Глава 2. Условия сбыта продукции и формирования рыночных цен

Василий Никитич Татищев был уверен, что залог успешной торговли – производство качественной продукции. Именно этим принципом он руководствовался в первую очередь при написании «Наказа».

Повлиять на качество выпускаемой продукции на казённых и частных предприятиях Татищев надеялся с помощью контроля над производственным процессом. На казённых заводах роль «ревизора» он возлагал на шихтмейстеров. Татищев требовал от них строгой слежки за качеством продукции, не допускать продажи некачественных металлов, особенно за границу. За изготовлением некачественных товаров и продажу таких изделий он требовал строгих санкций.

В «Наказе шихтмейстеру» Татищев обосновывает идею введения на всех заводах государственных стандартов выпускаемой продукции. Ссылаясь на императорский указ, он пишет, что ему поручено наблюдать над всеми частными горными заводами, чтобы на них «медь и железо делали, как наилутче возможно, а негодного б железа и нечистой меди в продажу и отпуски не употребляли и бес клейма заводского ничего не продавали…»³². В 4-й главе «Наказа» подробно расписано, каким образом шихтмейстеры должны следить за качеством выпускаемой на заводах продукции. Татищев указывает, что проверять железо надлежит по Адмиралтейскому регламенту. Согласно этому документу железо на заводах должно выпускаться только лучшего и среднего качества. Татищев рекомендует шихтмейстерам пробовать не все железо, а «от каждой крицы по одной полосе³³», как это делалось в то время на казённых заводах, и для объективности не брать для пробы лучшего образцы («смотришь, чтоб на пробу ис крицы полосы браны были не самые добрые, но средние³⁴»). Медь Татищев советовал проверять при литье ее в формы и следить, чтобы она была «самая мяхкая», в противном случае требовать отправить партию на переплавку³⁵.

Кроме того, шихтмейстеры должны были следить, чтобы при изготовлении металлических изделий выдерживались все параметры и не применялись посторонние материалы: в частности, чтобы при литье медной посуды не использовалась железная проволока, которой мастер мог воспользоваться при изготовлении ушек, рукояток и ножек³⁶. Всю продукцию, выпускаемую на металлургических заводах, Татищев предлагал клеймить. Причём считал, что каждый завод должен иметь своё собственное клеймо. Образцы заводских клейм должны храниться в Главной канцелярии заводского управления. Таким образом можно будет не только контролировать качество выпускаемой заводами продукции, но и выяснить при необходимости, какой завод выпустил некачественный товар.

Из вышесказанного можно сделать два вывода.

Во-первых, В.Н. Татищев был ярым приверженцем политики развития внутреннего рынка за счёт конкуренции – чем качественнее будет продукция, тем лучше будет идти торговля у предпринимателей. Борьба за рынок сбыта неизбежно должна была бы положительно сказаться на развитии промышленного производства.

Во-вторых, В.Н.Татищев был последовательным защитником отечественного рынка от наплыва импортной продукции, старался обеспечить господство российских изделий на внешнем рынке за счёт высокого качества. Он проявил себя как выдающийся теоретик-экономист, увидевший будущее экономики России в производстве высокотехнологичной продукции, а не добычи сырья.

Теперь рассмотрим механизм формирования цен.

Как известно, для В.Н.Татищева главным принципом на службе была «польза отечеству», это объясняется влиянием Петра Великого на автора «Наказа». Однако для промышленников «польза отечества» всегда была прикрытием и оправданием удовлетворения корыстных устремлений. Капитал по своей сути плохо уживается с идеей «пользы отечества».

Какие злоупотребления выявляет и пытается предотвратить автор «Наказа»?

Во-первых, здесь можно вспомнить предписание шихтмейстеру в самом начале «Наказа» о необходимости наблюдения за тем, «дабы на партикулярных заводах пушек, мартир, бомб, ядер, також фузей, шпаг, копей и никаких военных орудей не делали и никому за границы тайно и явно под страхом смертные казни не продавали³⁷». Видимо, эти товары пользовались спросом за границей и давали бы промышленникам больший оклад, нежели государство.

