4.7. Ежемесячное пособие на ребенка

Размер, порядок назначения, индексации и выплаты ежемесячного пособия на ребенка устанавливаются законами и иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации (ст. 16 Закона о государственных пособиях гражданам, имеющим детей).

Областным законом Ростовской области № 176- ЗС от 22.10.2004 г. определен размер, порядка назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка гражданам, проживающим на территории Ростовской области, обеспечения материальной поддержки материнства, отцовства и детства²⁷.

Право на пособие имеют:

• граждане Российской Федерации, зарегистрированных на территории Ростовской области;

• иностранные граждане и лица без гражданства, беженцы, постоянно проживающих на территории Ростовской области, а также иностранные граждане и лица без гражданства, временно проживающие на территории Ростовской области и подлежащих обязательному социальному страхованию;

• граждане Российской Федерации, проходящие военную службу по контракту, службу в качестве лиц рядового и начальствующего состава в органах внутренних дел, в Государственной противопожарной службе, в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органах, и гражданский персонал воинских формирований, находящихся на территории Ростовской области.

Право на ежемесячное пособие на ребенка имеет один из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) на каждого рожденного, усыновленного, принятого под опеку (попечительство) совместно проживающего с ним ребенка до достижения им возраста шестнадцати лет (на учащегося общеобразовательного учреждения - до окончания им обучения, но не более чем до достижения им возраста восемнадцати лет) в семьях со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величину прожиточного минимума в целом по Ростовской области в расчете на душу населения, установленную Администрацией Ростовской области в соответствии с Областным законом "О прожиточном минимуме в Ростовской области".

Ежемесячное пособие на ребенка не назначается, а выплата ранее назначенного пособия приостанавливается, если:

• среднедушевой доход семьи превышает величину прожиточного минимума в целом по Ростовской области в расчете на душу населения;

• ребенок находится на полном государственном обеспечении;

• родители ребенка лишаются родительских прав;

• ребенок в возрасте до 18 лет объявлен полностью дееспособным или приобрел дееспособность в полном объеме в соответствии с гражданским законодательством.

Ежемесячное пособие на ребенка в Ростовской области устанавливается c учетом индексации с 1 января 2008 года в размере 200 рублей.

С 1 января 2009 года размер ежемесячного пособия на ребенка ежегодно индексируется исходя из определенного областным законом об областном бюджете уровня инфляции.

Размер ежемесячного пособия на ребенка с учетом индексации определяется постановлением Администрации Ростовской области. Проиндексированный размер ежемесячного пособия на ребенка подлежит округлению до целого рубля в сторону увеличения.

Размер ежемесячного пособия на ребенка соответственно увеличивается:

1) на сто процентов на детей одиноких матерей;

2) на пятьдесят процентов на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, либо в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, когда взыскание алиментов невозможно;

3) на пятьдесят процентов на детей военнослужащих, проходящих военную службу по призыву в качестве сержантов, старшин, солдат или матросов, а также курсантов военных образовательных учреждений профессионального образования до заключения с ними контракта о прохождении военной службы.

Государственные полномочия Ростовской области по назначению и выплате ежемесячного пособия на ребенка передаются на неограниченный срок исполнительно-распорядительным органам муниципальных районов и городских округов в Ростовской области.

Ежемесячное пособие на ребенка назначается с месяца рождения ребенка, если обращение последовало не позднее шести месяцев с месяца рождения ребенка. При обращении за ежемесячным пособием на ребенка по истечении шести месяцев с месяца рождения ребенка оно назначается и выплачивается за истекшее время, но не более чем за шесть месяцев до месяца, в котором подано заявление о назначении пособия со всеми необходимыми документами. В этом случае пособие выплачивается в размере, установленном на соответствующий период.

Ежемесячное пособие на ребенка назначается до достижения им возраста шестнадцати лет. При продолжении ребенком обучения в общеобразовательном учреждении ежемесячное пособие на ребенка назначается по месяц окончания обучения, но не более чем до достижения им возраста восемнадцати лет.

Ежемесячное пособие на ребенка назначается на срок 12 месяцев с месяца подачи заявления. По истечении указанного срока проводится перерегистрация, при которой обновляются сведения о доходах семьи и сведения, влияющие на право получения пособия.

Финансовое обеспечение государственных полномочий, в том числе возмещение расходов на оплату услуг по доставке, пересылке и выплате ежемесячного пособия на ребенка, осуществляется за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из областного бюджета.

Назначение и выплата ежемесячного пособия на ребенка осуществляются муниципальными учреждениями, создаваемыми органами местного самоуправления, в соответствии с их задачами и функциями.

Ежемесячное пособие на ребенка назначается и выплачивается Учреждением по месту проживания или пребывания родителя (усыновителя, опекуна, попечителя), с которым проживает ребенок.

Получатели ежемесячного пособия на ребенка обязаны своевременно извещать Учреждение об изменении дохода семьи, дающего право на получение указанного пособия, а также о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера ежемесячного пособия на ребенка или прекращение его выплаты.

Срок, в течение которого получатели ежемесячного пособия на ребенка обязаны сообщить об изменении условий, влияющих на выплату пособий, не может превышать три месяца, начиная с месяца наступления соответствующих обстоятельств.