Комитет по техническому регулированию и метрологии

Министерства индустрии и торговли Республики Казахстан

РГП «Казахстанский институт стандартизации и сертификации»

К О Н Ц Е П Ц И Я

РАЗВИТИЯ СИСТЕМ МЕНЕДЖМЕНТА

В РЕСПУБЛИКЕ КАЗАХСТАН

до 2015 года

Астана

2008

Содержание

	Введение	3
1.	Миссия	3
2.	Стратегические задачи	3
3.	Мировой опыт внедрения Систем Менеджмента	4
3.1	Системы менеджмента качества в соответствии со стандартами ISO серии 9000	4
3.2	Системы экологического менеджмента	5
3.3	Иные системы менеджмента	6
4.	Оценка состояния работ по внедрению систем менеджмента качества в Республике Казахстан	8
4.1	Анализ текущего состояния	8
4.2	SWOT – АНАЛИЗ	12
5.	Стратегия действий	13
5.1	Развитие систем менеджмента качества в Республике Казахстан	13
5.2	Внедрение отдельных систем менеджмента	13
5.3	Интегрированные системы менеджмента	14
5.3.1	Интегрированные системы менеджмента	14
5.3.2	Значение интегрированных систем менеджмента	16
5.3.3	Внедрение интегрированных систем менеджмента	16
5.3.4	Основные положения концепции интегрированной системы менеджмента предприятия (организации)	17
6.	Основные направления реализации Концепции	19
	Заключение	20

Введение

Развитие рыночной экономики в Казахстане определило новые приоритеты развития производства: повышение конкурентоспособности производимой в Казахстане продукции; осуществление перехода от добывающей промышленности к перерабатывающей; удовлетворение растущих потребностей населения; создание системы обеспечения безопасности потребляемой продукции.

В связи с этим возникла необходимость использования нового подхода к решению вышеназванных задач. Решение проблем обеспечения конкурентоспособности отечественной продукции, безопасности отечественной продукции, расширения экспорта казахстанской продукции на зарубежные рынки сфокусировалось на достижении высокого уровня качества продукции, внедрении современных систем менеджмента.

В индустриально развитых странах уже давно интенсивная конкуренция и технологическое усложнение производства сделали внедрение и поддержание современных систем менеджмента крайне необходимыми.

Исходными предпосылками разработки Концепции являются:

1) необходимость повышения конкурентоспособности казахстанских предприятий;

2) создание условий для интеграции казахстанской экономики в мировую экономику;

3) обеспечение баланса интересов государственных органов, производителей, общественных организаций и потребителей в условиях мобильного рынка.

1. Миссия

Объединение усилий органов власти, предприятий и организаций, в том числе общественных, а также граждан для содействия решению задач в области качества и конкурентоспособности отечественной продукции и услуг, активизация деятельности по созданию и применению Систем Менеджмента, соответствующих требованиям международных стандартов, постоянного совершенствования этой деятельности на период до 2015 года.

2. Стратегические задачи

1) Увеличение числа предприятий и организаций Республики Казахстан, использующих мировой опыт внедрения современных систем менеджмента, в том числе интегрированной системы.

2) Оказание помощи предприятиям в разработке и внедрении современных систем менеджмента.

3) Совершенствование системы подготовки и аттестации экспертов аудиторов по системам менеджмента.

4) Развитие и совершенствование механизмов поощрения достижений в области качества и конкурентоспособности отечественной продукции

3. Мировой опыт внедрения систем менеджмента

Большую роль в понимании проблем современного менеджмента играют стандарты систем менеджмента нового поколения.

На сегодняшний день имеется целый ряд международных стандартов, касающихся разработки и внедрения современных систем менеджмента в организациях любых размеров, видов деятельности и форм собственности – МС ISO 9001:2000 «Системы менеджмента качества. Требования», МС ISO 14001:2004 «Системы управления окружающей средой. Требования и руководство по применению», OHSAS 18001:2007 «Системы менеджмента в области профессиональной безопасности и охраны труда», МС ISO 22000:2005 «Системы менеджмента безопасности пищевой продукции. Требования к любым организациям в продуктовой цепи», МС SА 8000:2001 «Социальная ответственность», МС ISO 17025:1999 «Общие требования к компетентности испытательных и калибровочных лабораторий», МС ISO/ТS 16949:2002 «Системы менеджмента качества. Особые требования по применению ISO 9001:2000 в автомобильной промышленности и организациях производящих соответствующие запасные части», МС ISO/TS 29001:2003 «Системы менеджмента качества. Нефтяные, нефтехимические и газовые отрасли промышленности.

Отчёт центрального секретариата ISO о сертификации систем менеджмента качества (по состоянию на конец 2006 года) показывает, что сертификация СМК на соответствие МС ISO 9001 по прежнему востребована во всём мире и число сертифицированных компаний неуклонно возрастает.

3.1. Системы менеджмента качества в соответствии со стандартами iso серии 9000

Наибольшую популярность и признание в мире получили системы менеджмента качества, соответствующие требованиям ISO серии 9000. Первая версия этих стандартов была принята в 1987 году и, начиная с этого времени стандарты ISO серии 9000 на системы менеджмента качества - самые внедряемые в мире.

Идеология менеджмента качества заключается в постоянном и систематическом управлении всеми процессами производства продукции (оказания услуг) компанией, основной целью которой является удовлетворение действующих и ожидаемых потребностей потребителей, при участии всех сотрудников компании и лидирующей роли руководства компании в менеджменте качества

Сравнительные данные о количестве выданных сертификатов по МС ISO 9001 приведены в таблице 1.

Таблица 1

Мировые результаты	Дек 2002	Дек 2003	Дек 2004	Дек 2005	Дек 2006
Мировые итоги	167124	497919	660132	773867	897866
Мировой рост	122736	330795	162213	113735	123999
Количество стран/экономических систем	133	149	154	161	170

В странах дальнего зарубежья системы менеджмента качества широко внедряются на малых предприятиях. Так, в Австралии, где зарегистрировано почти 17 тыс. сертификатов соответствия по стандарту ISO 9001, в подавляющем большинстве это малые предприятия: производство, сфера обслуживания, органы государственного и муниципального управления. В Китае сертификаты соответствия требованиям стандарта ISO 9001 имеют даже дошкольные учреждения.