
- •Тема 4: государство в политической системе общества
- •Функции государства
- •Формы государственного устройства.
- •Форма государственного устройства – это национально-территориальная организация государства и взаимоотношения между его частями.
- •Основные принципы правового государства:
- •Новые субъекты рф:
Тема 4: государство в политической системе общества
План:
Сущность, структура и функции государства.
Типы и формы государства.
Правовое государство и гражданское общество.
Пути реформирования государственной власти в РФ.
I
Государство является основным политическим институтом политической системы. Термин «государство» употребляется в двух значениях. В широком смысле государство тождественно стране и политически организованному народу, проживающему на данной территории. В данном случае имеется в виду все общество. Такая трактовка государства долгое время была основной. Только в XVI в. Н. Макиавелли использовал термин «stato» (=положение) для обозначения особой, отличной от общества структуры власти, появился и термин «государство». Эти идеи были развиты в трудах либеральных мыслителей, обосновавших договорную теорию возникновения государства. В результате появляется узкое значение государства, обозначающее только организацию верховной власти, стоящей над обществом.
Теории происхождения государств.
В Древней Греции преобладали теории естественного происхождения государства (или патриархальная). Аристотель считал, что развитие семьи, разросшейся до селения, а затем до города-государства (полиса) явилось основной причиной возникновения государства. Оно возникает не только для взаимного общения, но и для морального совершенства. Оно состоит из людей, но сильнее любого человека, группы, объединения.
В средние века большое распространение получила теория божественного происхождения государства. Бог выбирает правителя и дает ему абсолютные полномочия по отношению к поданным, которые должны ему подчиняться.
Договорная теория (Г .Гроций, Дж. Локк, Т. Гоббс, Ш. Монтескье, Д. Дидро, Ж. Руссо). Ее главная идея в том, что властители и подданные имеют друг перед другом обязательства: народ отказывается от части своей свободы в обмен на индивидуальную безопасность, должны быть обеспечены естественные права и свободы личности. Если это не происходит, люди могут аннулировать правительство и государство.
Органическая. Английский социолог Г. Спенсер полагал, что государство по своей структуре подобно живому организму, и каждая его часть выполняет функции, сходные с функциями органов живого организма.
Теория насилия (Шан Ян, Е. Дюринг, К.Каутский и др.). Суть теории – государство порождено насилием одной группы людей над другой. Оно (насилие) может быть внутренним и внешним.
Психологическая. (Л. Петражицкий, Г. Тард). Главная причина образования государства – психологическая потребность жить в обществе.
Классовая или марксистская (К. Маркс, Ф. Энгельс, В.И. Ленин). Основная причина возникновения государства – закономерности экономического развития общества: развитие производительных сил - общественное разделение труда – излишки – появление частной собственности – дифференциация членов общества – образование классов – образование государства. Здесь видно инструментальное отношение к государству: государство рассматривается как инструмент группового господства и власти, используемый в интересах господствующего класса.
ГОСУДАРСТВО – это исторически обусловленная и выделившаяся из гражданского общества организация, которая осуществляет суверенную власть при помощи специального аппарата, защищает данные общественные отношения, выступая вместе с тем, как официальный представитель всего общества.
Признаки государства:
Наличие публичной власти (особой системы органов и учреждений).
Определенная территория, на которую распространяются законы данного государства.
Система правовых норм и законов.
Наличие армии, защищающей территориальную целостность и независимость государства.
Свойства государства:
Распространение власти государства на всех граждан.
Суверенность, т.е. независимость и признание государственной власти в качестве выразителя общей, народной воли во внутриполитической и международной политической деятельности и отношениях.
Право окончательного решения всех спорных вопросов.
Монопольное право на легальное применение принуждения (насилия).
Выполнение основного объема работ по управлению общественными делами.
Структура (механизм) государства:
Представительные органы (парламент).
Исполнительно-распорядительные органы.
Надзорно-контрольные органы.
Судебные органы.
Органы охраны общественного порядка.
Органы общественной безопасности.
Вооруженные силы.