3) Меры валютного характера:
множественность валютных курсов - установление дифференцированного курса пересчета национальной валюты в иностранную в зависимости от вида сделки, партнера или товара;
налог (сбор) при операциях с иностранной валютой;
импортный депозит - беспроцентный залог, который импортер должен внести в банк (в национальной или иностранной валюте) перед закупкой товара за рубежом (уплата импортного депозита увеличивает издержки импортера, предоставляющего беспроцентный кредит банку, и соответственно ведет к удорожанию ввозимых товаров, ограничивая тем самым их закупки за рубежом);
предварительная оплата пошлин, налогов и сборов - внесение соответствующих платежей полностью или частично на стадии получения разрешения на импорт;
- регистрация экспортных контрактов с целью контроля над поступлением в страну валютной выручки;
- установление курса национальной валюты по отношению к иностранным валютам.
В РФ органом государственной власти, ответственным за выполнение этой функции и за обеспечение устойчивости рубля, является Центральный банк (ЦБ). Официальный курс устанавливается с учетом рыночного курса рубля, показателем которого могут служить котировки на Московской межбанковской валютной бирже (ММВБ). ЦБ РФ, являясь активным участником торгов на ММВБ и используя свои резервы национальной и иностранных валют, также оказывает существенное влияние на формирование рыночного курса рубля. Таким образом, осуществляется влияние государства в лице ЦБ на рыночный и официальный курсы рубля, которые в значительной мере определяют поведение экспортеров, импортеров, инвесторов и других участников ВЭД как в краткосрочной, так и в долгосрочной перспективе.
Административные меры:
1) Торговое эмбарго - запрет ввоза или вывоза товаров. Эта мера является крайней формой государственного ограничения внешней торговли. Эмбарго наносит экономический ущерб как стране, которая его вводит, так и стране, против которой оно вводится. Кроме того, для третьих стран (стран, не присоединившихся к эмбарго), возникает возможность получить дополнительный выигрыш. Но целью введения эмбарго является не получение экономических выгод, а оказание политического давления на страну.
Успех эмбарго более вероятен в том случае, если:
- страна, вводящая эмбарго, может относительно "безболезненно" сократить объем своего экспорта;
- страна, против которой вводится эмбарго, сильно зависит от внешней торговли;
- вводимые санкции неожиданны и масштабны.
2) Квотирование (контингентирование) - ограничение в количественном или стоимостном выражении объема продукции, разрешенной к ввозу (импортная квота) или вывозу (экспортная квота).
Квотирование внешней торговли осуществляется путем лицензирования, при котором государство выдает лицензии на импорт или экспорт, запрещая нелицензионную торговлю.
Виды квот:
индивидуальные - предполагают распределение общего количества разрешенных к импорту (экспорту) товаров между странами;
тарифные – устанавливаются при превышении определенного объема импорта (экспорта);
сезонные - устанавливаются на ввоз сельскохозяйственной продукции (в основном скоропортящейся, такой, как овощи, фрукты, цветы и т.д.) в период пика производства внутри страны;
глобальные - устанавливают общий размер разрешенного импорта (экспорта) без распределения его между странами.
3) Лицензирование - разрешительный порядок ввоза (вывоза) товаров после получения специального документа (лицензии).
Номенклатура импортируемых товаров подразделяется на три основных списка:
- свободно ввозимые товары;
- регулируемые товары (импорт которых требует лицензии);
- запрещенные к ввозу товары.
Лицензирование как мера государственного регулирования внешнеторговой деятельности в РФ (СССР) применяется с 1989 года. Перечень лицензируемых товаров (работ, услуг) устанавливается федеральным законодательством.
Список товаров, экспорт и (или) импорт которых подлежит лицензированию, как правило, включает в себя:
товары с содержанием драгоценных металлов, драгоценных камней, янтаря, изделия из них;
лекарственные и фармацевтические средства;
возбудители заболеваний человека, животных, растений;
наркотические, сильнодействующие и ядовитые вещества;
радиоактивные вещества и изделия на их основе;
ядерные материалы, оборудование, технологии;
товары (материалы, оборудование, технологии) двойного применения (которые могут быть использованы как в мирных, так и в военных целях);
взрывчатые вещества, пиротехнические изделия;
озоноразрушающие вещества;
шифровальные средства;
спирт этиловый и водка (только импорт).
4) Сертификация ввозимых товаров и услуг - разрешительный порядок ввоза определенных товаров после получения специального документа (сертификата соответствия), удостоверяющего соответствие сертифицированной продукции установленным требованиям (определенным техническим, экологическим, санитарным и т.д. стандартам). Ввоз товаров, которые не соответствуют указанным выше стандартам, запрещается.
5) "Добровольное" самоограничение экспорта - осуществляется путем принятия экспортером на себя обязательств ограничить объем поставок в абсолютном выражении, снизить темпы их прироста или повысить цены на экспортируемые товары, что обычно влечет за собой сокращение поставок товаров в дальнейшем.
Такая форма ограничения торговли лишь внешне представляется добровольной, а по существу она навязывается экспортеру под угрозой применения к нему жестких протекционистских санкций и направлена на сдерживание ввоза определенных товаров.