
- •Административное право и административная деятельность
- •Санкт-Петербург
- •Рецензенты: содержание
- •Государственное управление как объект административно-правового регулирования
- •Социальное управление
- •Система государственного управления
- •Управленческие связи
- •Функции государственного управления
- •Исполнительная власть
- •Полномочия Правительства рф
- •Иные полномочия
- •2. Предмет, метод и содержание административного права
- •Система административного права
- •3. Наука административного права
- •Наука административного права
- •К основным задачам науки относится исследование:
- •4. Административно-правовые нормы
- •Виды административно-правовых норм
- •Административно-правовая норма
- •Источники административного права юридические акты различных государственных органов, содержащие административно-правовые нормы
- •5. Административно-правовые отношения
- •Виды управленческих отношений
- •Административно-правовые отношения
- •Содержание административно-правовых отношений
- •Виды субъектов
- •Индивидуальные субъекты
- •Коллективные субъекты
- •Административная правосубъектность субъекта административного права
- •Гражданин
- •Права Обязанности
- •В зависимости от механизма реализации По содержанию в зависимости от круга лиц, которым предоставляются права Абсолютные Относительные
- •Иностранные граждане и лица без гражданства
- •Виды субъектов, имеющих специальный статус
- •САдминистративно-правовой статус органов Исполнительной власти определяется хема 6.6 Административно-правовой статус органов исполнительной власти
- •СОрганы исполнительной власти Классифицируются хема 6.7 Классификация органов исполнительной власти
- •Федеральные органы исполнительной власти
- •Система органов исполнительной власти субъектов федерации
- •Выборные и другие органы местного самоуправления в городах, сельских поселениях и других муниципальных образованиях
- •Обеспечение участия населения в решении местных дел (вопросов)
- •Защита интересов и прав местного самоуправления
- •Охрана общественного порядка, обеспечение режима законности на соответствующей территории
- •Социально-культурное, коммунально-бытовое и иное обслуживание населения
- •Обеспечения развития соответствующей территории
- •Управление муниципальной собственностью и финансовыми вопросами местного значения
- •Виды службы
- •Государственная
- •Негосударственная
- •Стадии прохождения службы
- •Меры поощрения
- •Материальные
- •Моральные
- •Способы прекращения службы
- •Помимо воли сторон
- •По инициативе администрации
- •Виды общественных объединений
- •Классификация правовых актов управления
- •Требования к акту исполнительной власти
- •Стадии принятия актов управления
- •Методы государственного управления
- •Методы убеждения
- •Виды административного поощрения
- •Виды административного принуждения
- •9. Административное правонарушение и административная ответственность
- •Признаки правонарушения
- •Принципы административной ответственности
- •Виды административных наказаний
- •Принципы назначения административного наказания
- •Виды обстоятельств
- •Административные правонарушения
- •Административная деликтология.
- •Статистическая прогностическая
- •11. Сущность и способы обеспечения законности и дисциплины в государственном управлении
- •Виды контроля
- •Способы обеспечения законности
- •Виды обращений граждан
- •Формы судебного контроля
- •Методы работы органов прокуратуры
- •Ирина Васильевна Бородушко – кандидат экономических наук, доцент;
- •Анатолий Михайлович Хмара
3. Наука административного права
Схема 3.1 Наука административного права
система
научных взглядов, представлений, знаний
и теоретических положений о закономерностях,
существующих в сфере административного
праваНаука административного права
Предметом науки являются: − общественные
отношения в системе исполнительной
власти; − отношения,
регулируемые нормами административного
права; − административно-правовые
нормы; − источники
административного права − система
административного права; − правовой
статус субъектов и объектов государственного
управления; − правовые
формы и методы осуществления
государственного управления − административная
ответственность − способы
обеспечения законности в сфере
государственного управления − предмета
административного права; − методов
и форм правового регулирования
исполнительно-распорядительной
деятельности; − правового
статуса органов исполнительной власти
и органов местного самоуправления; − правового
положения физических и юридических
лиц в сфере государственного управления; −
административно-правового
статуса государственных и негосударственных
служащих; − правовое
положение политических и неполитических
объединений в сфере управления; − административно-
юрисдикционной деятельности; − административного
процесса и составляющих его производств; − эффективность
обеспечения законности и дисциплины
в государственном управлении; −
административно-правового
регулирования общего, отраслевого и
межотраслевого управления и др.
Наука
использует методы:
− сравнительно-исторический; − формально-юридический; − социологический − сравнительно-правового
исследования; − логический;К основным задачам науки относится исследование:
4. Административно-правовые нормы
Схема 4.1 Понятие административно-правовой нормы
АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВАЯ НОРМА -
общее правило поведения, установленное
государством, для регулирования
общественных отношений в сфере
государственного управления
Устанавливают правовые положения и
компетенцию субъектов административного
права
Определяют порядок взаимоотношений
между субъектами управления
Регламентируют формы и методы
осуществления исполнительной власти
Регулируют деятельность органов
исполнительной власти
Особенности административно-правовых норм
− целью административно-правовых норм является обеспечение организации и упорядочение функционирования всей системы исполнительной власти
− административно-правовые нормы определяют должное и возможное поведение всех лиц и организаций, действующих в сфере государственного управления
− определяя границы должного поведения в сфере государственного управления, административно-правовые нормы устанавливают и обеспечивают режим законности и государственной дисциплины в общественных отношениях, возникающих в процессе государственного управления деятельности
Схема 4.2 Классификация административно-правовых норм
По кругу лиц
По методу воздействия
по предмету
регулирования
По действию во
времени