012 года программой предусматривается опережающее профессиональное обучение, стажировка выпускников образовательных учреждений и работников организаций, в том числе находящихся под риском увольнения, ищущих работу граждан. Также будет реализован комплекс мероприятий, направленных на содействие трудоустройству незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей, безработных граждан на дополнительные рабочие места, созданные гражданами из числа безработных, открывших собственное дело. Финансовые затраты на реализацию программы в 2012 году составят 68,5 млн рублей, в том числе из средств из федерального бюджета 65,1 млн рублей, из республиканского – 3,4 млн рублей.

В результате реализации дополнительных мероприятий будет обеспечена занятость более 1870 чел. Опережающее профессиональное обучение и стажировку работников организаций, включая работников, находящихся под риском увольнения планируется организовать для 328 чел. Также стажировку пройдут 780 выпускников учреждений профессионального образования, в том числе в других субъектах Российской Федерации. Содействие трудоустройству будет оказано 70 незанятым инвалидам, 20 родителям, воспитывающим детей-инвалидов, и 60 многодетным родителям на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места. Профессиональное обучение и аттестацию с целью получения документа, удостоверяющего профессиональную квалификацию, пройдут 80 чел.

Для 533 безработных граждан будет оказано содействие трудоустройству на дополнительные рабочие места, которые были созданы безработными и открывшими собственное дело в рамках региональных программ по снижению напряженности на рынке труда, сообщает пресс-служба президента и правительства Республики Бурятия.