Тема 4: «Організація медичного і лікарського постачання в умовах надзвичайних ситуацій. Медичні склади при формуваннях і закладах дсмк»

Державна служба медицини катастроф функціонально об'єднує призначені для ліквідації медико-санітарних наслідків НС сили і засоби МОЗ України, військово-медичної служби МО, медичної служби цивільного захисту (ЦЗ), МНС, МВС, Мінтрансу та інших міністерств і відомств.

Організація безперебійного постачання формувань і установ ДСМК є обов'язком органів управління ДСМК усіх рівнів, починаючи з МОЗ України і закінчуючи керівником медичної установи.

Організаційно-методичне керівництво ДСМК покладається на МОЗ України.

Принципи організації медичного постачання в умовах нс.

Однією з важливих умов реалізації завдань служби по ліквідації наслідків катастроф є її достатнє забезпечення матеріально-технічними засобами, у тому числі медичним майном.

Медичне постачання - це система наукових знань і практичних дій, спрямованих на своєчасне і повне забезпечення потреб служби медицини катастроф у медичному майні в усіх режимах її функціонування.

Медичне постачання організовується в загальній системі медико-санітарного забезпечення заходів по ліквідації наслідків НС відповідно до наступних основних принципів:

• організація медичного постачання повинна відповідати завданням і структурі служби медицини катастроф;

• організація медичного постачання служби МК повинна відповідати існуючій в системі охорони здоров'я організації забезпечення медичним майном лікувально-профілактичних закладів і населення;

• запаси медичного майна, їх організація зберігання повинні забезпечувати високу готовність служби медицини катастроф усіх рівнів і успішне виконання завдань у будь-яких умовах.

Органи управління і заклади медичного постачання, їх завдання.

Постачання медичним майном служби медицини катастроф здійснюється відповідно до вимог керівних документів органів управління з питань забезпечення медичним майном медичних закладів і формувань при НС.

Постачання медичним майном формувань і установ СМК організовують органи медичного постачання. До них відносяться органи управління медичним постачанням і заклади медичного постачання (склади, аптеки).

На державному (центральному) рівні органом управління медичним постачанням є відділ медичного постачання із складом резерву Українського науково-практичного центру екстреної медичної допомоги і медицини катастроф.

На територіальному рівні (обласному) органом управління забезпеченням медичним майном є відділ медичного постачання Територіального центру екстреної медичної допомоги ДСМК (ТЦМК). ТЦМК підпорядковується керівникові територіального органу управління охороною здоров'я. Виходячи з об'ємів робіт по медичному постачанню, керівництво ТЦМК встановлює фактичний склад своїх відділів медичного постачання відповідно типових штатів.

До складу відділів медичного постачання входять: а) відділення зберігання медичного майна; б) медичні склади. Таким чином, відділи медичного постачання центрів медицини катастроф є не лише органами управління медичним постачанням, але і базами постачання.

На місцевому рівні (міські і сільські райони) органами управління і закладами медичного постачання є міські (ЦМА) і центральні районні (ЦРА) аптеки.

На об'єктовому рівні управління медичним постачанням здійснюють керівники медичною службою об'єкту через підпорядковані їм аптеки.

На органи медичного постачання ДСМК покладається виконання наступних основних функцій (завдань) :

• вивчення прогнозованої обстановки і планування медичного постачання медичних закладів, формувань ДСМК і населення;

• визначення потреби в медичному майні, необхідному для проведення медичними закладами і формуваннями лікувально-евакуаційних, лікувально-профілактичних, санітарно-гігієнічних і протиепідемічних заходів;

• накопичення, зберігання і своєчасне оновлення запасів медичного майна, призначеного для табельного оснащення медичних установ і формувань, і своєчасне його поповнення в процесі надання медичної допомоги потерпілим;

• закупівля і заготівля медичного майна з урахуванням використання місцевих ресурсів (кисень, дистильована вода, перев'язувальні матеріали, засоби для дегазації, дезактивації, дезинфекції та ін.);

• організація постачання медичних закладів і формувань, а також населення майном у процесі надання медичної допомоги в районі НС;

• організація контролю за економним і раціональним використанням медичного майна в установах і формуваннях ЕМП;

• ведення обліку і звітності щодо медичного постачання;

• технічне обслуговування і ремонт медичної техніки, організація метрологічного контролю засобів вимірювання;

• контроль за якісним станом медичного майна і порядком його використання (експлуатації);

• виконання наукових досліджень (НДР) щодо аналізу та узагальнення досвіду медичного постачання в НС, удосконалення організаційно-штатної структури і діяльності органів медичного постачання, а також використання медичного оснащення служби медицини катастроф;

• розробка норм і табелів медичного майна для формувань ДСМК.

Безпосереднє керівництво медичним постачанням формувань ДСМК і МСЦО (медичної служби цивільної оборони) здійснюють керівники органів управління медичним постачанням відповідного рівня.

До них відносяться:

• на центральному рівні - в МОЗ України - начальник служби лікарських засобів і виробів медичного призначення;

• на територіальному рівні - начальники обласних відділень і керівники обласними відділеннями «Медтехніка»;

• на місцевому рівні (міста обласного підпорядкування, міські і сільські райони) - завідувачі міськими (районними) аптеками;

• на об'єктовому рівні (медичні установи і формування ДСМК) - начальники (керівники) аптек, а у формуваннях, в яких посада начальника аптеки штатами не передбачена, - посадовець, призначений наказом керівника формування.

Кожен орган управління має у своєму розпорядженні підлеглі йому установи (бази) медичного постачання :

• МОЗ України - центральні аптечні бази (склади);

• У міських і сільських районах області органами управління і установами медичного постачання є міські (МРА) і центральні районні (ЦРА) аптеки.

У разі залучення ДСМК до ліквідації наслідків НС підрозділів Міністерства оборони може бути залучена і служба медичного постачання МО, яка структурована такими чином:

• на центральному рівні у своєму складі має запаси поточного медичного майна центральних медичних складів;

• на регіональному і територіальному рівні (на рівні оперативного командування (ОК), виду Збройних Сил, флоту) служба представлена: запасами медичного майна поточного постачання на медичних складах ОК (флотів);

• на рівні гарнізону служба медичного постачання представлена: запасами медичного майна поточного постачання гарнізонних медичних складів.

Окрім розглянутих вище органів медичного постачання ДСМК у ряді міністерств і відомств (МВС, Міністерство з НС, Мінтранс та ін.) мають спеціальні підрозділи (структури), призначені для проведення аварійно-рятувальних робіт і надання меддопомоги, а в їх складі - заклади медичного постачання (аптеки, склади).