- •Глава 10 новая институциональная теория государства
- •10.1. Насилие и власть в экономической теории
- •10.2. Экономическая теория анархии — случай
- •103. Неравномерное распределение потенциала насилия — генезис государства
- •10.4. Теории общественного договора
- •10.5. Функционирование государства, стимулы правителя и агентские проблемы
- •Глава 11 неформальная экономика
- •11.1. Экономическая природа неформального сектора
- •11.2. Институциональные соглашения в неформальной экономике
- •11.3. Гаранты правил в неформальной экономике
- •11.4. Неформальная экономика в эмпирических исследованиях
- •Глава 12 альтернативные режимы собственности
- •12.1. Понятие режима собственности
- •12.2. Возникновение исключительных прав
- •12.3. Режим частной собственности
- •12.4. Режим коммунальной собственности
- •12.5. Режим государственной собственности
- •Глава 13 институциональные изменения
- •13.1. Понятие институциональных изменений
- •13.2. Схемы институциональных изменений
- •13.3. Механизмы возникновения институтов и институциональных изменений
- •13.4. Механизмы распространения институциональных изменений
- •13.5. Обобщенная классификация институциональных изменений
- •13.6. Проблема преодолимости институциональной инерции
- •Раздел IV
- •Глава 14 экономический анализ институтов
- •14.1. Институциональный анализ и его типы
- •14.2. Базовые процедуры анализа
- •Глава 15 институциональные альтернативы производства результатов интеллектуальной деятельности
- •15.1. Общие и специфические результаты интеллектуальной деятельности
- •15.2. Проблема недопроизводства общих результатов интеллектуальной деятельности
- •15.3. Альтернативные институты стимулирования производства рид
- •15.4. Факторы, влияющие на сравнительные
- •Глава 16 дискретные институциональные альтернативы регулирования рынков
- •16.1. Виды экономического регулирования
- •16.2. Выбор между дискретными институциональными альтернативами регулирования
- •16.3. Формализованные процедуры выбора дискретных институциональных альтернатив регулирования
- •Глава 17 дискретные институциональные альтернативы функционирования и регулирования естественных монополий
- •17.1. Критерии сравнения дискретных институциональных альтернатив функционирования естественных монополий
- •17.2. Институциональные альтернативы
- •17.3. Сравнительный анализ дискретных институциональных альтернатив
- •Глава 10. Новая институциональная теория государства 206
- •Насилие и власть в экономической теории 206
- •Глава 11. Неформальная экономика 232
- •Глава 12. Альтернативные режимы собственности 257
- •Глава 13. Институциональные изменения 283
- •Раздел IV. Применение институционального анализа 315
- •Глава 14. Экономический анализ институтов 315
- •Глава 15. Институциональные альтернативы производства результатов интеллектуальной деятельности 336
- •Глава 17. Дискретные институциональные альтернативы функционирования и регулирования естественных монополий 389
- •127282, Москва, ул. Полярная, д. 31в, стр. 1
- •Отдел «Книга-почтой»:
- •127282, Москва, ул. Полярная, д. 31в
- •214000, Г. Смоленск, проспект им. Ю. Гагарина, 2.
15.2. Проблема недопроизводства общих результатов интеллектуальной деятельности
В отличие от специфических, общие РИД представляют интерес для многих индивидов. Без дополнительной институциональной надстройки экономика не может обеспечить эффективного производства общих РИД в силу их особых экономических свойств.
Во-первых, производство общих РИД характеризуется значительной убывающей отдачей от масштаба, что затрудняет ценообразование по предельным издержкам. В отличие от традиционных экономических благ, производство общих РИД характеризуется высокими издержками создания первой единицы и низкими издержками последующего воспроизведения (копирования). Так, написание учебного пособия или создание музыкального произведения
'*
339
связано со значительно большими затратами, чем их тиражирование, особенно в современном «цифровом» мире.
В условиях совершенной конкуренции, подразумевающей ценообразование на уровне предельных издержек при свободном доступе на рынок конкурентов, равновесная цена стремилась бы к нулевому уровню и, как следствие, автор был бы лишен возможности компенсировать затраты на производство первой единицы. В результате экономические стимулы к производству общих знаний были бы полностью утрачены.