Во-вторых, естественно, нельзя не упомянуть о том, что в 5 главе «Наказа» автор пишет о важности слежки за изменениями цен на рынке. Татищев повествует о злоупотреблениях в этой сфере: «Некоторые для своей надмерной корысти, видя нужные припасы в одних своих руках, как и с казны государственной, так и с народа берут излишнее. Другие же от недостатка денег по принуждению или другим промышленникам на превреждение цену надмерно спущали, ис которого происходил государственной вред и размножению заводов помешательство³⁸».

Таким образом, появление на Урале целого ряда заводовладельцев привело к вспышкам жестокой конкурентной борьбы, когда более сильные душили слабых и начинающих то слишком высокими ценами на необходимые припасы, то демпинговыми ценами на готовую продукцию, пока надо было устранить соперника. «Пользы отечеству», как мы видим, тут совсем нет. Татищев же исходил из того, что в интересах отечества иметь больше заводов и заводчиков, а потому стремился поддержать слабых против сильных.

Последней цели служил целый ряд мер: равный доступ к необходимым припасам, равная цена при отпуске продукции с заводов. Например, «Ежели где в городе или на ярмонке случится быть с медью и железом различным продавцам, то им, согласясь, цену положить и продавать всем обще по равномерности числа привезенного³⁹».

Кстати, цена эта была достаточно высокой. Например, при себестоимости пуда меди в 30-е годы в четыре рубля продажная цена ее устанавливалась в шесть с половиной рублей. «Железо полосное при заводах продавать по сороку, машинное и колотушечное по пятидесят копеек, дощатое трех четвертное по рублю по десяти копеек. Однакож сие разумеется о железе пробованном, добром, а худое продавать дешевле по разсмотрению каждого завода; токмо та продажа разумеетца в России⁴⁰».

Татищев неоднократно подчёркивает в «Наказе» (не только в 5 главе «О продаже и договорах», но и на протяжении всего документа) важность того, чтобы цена была «близ истины⁴¹»: «припасом, что каких налицо в заводе употребляемых или в отпуск и в продажу изготовленных с ценою истинною, что в какову цену самому стало⁴²». Он призывает промышленников к честности, особенно при суммировании расходов на производство товаров: «партикулярным промышленникам оставить на волю, ибо чистоты и трудности различных работ уверстать невозможно⁴³».

Однако, не смотря на фиксацию цен, на некоторые уступки Татищев соглашался идти в случае крайней нужды промышленников в деньгах и при условии, что это не будет мешать основанию новых заводов и не будет препятствовать выплате десятины в казну: «Ежели же когда кому на заводах в деньгах приключится крайняя нужда и продать на сторону по настоящей цене не может и чтоб в том распространению заводов и умножению десятинного в казну збору препятствия не нанеслось, того ради брать у них те товары в казну е. и. в. и платить им деньги без всякого удержания по вышеписанным ценам с вычетом по восьми копеек у рубля⁴⁴».

Шихтмейстер был обязан «надзирать, чтоб веса и меры были правдивые и в том никакого обмана не употреблялось. <…> Ежели же твоим несмотрением неправильное употреблять допущено будет, то ты, яко преступник указа, наказан будешь⁴⁵».

Таким образом, важно подчеркнуть, что Татищев первым из русских экономистов поднял на государственном уровне проблему влияния качества продукции на развитие отечественного производства и торговли. Он обосновал мысль о необходимости государственного контроля над товарами в стране через создания институтов шихтмейстеров, которые бы контролировали промышленников и следили за произволом на предприятии. Ему принадлежит идея введения в стране единых стандартов качества выпускаемой продукции, в частности, на металлургических и металлообрабатывающих заводах, а вместе с этим и регламентация цен на товары во избежание неоправданного роста стоимости для «выжимания» денег из народа и государства или, наоборот, демпинга для устранения на рынке новых конкурентов.