Тема 13. Повышение эффективности прокурорского надзора. Концепция развития прокуратуры

Понятие эффективности прокурорского надзора. Понятие качества прокурорского надзора. Зависимость эффективности прокурорского надзора от его качества.

Методика определения эффективности прокурорского надзора, прокурорской проверки и акта прокурорского надзора (реагирования).

Понятие критериев оценки и показателей измерения эффективности. Количественные и качественные показатели. Показатели результативности прокурорского надзора за исполнением законов.

Основные направления повышения эффективности прокурорского надзора за исполнением законов.

Концепция развития органов прокуратуры на ближайшую перспективу и долгосрочный период.

Альтернативные взгляды на реформирование функций прокуратуры. Усиление ее правозащитного потенциала. Взгляды ученых и практиков относительно предложений об упразднении надзорной функции российской прокуратуры.

Планы семинаров. Семинар №1. Сущность, задачи и принципы прокурорского надзора.

1. Сущность прокурорского надзора. как вида государственной деятельности. Цели и задачи прокурорского надзора, их классификация.

Основные понятия прокурорского надзора. Объекты и субъекты прокурорского надзора.

Отрасли прокурорского надзора, участки и направления деятельности, их взаимосвязь. Участие прокурора в заседаниях органов представительной и исполнительной власти.

Роль и место прокуратуры в демократическом государстве. Место прокуратуры в системе правоохранительных органов. Отличие прокурорского надзора от межведомственного контроля (надзора).

Эволюционные этапы развития российской прокуратуры, начиная с момента учреждения Петром I должности Генерал-прокурора в 1722 году.

Правовое регулирование прокурорского надзора. Конституционные основы прокурорского надзора. Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации». Роль приказов Генерального прокурора Российской Федерации в организации и деятельности прокуратуры.

Развитие законодательства о прокурорском надзоре.

Понятие и содержание принципов организации и деятельности прокуратуры. Недопустимость вмешательства в осуществление прокурорского надзора. Обязательность исполнения требований прокурора.

Прокурорский надзор как учебная дисциплина. Прокурорский надзор как научная дисциплина. Система учебного курса «Прокурорский надзор».

Сущность, задачи и принципы прокурорского надзора.

1. Сущность прокурорского надзора. Цели и задачи прокурорского надзора.

2. Отрасли прокурорского надзора.

3. Место прокуратуры в системе правоохранительных органов.

4. Развитие законодательства о прокурорском надзоре.

5. Понятие и содержание принципов организации и деятельности прокуратуры.

Вопросы для самоконтроля.

1. В чем заключается сущность прокурорского надзора. как вида государственной деятельности?

2. Каковы объекты и субъекты прокурорского надзора?

3. Какое место занимает прокуратура в демократическом государстве?

4. Какие эволюционные этапы развития российской прокуратуры вы знаете?

5. Какие принципы организации и деятельности прокуратур вы знаете?

Семинар №2.

Структура и компетенция органов прокуратуры.