Один из вариантов решения данной проблемы — предоставление автору (создателю) исключительных прав на использование РИД (включая исключительное право на копирование), что фактически означает ограничение доступа на рынок конкурентов. При таком подходе решается проблема компенсации затрат автора, однако, одновременно возникает проблема издержек «мертвого груза», связанных с образованием монополии.
Другой возможный вариант институциональной надстройки — государственное финансирование производства РИД или их непосредственное производство в рамках государственного сектора — как в случае фундаментальной науки. Произведенные таким образом РИД могли бы распространяться при цене, равной предельным издержкам (т.е. близкой к нулю), а проблемы доступа не
существовало бы.
Во-вторых, большей части общих РИД присущи свойства общественного блага. Степень конкурентности в потреблении общих РИД, а также возможность исключения бесплатного пользователя зависит от знаковой формы, в которой они существуют. Неконкурентность в потреблении общих РИД может проявляться, например, в том, что факт прочтения учебного пособия одним из студентов не уменьшает его полезности для остальных потенциальных читателей, а факт прослушивания классического музыкального произведения одним из посетителей концерта, не уменьшает удовольствия остальных почитателей таланта данного композитора.
Издержки исключения бесплатного пользователя общего РИД варьируют от запретительно высоких (как в случае отслеживания копирования газетных публикаций) до сравнительно низких — при наличии эффективных и недорогих средств технической защиты (например, связанных с кодированием информации). В последнем случае РИД, по сути, является частным благом с положительными экстерналиями и может производиться в условиях рынка, хотя и в неоптимальном объеме.
Различия между общественными и частными издержками и выгодами, характерные для общих РИД, приводят к их недопроизводству в условиях свободного рынка.
340
Введение наказания за бесплатное пользование — один из возможных вариантов решения этой проблемы. Эффективность данного решения напрямую зависит от качества механизмов, обеспечивающих выполнение правил (enforcement).
Альтернативный вариант — организация централизованного финансирования производства общего знания с использованием системы налогообложения. Именно так в значительной степени финансируются фундаментальные исследования в большинстве стран мира. Однако такой вариант не подходит для РИД, имеющих узкую целевую аудиторию, например, компьютерных игр или криминальных романов.
В отдельных случаях производство общественного блага возможно и в условиях частного финансирования — для этого полезность блага для одного-единственного покупателя (или группы первых покупателей) должна превышать суммарные затраты на его производство. Применительно к общим РИД существуют многочисленные примеры финансирования частными компаниями исследований, результаты которых впоследствии поступают в открытый доступ, т.е., по сути, продаются по нулевой цене. Так, компания Байер активно финансирует исследования, посвященные анализу свойств ацетилсалициловой кислоты, результаты которых связаны со значительными положительными социальными экстерналиями1. Фактор лидерства в доступе к информации позволяет «заказчику» интеллектуального блага компенсировать затраты на его производство.
В-третьих, общие РИД — опытное благо, использование которого в экономическом обмене затруднено информационной асимметрией и возникающим эффектом ухудшающего отбора. По отношению к общему знанию проблема усугубляется тем, что раскрытие продавцом информации, например, формулы изобретения, до совершения сделки зачастую тождественно предоставлению потенциальному покупателю возможности потребить благо без оплаты. При отсутствии дополнительных институциональных ограничений стимулы потенциального покупателя к оплате уже состоявшегося «потребления» информации минимальны. При этом совершение сделки до раскрытия информации затруднено, поскольку потенциальный покупатель не может заранее оценить ценность изобретения.
В итоге информационная асимметрия на рынке РИД приводит к невостребованности отдельных «высококачественных» идей или решений, обладающих коммерческим потенциалом, из-за нежелания инвесторов платить за «кота в мешке» по цене выше «средней»
Jennewein К., Muller A., Bihn M. The Role Of Technology — Brands In The Appropriation Of Technological Innovation. Springer Verlag, 2004.
