Вопрос 3:
«УПРАВЛЕНИЕ ПОЛИТИЧЕСКИМИ КОНФЛИКТАМИ»
Основные понятия:
Понятие управление конфликтом. Анализ содержания и особенностей протекания конфликта. Всеобщие формы предотвращения, регулирования и разрешения политических конфликтов. Компромисс. Консенсус. Способы разрешения политических конфликтов. Концессия.
Управление конфликтом:
– разработка и применение системы мер, направленных на ограничение интенсивности и масштаба конфликта, его деэскалацию.
Анализ содержания и особенностей протекания конфликта:
1) характеристики конфликтующих сторон – их ценности и мотивы, их устремления и цели, их интеллектуальные, психологические и социальные ресурсы для ведения или разрешения конфликта; их представления о конфликте, включая концепцию стратегии и тактики и др.;
2) предыстория взаимодействий конфликтующих сторон – отношение друг к другу, взаимные стереотипы и ожидания, включая их представление об отношении к себе противоположной стороны, и главное, степень полярности их взглядов по системе «хорошо – плохо» и «заслуживает доверия – не заслуживает доверия»;
3) природа того, что привело к конфликту – его границы, жесткость, мотивационную ценность, определение, периодичность и т.п.;
4) социальная среда, в которой возник конфликт – различные инструменты, учреждения и ограничители; уровень поощрения или сдерживания в зависимости от выбранной стратегии и тактики ведения или разрешения конфликта, включая природу социальных норм и институциональных форм для регулирования конфликта;
5) заинтересованные стороны – их отношение к конфликтующим сторонам и друг к другу, их заинтересованность в тех или иных результатах конфликта, их характеристики;
6) применяемые конфликтующими сторонами стратегию и тактику – оценивание и/или изменение преимуществ, недостатков и субъективных возможностей и попытки одной из сторон оказать влияние на представление другой стороны о преимуществах или недостатках первой посредством тактики;
7) результаты конфликта для его участников и заинтересованных сторон – выгоды или потери от конфликта, долгосрочные перспективы взаимоотношений между участниками конфликта, их репутация.
Всеобщие формы предотвращения, регулирования и разрешения политических конфликтов:
Компромисс – это вынужденное или добровольное соглашение на основе взаимных уступок.
Консенсус – это соглашение значительного большинства людей любого сообщества относительно наиболее важных аспектов его социального порядка, выраженное в действиях.
Концессия – это предоставление права урегулирования конфликта третьей стороне.
Способы разрешения конфликтов:
1) соглашение в результате совпадения мнений всех сторон;
2) соглашение в соответствии с законодательной или моральной волей внешней силы;
3) соглашение, навязанное одной из сторон конфликта;
4) застарелый конфликт теряет свою актуальность и разрешается сам собой.
Вопрос 4:
«ЭТНОПОЛИТИЧЕСКИЕ КОНФЛИКТЫ»
Основные понятия:
Понятие этнополитического конфликта. Понятия: «этнос», «нация», «народ», «национальные отношения». Главные причины этнополитических конфликтов. Природа российской многонациональности. Пути решения этнополитических конфликтов (оперативные, тактические, стратегические).
Этнополитический конфликт:
– это конфликт, характеризующийся определённым уровнем организованного политического действия, участием общественных движений, наличием массовых беспорядков, сепаратистских выступлений и даже гражданской войны, в которых противостояние происходит по линии этнической общности.
Этнос (греч. Ethnos – племя, народ):
– устойчивая группа людей, обладающих общностью происхождения (крови), истории, языка и культуры;
– исторически сложившаяся на определённой территории устойчивая совокупность людей, обладающих общими, относительно стабильными особенностями культуры (в том числе языка), а также сознанием своего единства и отличия от всех других подобных образований (самосознанием), фиксированным в самоназвании (этнониме).
Нация (лат. Nation – племя, народ):
– устойчивая общность людей, исторически сложившаяся на основе единства происхождения (общности «крови»), культуры, совместного проживания и коммуникаций (экономических, политических и др.);
– исторический тип этноса; социально-экономическая целостность, которая складывается и воспроизводится на основе общности территории, экономических связей, языка, некоторых особенностей культуры, психологического склада и этнического самосознания.
Народ:
– население государства, страны, совокупность всех наций и социальных групп данного общества, связанных местом своего происхождения, проживания и единой исторической судьбой;
– как метаэтническая общность – все исторически сложившиеся типы этнических общностей: племена, народности, нации;
– синоним понятия «этнос».
Национальные отношения:
– это отношения между субъектами национально-этнического развития (нациями, народностями, национальными меньшинствами и национальными группами) и их государственными образованиями, а также между людьми различных национальностей, складывающиеся в процессе жизнедеятельности и взаимодействия национальных общностей.
Главные причины этнополитических конфликтов:
– экономические, политические, культурно-исторические, миграционные, геополитические, глобализационные.
Природа российской многонациональности:
- во-первых, в России, особенно в ЮФО, более 90% этнически нерусского населения является автохтонным, или коренным населением, в отличие от Германии, Голландии, Франции и других государств, где данная проблема носит чисто миграционный характер;
- во-вторых, Россия никогда не вела религиозных и межэтнических войн, которыми пропитана мировая история, именно поэтому России удалось сохранить самобытные культуры всех народов и племён, когда-либо вошедших в её состав;
- в-третьих, некоторые исследователи рассматривают Россию не просто как многонациональное государство, а как особое культурно-историческое многонациональное образование – отдельную региональную цивилизацию, границы которой почти всегда совпадали с границами единого государства.
Пути решения этнополитических конфликтов:
- оперативные решения – разовые действия, направленные в основном на недопущения разрастания конфликта (нейтрализация боевиков, охрана территорий);
- тактические решения – направлены на урегулирование уже возникших конфликтов путём силового, в том числе экономического давления или посредством налаживания переговорного процесса;
- стратегические решения – ориентированы на предупреждение кризисов в межнациональных отношениях на основе заблаговременного создания, правовых, политических, экономических и социально-психологических условий для безболезненного развития этих процессов.