Стадии принятия актов управления

Постановка вопроса об

издании акта

Анализ ситуации и вариантов правового воздействия

Разработка проекта акта

Обсуждение проекта акта

Внесение изменений в проект

Принятие акта

Опубликование акта

Доведение акта до сведения обязательных или управомоченных субъектов

Вступление акта в силу

8. Административно-правовые методы реализации исполнительной власти

Схема 8.1 Классификация методов государственного управления

Методы государственного управления

По содержанию управляющего воздействия

По юридической

значимости

По масштабу

применения

По способу управляющего воздействия

По методу регламентации поведения объектов управления

По форме выражения

По юридическим свойствам

По форме предписания

Схема 8.2 Убеждение в государственном управлении

Методы убеждения

По юридическому основанию

По кругу лиц

(которым метод адресован)

По содержанию

формальные

неформальные

физические

лица

юридические лица

разъяснительные

обмен опытом

поощрительные

организационные

воспитательные

критика

Схема 8.3 Виды административного поощрения

Виды административного поощрения

В зависимости

от оснований

В зависимости от

круга лиц

По содержанию

С точки зрения

правовой основы

Схема 8.4 Виды административного принуждения

Виды административного принуждения

По целевому назначению

По субъекту принуждения

Административно-предупредительные меры

(см.схему 8.5)

Общественно-правовое принуждение

Государственно-правовое принуждение

Административно-пресекательные меры

(см.схему 8.6)

Меры административной ответственности (наказания)

(см. схему 9.4)

Меры обеспечения производства по делам об адм. правонарушениях

Схема 8.5 Административно-предупредительные меры

Административно-предупредительные меры имеют своей целью предупредить вредные, опасные для общества явления и их последствия

Меры, применяемые в целях предотвращения угрозы наступления возможных вредных, опасных и тяжких последствий

Меры, направленные на предупреждение правонарушений

Профилактические меры

Лечебно-предупредительные меры

• закрытие участков государственной - санитарный осмотр грузов; - досмотр вещей, багажа, ручной - введение карантина;

границы; - надзор за соблюдением правил клади; - освидетельствование

• принудительное выселение граждан противопожарной безопасности; - досмотр транспортных средств; медицинского состояния

из домов, грозящих разрушением; - надзор за содержанием - проверка документов, сотрудников детских

• принудительное доставление автомобильных дорог; удостоверяющих личность; учреждений, предприятий

физических лиц для освидетельствования - надзор за техническим состоянием - прекращение движения общественного питания;

в медицинские учреждения. транспортных средств; транспорта и пешеходов при - освидетельствование

- надзор за соблюдением правил возникновении угрозы санитарного состояния

дорожного движения. общественной безопасности. предприятий общественного

питания.

Схема 8.6 Административно-пресекательные меры

Меры административного пресечения – средство принудительного прекращения правонарушения и предотвращения вредных последствий

Меры, применяемые непосредственно к личности правонарушителя:

• требования о прекращении противоправных действий;

• применение физической силы;

• применение специальных средств;

• административное задержание;

• доставление;

• применение и использование оружия

Меры имущественного характера:

• изъятие огнестрельного охотничьего оружия;

• снос самовольно возведенных строений

Меры технического характера и связанные с осуществлением лицензионных видов деятельности:

• запрещение эксплуатации транспортных средств, техническое состояние которых не соответствует установленным требованиям;

• приостановление деятельности предприятий

Меры финансового характера:

• прекращение кредитования;

• сокращение бюджетного финансирования

Меры медико-санитарного характера:

• принудительное лечение лиц, страдающих заболеваниями, опасными для окружающих;

• временное отстранение от работы инфекционных больных