347
оценки рынком «котов в мешке». Характерный пример: изобретателям технологии фотокопирования удалось «продать» свое решение лишь спустя десятки лет после его возникновения1.
Первый вариант решения проблемы информационной асимметрии — общественное спонсорство в виде прямого государственного финансирования или непосредственного производства РИД в рамках государственного сектора. В этом случае государство перекладывает на себя риски недобросовестного поведения обеих сторон и становится одновременно и заказчиком продукта и его производителем, как, например, в случае оборонного заказа. При этом, как и любой предприниматель, принимающий на себя соответствующие риски, государство может ошибаться в выборе направления инвестиций, особенно с учетом того факта, что государство, при прочих равных, менее эффективный предприниматель по сравнению с частным инвестором.
Второй вариант не предполагает прямого государственного вмешательства и связан с созданием рыночных репутационных сигналов. Примером такого сигнала является бренд компании-производителя РИД. Известная торговая марка помогает инноватору в выводе на рынок новых продуктов, снижая трансакционные издержки поиска, измерения и оппортунистического поведения2. Репутационным сигналом может служить имя автора (изобретателя, разработчика или исследователя). Так, именитому писателю значительно легче продать результаты своего литературного труда, нежели начинающему автору. Еще один пример репутационного сигнала — индекс цитируемости авторов научных работ3. Высокое значение индекса цитируемости определяет успех, в том числе коммерческий, публикаций соответствующего автора4. Наличие рыночных сигналов позволяет продавцу и покупателю сблизить свои представления по поводу ценности информационного блага, минимизируя тем самым издержки, связанные с осуществлением сделок с использованием опытных благ.
Наконец, третий вариант предполагает создание механизмов, позволяющих продавцу раскрывать информацию о РИД (по сути, пе-
1 IBM отвергла идею промышленного производства копировальных машин под предлогом, что рынок для копировального оборудования недостаточен и не оправдывает производство. «Потенциальный рынок копировальных машин в мире составляет максимум 5000 единиц оборудования» — так звучит известный комментарий IBM, датируемый 1959 г. (см. например: http://cma. org.ru/cma/121653).
2 Jennewein К., Miiller A., Bihn M. The Role Of Technology — Brands In The Appropriation Of Technological Innovation. Springer Verlag, 2004.
3 Индекс цитируемости — число ссылок на работы данного ученого в мировой научной литературе, которое отражает востребованность его результатом (http://www.ng.ru/science/2003-05-14/13_citata.html).
4 Аналог индекса цитируемости применяется и по отношению к интернет сайтам, упрощая навигацию в цифровом пространстве.
342
реводя его из опытного блага в исследуемое) при сохранении возможности извлечения дохода после раскрытия информации. Это так называемые институты интеллектуальной собственности. Это становится возможным за счет введения юридических ограничений на использование РИД до предоставления соответствующего вознаграждения создателю (в виде единовременного платежа за использование патента или роялти). Именно на этих принципах основана патентная система1.
Интеллектуальная собственность — институт, основанный на закреплении исключительных прав на РИД за автором/создателем.
Патент — охранный документ, удостоверяющий исключительное право, авторство и приоритет изобретения, полезной модели либо промышленного образца.
Роялти — получаемые автором/изобретателем в качестве возмещения за предоставление права пользования объектами интеллектуальной собственности (объектом авторского права, патентом или товарным знаком).
Из вышеприведенного анализа видно, что основная проблема производства общих знаний связана со сложностями возмещения автором затрат на производство РИД (appropriation of returns), вытекающими из особых свойств данного блага. Эта фундаментальная проблема может быть решена за счет системы дополнительных институтов, относящихся к трем основным группам — рыночные институты, институты общественного спонсорства и институты интеллектуальной собственности. Вопрос в том, какой именно из этих институтов наиболее эффективен при производстве конкретного РИД. Ниже будут подробно рассмотрены механизмы и принципы, лежащие в основе институтов каждой из трех групп, а затем проанализированы факторы, влияющие на их сравнительную эффективность.